本文轉自：中國組織人事報新聞網(wǎng)

遼寧不斷提升社區(qū)治理效能

服務有質 幸福常駐

本報沈陽訊 （通訊員 遼組宣）每天早上6點左右，齊桂鳳老人起床后的第一件事，就是拉開窗簾。這個看似平常的舉動，是她與社區(qū)工作者間的一個“暗號”——拉開窗簾，報個平安。在齊桂鳳居住的遼寧省撫順市新?lián)釁^(qū)劉山街道花園社區(qū)，70歲以上的老人占比高達70%，街道黨工委啟動了“窗簾行動”，街道下轄6個社區(qū)黨組織與1870戶獨居老人簽訂幫扶協(xié)議，通過每日開合窗簾的方式傳遞信息，志愿者晨昏打卡、日間巡查，以便有情況早發(fā)現(xiàn)。

社區(qū)雖小，連著千家萬戶。近年來，遼寧始終把社區(qū)建設擺在基層治理的重要位置，樹牢“為民、便民、安民”理念，聚焦“服務有質”，全力打造“幸福新社區(qū)”，努力實現(xiàn)居有所安、病有可醫(yī)、老有頤養(yǎng)、幼有善育。

注重建設家門口的服務陣地，積極構建“15分鐘服務圈”。按照每百戶不少于30平方米標準，“社區(qū)黨群服務中心+小區(qū)黨群服務站”建設模式加快鋪開，目前，全省建成并投用社區(qū)黨群服務中心4800余個，平均面積630平方米。按照“辦公最小化、服務最大化”的原則，服務中心科學劃分政務服務、黨群活動、綜合治理、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域，建立錯時延時、預約代辦等彈性服務制度，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。在錦州市凌河區(qū)，黨群服務陣地向“居民會客廳”延伸拓展，社區(qū)書記每周主持接待群眾，幫助居民解決鄰里糾紛、物業(yè)管理等問題1000余件。營口市站前區(qū)躍進街道萬有社區(qū)推出“廣場大集”民生服務特色項目，定期組織優(yōu)質商戶走進社區(qū)，為居民提供生鮮直供、糧油批發(fā)等一站式便民服務。

積極打造高品質物業(yè)服務。全面加強物業(yè)行業(yè)黨的領導，在省、市、縣建立物業(yè)行業(yè)黨委，具備條件的物業(yè)服務企業(yè)成立黨組織，選派1570名黨建工作指導員，推動物業(yè)行業(yè)實現(xiàn)“兩個覆蓋”。持續(xù)開展無物業(yè)小區(qū)動態(tài)清零行動，通過引入國有物業(yè)服務企業(yè)、組建公益性物業(yè)服務組織、組織居民自我管理等方式，推動全省2.1萬個住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率達98.9%。健全黨建引領下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制，建立物業(yè)服務企業(yè)信用管理制度，強化守信激勵和失信懲戒。大連市出臺“紅色物業(yè)”創(chuàng)建標準等一攬子制度文件，推動全市“棄管”小區(qū)樓院實現(xiàn)“齊管”。

用心守護好“一老一小”，筑牢民生底線。針對“一老”，遼寧各地積極引入社會力量發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務，按需靈活為老年人提供長期照護、短期托養(yǎng)、日間照料和助餐、助醫(yī)、助急等上門服務，推動康養(yǎng)結合的適老化社區(qū)建設。針對“一小”，加大社區(qū)發(fā)展托育服務力度，整合學校、培訓機構、退休教師等教育資源，開辦“四點半學堂”“假期托管班”等，為兒童健康快樂成長提供安心服務。阜新市采取“社區(qū)統(tǒng)籌選址、轄區(qū)單位參與、社會力量補充”方式，面向“一老一小”開設“銀童學堂”20余處，建立“專業(yè)教師+志愿者+居民能人”師資庫，累計開課6000余課時，惠及居民5.2萬余人次。