來源：【人民日報(bào)中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 羅燕

12月14日，民生周刊雜志社主辦的第三屆城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展論壇在人民日報(bào)社新媒體大廈舉行。本屆論壇以“堅(jiān)持共建共治共享，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化”為主題，就基層治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式展開交流、研討、推廣。多位業(yè)界權(quán)威專家及來自全國20多個(gè)省份的地、市，區(qū)、縣，街、鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)社區(qū)代表近200人參加論壇。

第三屆城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展論壇現(xiàn)場 （圖/朱浩銓）

探討社會(huì)治理現(xiàn)代化路徑

黨的二十屆四中全會(huì)提出，“堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化”“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理”。這些都與社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)。

民生周刊雜志社副總編輯馬劍在致辭中表示，社區(qū)是社會(huì)治理的“最后一公里”，是民生服務(wù)的最前沿陣地，也是人民追求美好生活的基本單元。“我們一直密切關(guān)注社會(huì)治理，全力做好創(chuàng)新實(shí)踐的‘?dāng)U音器’，推廣、傳播各地的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，讓基層的創(chuàng)新活力充分涌流，形成共建共治共享的磅礴合力。”

“在社區(qū)深化共建共治共享，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，也是回應(yīng)基層期待、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)發(fā)展根基的關(guān)鍵支撐。如何將共建共治共享理念深度融入社區(qū)發(fā)展，是我們必須回答好的時(shí)代之問。”中國社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長陳越良在講話中指出。

陳越良認(rèn)為，共建共治共享是社區(qū)發(fā)展的必然選擇，其生命力在于實(shí)踐，也就是在黨建引領(lǐng)下，最大限度地激發(fā)社會(huì)蘊(yùn)藏的巨大活力。深化共建共治共享，核心在于推動(dòng)社區(qū)向一個(gè)內(nèi)涵更豐富、聯(lián)結(jié)更緊密的社會(huì)生活家園持續(xù)演進(jìn)。

中央黨校（國家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部社會(huì)治理教研室主任、教授馬福云作主旨演講時(shí)表示，基層治理就是要把自上而下的政府管理管制和自下而上的社會(huì)組織與合作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)自組織與他組織、管理與服務(wù)的協(xié)同?；鶎又卫硪訌?qiáng)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化政府服務(wù)管理能力，建構(gòu)自治、法治、德治融合的治理體系，推進(jìn)基層治理智慧化。

“既要社會(huì)生機(jī)勃勃，又要運(yùn)行井然有序，這是治理的元難題。”中國人民大學(xué)吳玉章講席教授、教育部長江學(xué)者特聘教授何艷玲指出，基層治理的核心是夯實(shí)民情基建，關(guān)鍵是創(chuàng)新人民算法，重點(diǎn)是重塑支出場景。

清華大學(xué)數(shù)字政府與治理研究院院長、社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授張小勁表示，經(jīng)歷了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化之后，中國正快速地轉(zhuǎn)向數(shù)智化，數(shù)字化工具的應(yīng)用和社會(huì)治理已經(jīng)密不可分，但以人為根本、以人為中心、以人為方法、做好人的工作仍然是社會(huì)治理的重要要素。

挖掘展示基層治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式

論壇上，民生周刊雜志社與中國社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了“2025城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例（100例）”名單。

5位地方基層治理工作者代表在論壇上作交流發(fā)言。北京市順義區(qū)委旺泉街道工委書記俎濤表示：“基層治理是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。旺泉街道在黨建引領(lǐng)基層治理進(jìn)程中，堅(jiān)持從大處著眼、從小處著手，探索推出‘六泉’工作方法，奏響黨建引領(lǐng)新樂章，構(gòu)建老百姓家門口的美好生活共同體?！?/p>

廣東省深圳市龍華區(qū)委社會(huì)工作部部長、區(qū)委“兩新”工委書記吳敏就“以‘四千’工作法踐行社區(qū)服務(wù)型治理”進(jìn)行分享。“基層治理沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，但有不變初心?！眳敲舯硎?，深圳市龍華區(qū)以心系千家萬戶、厘清千頭萬緒、傾聽千言萬語、窮盡千方百計(jì)的“四千”工作法為指引，探索出黨建引領(lǐng)、多元協(xié)同、數(shù)字賦能的服務(wù)型治理新路徑。

基層治理要關(guān)注人。寧波工程學(xué)院人文與國際傳播學(xué)院黨委書記、社會(huì)治理協(xié)同中心主任吳玉霞就“基于人產(chǎn)城融合的青年發(fā)展型社區(qū)實(shí)踐”進(jìn)行探討。“人產(chǎn)城融合絕非某一政策的單點(diǎn)突破，而是空間、社群、服務(wù)、治理四大維度構(gòu)成的系統(tǒng)性改革?！彼嘈牛磥沓鞘信c青年的關(guān)系，將從簡單的提供與接受走向深刻的互相成就、共同生長。

圍繞“基層實(shí)踐與社區(qū)煥新”交流探討

多元共治機(jī)制對推進(jìn)中國社會(huì)治理現(xiàn)代化具有重要作用。參加今年論壇及城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例征集活動(dòng)的，有的來自組織部門、社會(huì)工作部門、政法委，有的來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、住建部門、檢察院，還有的來自高校、企業(yè)、社會(huì)組織，各地區(qū)各部門各行業(yè)從不同的角度開展社區(qū)建設(shè)和治理，增強(qiáng)社區(qū)的公共服務(wù)能力，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

論壇舉行了圓桌對話，華東師范大學(xué)社會(huì)學(xué)系副主任吳越菲、廣東省深圳市龍崗區(qū)人民檢察院第三檢察部主任趙倞、江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)委社會(huì)工作部副部長何亞兵、北京市東城區(qū)前門街道大江社區(qū)黨委書記李鑫、福建省晉江市池店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長賴志勇、山東綠地泉物業(yè)服務(wù)有限公司首席品牌文化官劉天洋6位嘉賓圍繞“基層實(shí)踐與社區(qū)煥新”展開交流與對話，共同探討基層的創(chuàng)新實(shí)踐及由此帶來的社區(qū)新氣象和居民的獲得感、幸福感。

“在黨建引領(lǐng)、多元共治的格局下，中國的社區(qū)發(fā)展一定會(huì)迎來更好的局面?！眳窃椒普f。

原文刊載于2025年第26期、12月22日出版的《民生周刊》雜志

本文來自【人民日報(bào)中央廚房-民生無小事工作室】，僅代表作者觀點(diǎn)。全國黨媒信息公共平臺提供信息發(fā)布及傳播服務(wù)。