最近國(guó)際社會(huì)有個(gè)大新聞，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅把美國(guó)告到聯(lián)合國(guó)了。

這事說起來不復(fù)雜，就是美國(guó)扣了委內(nèi)瑞拉的油輪，馬杜羅不服，直接找了“國(guó)際法官”評(píng)理。

這事兒看著是兩國(guó)矛盾，其實(shí)背后藏著更有意思的東西到底是美國(guó)的霸權(quán)說了算，還是國(guó)際規(guī)則管用。

被扣押的“世紀(jì)號(hào)”油輪懸掛巴拿馬國(guó)旗，實(shí)際由中國(guó)香港公司運(yùn)營(yíng)，載有180萬桶重質(zhì)原油，原計(jì)劃運(yùn)往中國(guó)廣東揭陽煉化基地。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月20日凌晨，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)在國(guó)防部支持下，于加勒比海國(guó)際水域強(qiáng)行登船扣押，既無聯(lián)合國(guó)授權(quán)，也未提前通知船東，僅以“違反美國(guó)對(duì)委制裁”為由行事。

這并非孤例，12月10日美軍已扣押另一艘載有110萬桶原油的巴拿馬籍油輪，十天內(nèi)三次在公海采取類似行動(dòng)，累計(jì)沒收委內(nèi)瑞拉相關(guān)石油近400萬桶。

特朗普隨后宣布將永久保留“世紀(jì)號(hào)”及所載原油，或售或納入戰(zhàn)略儲(chǔ)備，此前扣押的原油已轉(zhuǎn)運(yùn)至美本土加工，美方還曾謊稱“世紀(jì)號(hào)”目的地為馬來西亞，試圖為沒收行為“合法化”鋪路。

石油出口是委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈，2025年該國(guó)85%以上的出口石油流向中國(guó)，其中60%采用人民幣結(jié)算。

美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)委實(shí)施制裁，2025年4月更出臺(tái)新規(guī)，對(duì)直接或間接進(jìn)口委石油的國(guó)家，在其向美出口產(chǎn)品時(shí)加征25%關(guān)稅。

今年8月以來，美國(guó)在加勒比海大規(guī)模軍事集結(jié)，部署包括“福特”號(hào)航母打擊群在內(nèi)的1.5萬兵力，以“緝毒”為名開展軍事行動(dòng)造成至少95人死亡，卻未披露任何涉毒證據(jù)。

隨后美方關(guān)閉委空域、迫使航班取消，如今扣押油輪，標(biāo)志著制裁從經(jīng)濟(jì)層面升級(jí)為物理攔截的準(zhǔn)軍事封鎖。

面對(duì)美方步步緊逼，馬杜羅政府果斷反制。馬杜羅在聯(lián)合國(guó)譴責(zé)美方“海盜式劫掠”，副總統(tǒng)羅德里格斯將扣押定性為“國(guó)際水域武裝搶劫”。

應(yīng)委內(nèi)瑞拉請(qǐng)求，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)12月23日召開緊急會(huì)議，多國(guó)代表激烈交鋒。

俄羅斯稱美方“海上封鎖”為侵略行徑，中國(guó)明確呼吁美方停止單邊霸凌和“長(zhǎng)臂管轄”，支持委內(nèi)瑞拉維護(hù)主權(quán)。

巴西總統(tǒng)盧拉警告，對(duì)委武裝干預(yù)將釀成西半球人道主義災(zāi)難，哥倫比亞、智利等拉美國(guó)家也反對(duì)以武力威脅主權(quán)國(guó)家。

聯(lián)合國(guó)專家譴責(zé)美方制裁非法不合理，委內(nèi)瑞拉全國(guó)代表大會(huì)更一致通過“反海盜法”，嚴(yán)懲針對(duì)本國(guó)航運(yùn)貿(mào)易的非法行為。

美方扣押行為在法律上完全站不住腳。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，登臨權(quán)僅適用于海盜、奴隸販運(yùn)等特定情形，且需有合理依據(jù)，而“世紀(jì)號(hào)”運(yùn)輸合法透明，相關(guān)方均未被列入制裁名單。

值得注意的是，美國(guó)未加入該公約，卻頻繁引用其規(guī)則為自身行為辯護(hù)，被中國(guó)代表直指為“國(guó)際海洋秩序的破壞者”。

美方所謂“違反制裁”依據(jù)的是國(guó)內(nèi)法，而國(guó)際法明確禁止一國(guó)以國(guó)內(nèi)法干涉他國(guó)合法貿(mào)易與航運(yùn)，這種“國(guó)內(nèi)法管全世界”的做法，本質(zhì)是無視國(guó)際規(guī)則的霸權(quán)行徑。

中國(guó)在事件中扮演關(guān)鍵角色，中委長(zhǎng)期保持“貸款換石油”合作模式，2025年上半年中國(guó)日均從委進(jìn)口原油46.3萬桶。

“世紀(jì)號(hào)”原油原供應(yīng)廣東揭陽國(guó)家級(jí)綠色石化項(xiàng)目，美方扣押直接損害中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。對(duì)此，中國(guó)除在多邊平臺(tái)發(fā)聲支持委內(nèi)瑞拉外，還采取多項(xiàng)實(shí)際措施：

推動(dòng)中委合資船隊(duì)改用非美友好國(guó)家注冊(cè)，調(diào)整運(yùn)輸路線避開風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，開通“中國(guó)-委內(nèi)瑞拉”直航航線，疑似電子偵察船也出現(xiàn)在相關(guān)海域監(jiān)控軍事動(dòng)態(tài)。

目前，委內(nèi)瑞拉石油貿(mào)易人民幣結(jié)算比例大幅提升，外匯儲(chǔ)備中人民幣占比從3%升至22%，成為人民幣國(guó)際化在拉美的重要實(shí)踐。

美國(guó)針對(duì)委內(nèi)瑞拉的核心目的，是控制拉美能源資源、維護(hù)西半球主導(dǎo)地位。

委內(nèi)瑞拉擁有全球第一的石油儲(chǔ)量，美方試圖通過制裁和軍事施壓迫使馬杜羅政府讓步，低價(jià)攫取石油資源，同時(shí)遏制人民幣在拉美國(guó)際化，維護(hù)美元霸權(quán)。

其《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中的“特朗普推論”，本質(zhì)是宣稱有權(quán)在西半球采取任何“必要行動(dòng)”，“反恐”“緝毒”不過是掠奪資源、顛覆政權(quán)的借口。

國(guó)際社會(huì)對(duì)美方行為反應(yīng)分化。

中俄、古巴、伊朗明確反對(duì)單邊行徑，伊朗愿與委內(nèi)瑞拉開展多領(lǐng)域合作；歐洲多數(shù)國(guó)家選擇沉默，擔(dān)憂自身合法貿(mào)易未來遭類似干涉；拉美國(guó)家普遍反對(duì)美方軍事部署，美洲玻利瓦爾聯(lián)盟多次譴責(zé)干涉行徑。

俄羅斯已啟動(dòng)從委撤僑，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)與委能源合作。

短期來看，美國(guó)大概率不會(huì)釋放扣押油輪，計(jì)劃未來兩個(gè)月強(qiáng)化對(duì)委石油“隔離”行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)封鎖將持續(xù)升級(jí)，但受相關(guān)法案限制，2026年1月前大規(guī)模軍事打擊可能性較低。

馬杜羅政府將繼續(xù)通過聯(lián)合國(guó)發(fā)聲、立法反制、尋求多國(guó)合作等方式抗?fàn)?，曝光美方霸?quán)行徑以形成制約。

這一事件對(duì)全球貿(mào)易秩序影響深遠(yuǎn)。此前合法手續(xù)加持下的國(guó)際航運(yùn)安全預(yù)期被打破，各國(guó)尤其是與美立場(chǎng)不同的國(guó)家，對(duì)商船安全產(chǎn)生擔(dān)憂，導(dǎo)致全球貿(mào)易成本上升。

中委已調(diào)整應(yīng)對(duì)策略，中國(guó)企業(yè)將繼續(xù)采購委石油并優(yōu)化運(yùn)輸路線，委內(nèi)瑞拉則進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣結(jié)算，減少對(duì)美元依賴以降低制裁影響。

美方做法暴露了其霸權(quán)困境。如今中俄帶頭反對(duì)單邊霸權(quán)，越來越多發(fā)展中國(guó)家站出來維護(hù)自身權(quán)益，聯(lián)合國(guó)大會(huì)上反對(duì)美國(guó)單邊制裁的聲音逐年增強(qiáng)。

美國(guó)以“世界警察”自居，用國(guó)內(nèi)法替代國(guó)際法，動(dòng)輒制裁封鎖，這種違背時(shí)代潮流的做法，正侵蝕其在西半球的戰(zhàn)略向心力。

國(guó)際社會(huì)本應(yīng)遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨原則，尊重各國(guó)主權(quán)與合法貿(mào)易權(quán)益。

美國(guó)扣押油輪本質(zhì)是為自身利益無視規(guī)則、掠奪他國(guó)資源，既損害委內(nèi)瑞拉和中國(guó)企業(yè)利益，也破壞全球貿(mào)易秩序與海洋航運(yùn)安全。

當(dāng)今世界已非美國(guó)可隨意發(fā)號(hào)施令的時(shí)代，各國(guó)均有權(quán)自主發(fā)展、開展正常貿(mào)易，任何國(guó)家都不能憑實(shí)力搞單邊霸權(quán)、干涉他國(guó)內(nèi)政。

未來，更多國(guó)家或?qū)⒓尤敕磳?duì)單邊制裁的行列，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)建立更公平合理的國(guó)際貿(mào)易和海洋秩序。各國(guó)也會(huì)更加重視多元化貿(mào)易合作與結(jié)算體系，減少對(duì)單一貨幣和運(yùn)輸路線的依賴，防范霸權(quán)行徑帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)若執(zhí)意任性而為，只會(huì)日益孤立，最終損害自身國(guó)際信譽(yù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。