日本造船業(yè)復(fù)興邁出關(guān)鍵一步。日本政府正式發(fā)布復(fù)興計劃，明確未來十年將投入1萬億日元推動國內(nèi)造船能力實現(xiàn)翻倍增長，同時加快行業(yè)整合進(jìn)程，以整體規(guī)模和效率對抗中韓造船企業(yè)。

12月26日，日本國土交通省與內(nèi)閣府聯(lián)合發(fā)布了“造船業(yè)復(fù)興路線圖”，規(guī)劃了日本造船業(yè)至2035年的發(fā)展路徑，將推動日本造船企業(yè)整合與重組，計劃在2028年前后將目前分散的造船企業(yè)整合為1至3個集團(tuán)體制，通過統(tǒng)一設(shè)計和建造系統(tǒng)、提升效率，目標(biāo)到2035年實現(xiàn)國內(nèi)建造量翻倍，并力爭在新一代船舶建造技術(shù)方面領(lǐng)跑全球。

路線圖提出，日本造船業(yè)將通過進(jìn)一步完善并改造基礎(chǔ)設(shè)施以提升約50%的產(chǎn)能，通過大力發(fā)展自動化技術(shù)、提升建造效率以提升約25%的產(chǎn)能，在產(chǎn)能提升的同時還計劃將建造成本降低10%。

根據(jù)路線圖規(guī)劃，到2035年日本國內(nèi)年度造船能力將提升至1800萬總噸，約為目前水平的兩倍。日本國土交通大臣金子恭之強(qiáng)調(diào)：“這是一個具有雄心的目標(biāo)，但只要官民同心、下定決心推進(jìn)，就有實現(xiàn)的可能?！?/p>

日本國土交通省表示，日本船企建造量已經(jīng)被中韓反超，從2016年的1600萬總噸下降至2024年的908萬總噸，全球市場份額減少至13%，甚至難以滿足國內(nèi)需求，導(dǎo)致日本船東不得不依賴海外造船廠。

為了實現(xiàn)建造量翻倍的目標(biāo)，未來10年日本政府與民間企業(yè)將聯(lián)合投資1萬億日元（約合人民幣450.99億元）。其中，造船業(yè)界（民間）將出資約3500億日元（約合人民幣157.85億元），政府（公共部門）約3800億日元（約合人民幣171.38億元），官民協(xié)同部分約2800億日元（約合人民幣126.28億元）。

在日本政府投入的3800億日元中，3500億日元將用于設(shè)立為期10年的專項基金，該基金已經(jīng)被納入日本政府上個月批準(zhǔn)的總規(guī)模21.3萬億日元的綜合經(jīng)濟(jì)對策，旨在從根本上提升造船能力。此外，還將通過經(jīng)濟(jì)安全保障重要技術(shù)培育計劃（120億日元）、以及利用人工智能（AI）的新一代造船機(jī)器人研發(fā)項目（計劃從內(nèi)閣府2025財年AI相關(guān)補(bǔ)充預(yù)算中撥付150億日元）等方式提供資金支持。

官民協(xié)同部分的2800億日元規(guī)模資金，將主要用于利用GX（綠色轉(zhuǎn)型）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型債券，支持官民協(xié)作推進(jìn)零排放船舶等生產(chǎn)設(shè)備的建設(shè)與引進(jìn)；以及通過綠色創(chuàng)新（GI）基金項目，支持零排放船舶的實用化等。

路線圖提出，圍繞建造能力提升將分三個階段推進(jìn)：第一階段（2026-2028年）以自動化和省力化設(shè)備為中心，第二階段（2029-2031年）主要聚焦新建及擴(kuò)建船塢和起重機(jī)等設(shè)施，第三階段（2032-2034年）則是實現(xiàn)新建船塢和起重機(jī)投入使用。

值得一提的是，路線圖還從船型與技術(shù)研發(fā)的戰(zhàn)略角度，提及了近年來日本造船企業(yè)較少涉足的LNG運輸船。政府計劃在“面向造船業(yè)復(fù)興的研究會”中，就從船用設(shè)備制造商、造船企業(yè)、航運公司到貨主在內(nèi)的供應(yīng)鏈未來承諾機(jī)制進(jìn)行討論，并力爭于明年春季左右得出結(jié)論。

日本造船業(yè)曾一度是LNG船建造領(lǐng)域的主導(dǎo)力量。根據(jù)克拉克森的數(shù)據(jù)，以40000立方米以上LNG船交付量計算，日本有三家船企排名全球前十位，分別是排名第六的三菱重工（45艘）、排名第七的川崎重工（30艘）以及排名第9的三井造船（10艘）。除此之外，今治造船和日本造船聯(lián)合（JMU）也建造過大型LNG船。

其中，三菱重工曾是全球少有的擁有建造2種類型LNG運輸船經(jīng)驗的船企，1999年至2004年間三菱重工建造交付了8艘薄膜型LNG船，在2009年后又開始建造采用球罐型貨物圍護(hù)系統(tǒng)的LNG船。然而，在2019年之后，日本船企再未建造過任何LNG運輸船。

今年早些時候，日本三大航運公司日本郵船、商船三井、川崎汽船均提出擴(kuò)張LNG船船隊的計劃，目標(biāo)到2030財年（2030年4月-2031年3月）將LNG運輸船船隊規(guī)模增加40%以上。截至目前，這三家航運公司現(xiàn)有的LNG船手持訂單全部由中韓船企承建。

相較于中韓，日本造船廠整體規(guī)模普遍較小且分散，單次可建造的船舶數(shù)量相對有限，部分企業(yè)因無法獨立承接批量船舶訂單而被迫放棄業(yè)務(wù)。日本政府據(jù)此判斷，有必要通過行業(yè)重組來提升整體競爭力。

關(guān)于集團(tuán)化整合，日本國土交通省列舉了聯(lián)合營銷、聯(lián)合設(shè)計、企業(yè)合并等多種形式。通過重組，將推動各企業(yè)之間原本不同的接單體制、設(shè)計方案和船舶規(guī)格的統(tǒng)一。在鋼材價格持續(xù)高企的背景下，政府預(yù)計通過零部件聯(lián)合采購來增強(qiáng)成本競爭力。同時還將推進(jìn)處于休眠狀態(tài)的造船廠重新啟用，并對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)建升級，以擴(kuò)大整體建造能力。

針對勞動力短缺問題，日本政府計劃在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)引入人工智能和機(jī)器人，推進(jìn)自動化和省人化生產(chǎn)。在改善就業(yè)環(huán)境的同時，加強(qiáng)高端技術(shù)人才的培養(yǎng)，并積極吸引和確保外國人才。

在技術(shù)路線方面，日本計劃通過開發(fā)和生產(chǎn)以氨、氫等為燃料的新一代船舶，確立相對于中韓的競爭優(yōu)勢，力爭在國際上取得主導(dǎo)地位。日本政府將與作為需求方的國內(nèi)航運業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，同時先行推進(jìn)船舶規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化，以帶動海外需求的開拓。

在經(jīng)濟(jì)安全保障層面，日本將深化與作為重要伙伴的美國以及新興國家和發(fā)展中國家的合作，目標(biāo)是使目前主要依賴中國的船舶維修業(yè)務(wù)能夠在多個國家進(jìn)行。

日本國土交通省指出，今年日本造船業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了重要的整合動向——排名第一的今治造船將合并排名第二的日本造船聯(lián)合（JMU），合并后建造量合計約469萬總噸，占日本國內(nèi)造船總量的約50%，有望成為全球第四大造船集團(tuán)。