中國對歐盟的歐盟乳制品反補貼稅剛啟動，馬克龍就拉上27國要求對華“動手”，還對中方的措施指指點點。但很快歐盟收到壞消息，巴西向歐洲下最后通牒之后，特朗普再度出手制裁歐盟前高官，現(xiàn)在歐洲的處境只能用“四面楚歌”來形容了。

?——【·中方反制落地·】——?

本月23日，中國商務(wù)部發(fā)布的一則公告，讓歐盟乳制品行業(yè)瞬間陷入緊張。公告明確顯示，中方正式對歐盟相關(guān)乳制品啟動臨時反補貼稅征收措施，稅率區(qū)間定格在21.9%到42.7%之間，覆蓋鮮乳酪、凝乳、加工乳酪等多個核心品類。

很多人會覺得中方這波出手來得突然，實則不然，這背后是一整年的嚴謹核查與合規(guī)鋪墊。

早在去年8月份，中國奶業(yè)協(xié)會就已向商務(wù)部提交了關(guān)于歐盟乳制品補貼的調(diào)查申請，這份申請絕非臨時起意，而是源于國內(nèi)乳企持續(xù)感受到的市場擠壓。

商務(wù)部受理申請后，用了一整年的時間推進各項核查工作，問卷發(fā)放覆蓋上下游企業(yè)，聽證會邀請多方代表發(fā)聲，現(xiàn)場核查更是深入產(chǎn)業(yè)一線，最終形成的調(diào)查結(jié)論清晰證實：歐盟通過其“共同農(nóng)業(yè)政策”等渠道，向本土乳制品行業(yè)提供了大量不正當補貼。

這些補貼直接讓歐盟乳制品獲得了不合理的價格優(yōu)勢，以遠低于市場正常成本的價格涌入中國市場，導致中國本土乳企出現(xiàn)庫存積壓、利潤下滑等經(jīng)營困境，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到實質(zhì)性損害。

中方此次征收臨時反補貼稅，嚴格依據(jù)中國《反補貼條例》及世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則，每一個流程都經(jīng)得起推敲，每一項決策都有事實支撐，完全是維護本國產(chǎn)業(yè)公平競爭環(huán)境的正當之舉，根本不存在任何可被指摘的空間。

?——【·馬克龍急踩油門·】——?

中方反制公告落地的第二天，法國總統(tǒng)馬克龍就坐不住了。他一邊公開表態(tài)稱法國“無法接受”中方這一措施，一邊緊急召集歐盟27國召開會議，力推歐盟層面出臺聯(lián)合對華反擊措施，甚至讓法國經(jīng)濟與財政部長羅蘭·萊斯屈爾直接給出了10天的回應(yīng)期限，擺出了一副要硬剛到底的架勢。

馬克龍的急切并非沒有緣由，歐盟乳制品出口中國的份額中，法國占據(jù)了相當大的比例，此次中方關(guān)稅直接命中法國的核心利益。

更關(guān)鍵的是，2027年就是法國大選之年，乳制品行業(yè)背后牽扯著大量就業(yè)崗位，一旦失去中國這個龐大市場，行業(yè)萎縮引發(fā)的失業(yè)潮，必然會成為極右翼候選人勒龐攻擊他的重要抓手。在這樣的選舉壓力下，馬克龍只能選擇用強硬姿態(tài)拉攏歐盟盟友，試圖通過集體施壓逼迫中方妥協(xié)。

在馬克龍的極力主導下，歐盟很快就拿出了具體的反擊方案。根據(jù)歐盟27國達成的共識，從2026年7月起，將對所有非歐盟國家價值低于150歐元的小包裹，統(tǒng)一征收3歐元的固定費用，兩年后再轉(zhuǎn)為固定關(guān)稅。

這個方案原本計劃2028年才推行，被馬克龍硬生生提前了兩年。明眼人都能看出，這招就是沖著中國來的，數(shù)據(jù)不會說謊，2024年歐盟進口的46億件小包裹中，91%都來自中國，2025年這一數(shù)字還將突破50億件，所謂的“針對所有非歐盟國家”，不過是掩人耳目的借口。

更讓人無語的是，萊斯屈爾還試圖禍水東引，聲稱中方若對歐盟乳制品征稅，也應(yīng)將新西蘭等其他乳制品出口國一并納入，全然無視新西蘭并未實施不正當補貼的核心事實。

這種刻意混淆視聽的說法，恰恰暴露了歐盟的理虧與無奈，他們根本無法從規(guī)則層面反駁中方的反制措施，只能靠抱團施壓的手段尋找存在感。

?——【·盧拉下最后通牒·】——?

就在馬克龍忙著拉攏歐盟27國對華施壓的時候，歐盟的后院突然起火。巴西總統(tǒng)盧拉直接向歐盟發(fā)出了近乎最后通牒的信號，將矛頭對準了談了整整26年卻遲遲未能落地的歐盟與南方共同市場自由貿(mào)易協(xié)定。

這份協(xié)定一旦達成，將形成一個覆蓋近8億人口的超級市場，原本是歐盟拓展南美市場的重要契機，簽約儀式早就該順利舉辦。

可就在關(guān)鍵時刻，歐盟卻因為法國、意大利等國農(nóng)民的強烈反對踩下了剎車。這些歐洲農(nóng)民擔心，協(xié)定生效后，南美性價比更高的牛肉、白糖等農(nóng)產(chǎn)品會大量涌入歐洲，沖擊本土市場與自身生計。在內(nèi)部壓力下，歐盟將簽約儀式推遲到了明年，這一拖，徹底耗盡了南方共同市場的耐心。

盧拉在公開表態(tài)中把話講得明明白白：要么現(xiàn)在就簽字落地，要么就永遠別再提這份協(xié)定。他甚至明確強調(diào)，只要自己還是巴西總統(tǒng)，若此次談判再失敗，這份協(xié)定就再也沒有生效的可能。

盧拉的態(tài)度絕非虛張聲勢，南方共同市場早已不是只有歐盟一個合作選項，中國、東南亞等市場的大門始終敞開，歐盟的拖延只會讓自己錯失這個龐大的合作機遇。

更具諷刺意味的是，歐盟一邊擔心南美農(nóng)產(chǎn)品沖擊本土市場而拒絕簽約，一邊卻通過補貼讓自家乳制品低價涌入中國市場擠壓中國產(chǎn)業(yè)，這種雙重標準的貿(mào)易邏輯，早已讓合作伙伴寒心。

盧拉的最后通牒，本質(zhì)上是對歐盟貿(mào)易霸權(quán)思維的反擊，也讓本就陷入對華貿(mào)易困境的歐盟，又多了一道來自南美的壓力。

?——【·特朗普補刀致命·】——?

屋漏偏逢連夜雨，就在歐盟被中方反制、巴西施壓搞得焦頭爛額之際，美國前總統(tǒng)特朗普領(lǐng)導的當局又從背后補了一刀，讓歐盟的處境徹底淪為“四面楚歌”。

本月23日，美國國務(wù)院正式宣布，禁止包括歐盟委員會前委員蒂埃里·布雷東在內(nèi)的五名歐洲人士入境美國，理由是指控他們帶頭施壓科技公司審查或壓制美國人的觀點。

這波制裁絕非偶然，而是特朗普當局對歐盟《數(shù)字服務(wù)法案》的直接反擊。歐盟推出的這份法案，旨在打擊仇恨言論、錯誤信息等不良內(nèi)容，此前還依據(jù)該法案首次對X公司處以1.4億美元罰款。