中老鐵路客運列車抵達磨憨站，南來北往的客商與游客迅速涌向出站口；滿載東南亞水果的冷鏈班列緩緩駛?cè)腓F路口岸，等待海關(guān)查驗后將集散到全國各地；磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園內(nèi)，云南巨能裝備制造有限公司的智能環(huán)保包裝裝備產(chǎn)業(yè)化項目落地投產(chǎn)……磨憨這座距離昆明700多公里的中老邊境小鎮(zhèn)正蓬勃發(fā)展。

磨憨作為中老鐵路與昆曼公路的交匯點，是我國陸路通往東南亞的便捷通道。中老鐵路通車后不久，2022年4月，云南省委、省政府決策由昆明市托管西雙版納州勐臘縣磨憨鎮(zhèn)共同建設(shè)國際口岸城市。自此，這個邊陲小鎮(zhèn)步入開放發(fā)展快車道。

磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資促進中心主任楊子賀說，隨著中老鐵路開通，運能持續(xù)釋放，人文經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，企業(yè)物流出海更加便捷，“黃金大通道”效應日益凸顯。數(shù)據(jù)顯示，自托管以來，合作區(qū)已引進省外到位資金30.17億元，實際利用外資1677.82萬美元，累計簽約項目42個，為區(qū)域發(fā)展注入強勁動力。

托管磨憨使昆明成為擁有邊境線和邊境口岸的省會城市，形成了“省會”“口岸”呼應、協(xié)同發(fā)展的新格局。托管以來，昆明以制度創(chuàng)新為核心，首創(chuàng)了自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)“四區(qū)疊加、昆磨聯(lián)動”的發(fā)展模式，促進了資源要素的高效聚集與政策優(yōu)勢的互補互促，還支持企業(yè)以“一照多址”方式，靈活采用“昆明制造+磨憨組裝”“昆明總部+磨憨加工”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同模式。

江西星馳電子科技有限公司是一家生產(chǎn)投影儀等消費電子產(chǎn)品的企業(yè)，公司負責人陳康考察磨憨后表示，磨憨的區(qū)位優(yōu)勢很吸引人，從這里出發(fā)，幾百公里半徑可以輻射西南地區(qū)乃至東南亞市場，有利于企業(yè)擴大出口。

一批企業(yè)已經(jīng)從“考察”轉(zhuǎn)向“落地”。在磨憨鎮(zhèn)南坡片區(qū)的云南五華兩亞（磨憨）產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，深圳九訊供應鏈管理有限公司的手機膜生產(chǎn)線全速運轉(zhuǎn)。該園區(qū)于今年9月正式開園，實現(xiàn)了“拿地即開工、開園即投產(chǎn)”的高效節(jié)奏，并聚焦智能環(huán)保包裝、電子信息等產(chǎn)業(yè)開展招商，已吸引一批優(yōu)質(zhì)項目聚集。

“園區(qū)充分利用磨憨面向東南亞的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞口岸整體產(chǎn)業(yè)布局，以工業(yè)為主導、工貿(mào)結(jié)合開展精準招商，著力構(gòu)建招商引資飛出地與飛入地雙向發(fā)力的新格局�！蔽迦A區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)投資有限公司副總經(jīng)理海思洋說。

磨憨的合作舞臺并不局限于單個區(qū)域。作為昆明市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心載體，合作區(qū)積極與全市14個縣市區(qū)、4個開發(fā)（度假）區(qū)深化協(xié)作，形成了多點開花、協(xié)同推進的局面。截至今年11月，已對接各類招商活動約73場，簽訂合作協(xié)議39份，推動52家跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作企業(yè)落地建設(shè)，祿勸、尋甸、安寧、東川等一批跨區(qū)域合作園區(qū)項目加速在磨憨扎根。

通過實施公路口岸提升改造、鐵路口岸提質(zhì)擴能、智慧化改造，磨憨口岸的通關(guān)時間大幅壓縮，口岸基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力全面增強。在此推動下，今年前三季度，磨憨進出口貨物總量達747.61萬噸，貨值總額472.03億元，同比分別增長7.51%、17.22%。

從“邊陲小鎮(zhèn)”到“開放高地”，磨憨的快速發(fā)展也惠及于民。昆明海關(guān)在此試點“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”監(jiān)管模式，推出“邊互通”APP，實現(xiàn)全流程在線服務(wù)，讓邊民得以“在家就能外貿(mào)”。勐臘磨憨邊民互市運營管理有限公司總經(jīng)理劉志遠說，自托管以來，截至今年11月，磨憨邊民互市累計進出口貨運量537.22萬噸，貿(mào)易額180.36億元，參與邊民156.53萬人次。（經(jīng)濟日報記者 曹 松）