海南封關(guān)之后，新加坡在芯片問(wèn)題上加快了表態(tài)的速度。12月18日海南全島封關(guān)，12月21日新加坡總理黃循財(cái)表示，不允許企業(yè)把新加坡當(dāng)作跳板，繞過(guò)美國(guó)芯片出口管制，轉(zhuǎn)運(yùn)到中國(guó)或者其他受限的目的地。這一強(qiáng)硬信號(hào)很快打亂了整個(gè)行業(yè)，東南亞很多做中轉(zhuǎn)和供應(yīng)鏈服務(wù)的公司都在重新考慮自己的路線。

芯片帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革、人工智能、軍民融合以及算力，美國(guó)用全球合規(guī)和執(zhí)法筑起一道“硬墻”，要求盟友配合。新加坡站隊(duì)美國(guó)，把美國(guó)規(guī)則放在第一位，把灰色地帶封死，拒絕做繞道口。

長(zhǎng)久以來(lái)，新加坡自稱(chēng)為橋梁和“平衡術(shù)”，對(duì)外中性，對(duì)內(nèi)彈性，如今中美結(jié)構(gòu)性摩擦加劇，踩線的風(fēng)險(xiǎn)增大。2025年中美貿(mào)易談判最終選擇在吉隆坡進(jìn)行，雖然距離新加坡很近，但是沒(méi)有選擇新加坡，顯示出一定的邊緣化，迫使它通過(guò)制度上符合美國(guó)的要求來(lái)接近美國(guó)陣營(yíng)。

領(lǐng)導(dǎo)方式的變化也使政策變得強(qiáng)硬起來(lái)，與李光耀、李顯龍充當(dāng)“翻譯者”的角色不同，黃循財(cái)直接、強(qiáng)硬地將對(duì)華政策拉開(kāi)距離，在芯片上主動(dòng)關(guān)后門(mén)。好處就是合規(guī)邊界清楚，降低執(zhí)法沖突；代價(jià)是中國(guó)技術(shù)貿(mào)易合作的空間縮小，轉(zhuǎn)口貿(mào)易利潤(rùn)池縮小。

海南封關(guān)帶來(lái)真正的競(jìng)爭(zhēng)，自貿(mào)港加快海關(guān)、稅務(wù)、通關(guān)以及產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，疊加大陸工業(yè)體系以及港航倉(cāng)制制造全產(chǎn)業(yè)鏈，一旦運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，轉(zhuǎn)口優(yōu)勢(shì)就更穩(wěn)固。傳統(tǒng)的東南亞經(jīng)過(guò)新加坡集拼、金融和再出口；海南成為中國(guó)的南端新的樞紐，新加坡感受到壓力和焦慮，言語(yǔ)也更加尖銳。

企業(yè)方面，黃循財(cái)?shù)男盘?hào)是：以新加坡合規(guī)外衣做外包物流、渠道和貿(mào)易金融、優(yōu)化路線規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方式將會(huì)受到硬性的限制，風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)提高；扎根本地進(jìn)行研發(fā)與高端制造的企業(yè)，芯片采購(gòu)會(huì)面臨更加密集的審查和追蹤。地緣政治把關(guān)滲透到供應(yīng)鏈細(xì)胞層面，供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、代理、轉(zhuǎn)運(yùn)等各個(gè)節(jié)點(diǎn)都要標(biāo)明來(lái)源、去向、用途、用戶。

新加坡的目的在于保持通道的安全以及金融航運(yùn)的信譽(yù)，防止被貼上“繞道天堂”的標(biāo)簽從而導(dǎo)致美元清算受阻、保險(xiǎn)費(fèi)用上漲、跨國(guó)合規(guī)評(píng)級(jí)下降。寧可舍棄灰色利益，也要保持形象，這是生存計(jì)算而不是道德敘事。

東盟內(nèi)部的競(jìng)合關(guān)系也處于重新排列的過(guò)程中，由于東道主的優(yōu)勢(shì)，吉隆坡得分較高，新加坡“大哥”的光環(huán)也減弱了。港口、航線、關(guān)稅、規(guī)則的競(jìng)賽更加激烈了；海南重新洗牌，東盟棋局也隨之變化。

在半導(dǎo)體方面，美國(guó)把技術(shù)邊界寫(xiě)入法律，并將執(zhí)法的手伸向全球價(jià)值鏈，盟友要表態(tài)。新加坡此舉是為表忠心，也是為了響應(yīng)全球的合規(guī)之網(wǎng)，以免被當(dāng)成漏洞。實(shí)際上，中國(guó)和美國(guó)在半導(dǎo)體方面合作的時(shí)候會(huì)更謹(jǐn)慎一些，即便是普通的芯片也要審查用途以及流向。

中國(guó)方面沒(méi)有公開(kāi)的官方回應(yīng)，市場(chǎng)已經(jīng)做出反應(yīng)，一些原來(lái)在新加坡中轉(zhuǎn)的項(xiàng)目評(píng)估改線，關(guān)注海南和內(nèi)地其他港口。新加坡怎么執(zhí)行、尺度怎樣，還要看各部門(mén)落實(shí)：紙面強(qiáng)硬、場(chǎng)景復(fù)雜，執(zhí)法、通關(guān)、金融和仲裁結(jié)合在一起，短期內(nèi)不可能“一刀切”。

小國(guó)的情況比較艱難，夾在中美兩國(guó)之間的一舉一動(dòng)都會(huì)被放大。面對(duì)海南崛起、美國(guó)強(qiáng)壓和東盟競(jìng)合，新加坡選擇了依靠美國(guó)：這條路比較明確但是也比較狹窄，獲得確定性卻失去了彈性，把風(fēng)險(xiǎn)屏障往前移動(dòng)，把市場(chǎng)空間向后收縮，代價(jià)和收益都可以看得見(jiàn)。

后續(xù)需要關(guān)注的是，新加坡會(huì)不會(huì)出臺(tái)更詳細(xì)的企業(yè)的合規(guī)指引以及要提交哪些證明材料；海南封關(guān)后流程是否順暢、能否順利跑通供應(yīng)鏈；東盟能否協(xié)調(diào)好港口、通關(guān)規(guī)則，提高通行效率、風(fēng)險(xiǎn)控制能力。信息透明可以減少誤讀和恐慌，企業(yè)需要一條明確的道路，產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)穩(wěn)定的節(jié)奏，港口需要可信的規(guī)則。

總體而言，海南封關(guān)打造中國(guó)南方的新樞紐；新加坡靠近美國(guó)是小國(guó)的選擇以及地緣牽引；以芯片為主、貿(mào)易為底、規(guī)則為框架。掌握規(guī)則、穩(wěn)住節(jié)奏的人，就能留住價(jià)值和機(jī)會(huì)。企業(yè)是否應(yīng)該提前把路線調(diào)整到離中國(guó)內(nèi)地更近的通道上，東南亞供應(yīng)鏈?zhǔn)欠駮?huì)因此重新分工，還有待于執(zhí)行和細(xì)則來(lái)給出答案。