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您好，這里是小銳的國際觀察專欄，本期聚焦柬埔寨與泰國邊境?；饏f(xié)議的達成背景，以及柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人洪森當(dāng)前面臨的復(fù)雜政治困局。

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12月27日，柬埔寨與泰國兩國防長在泰國尖竹汶府邊境口岸會面并握手致意，正式簽署全面停火協(xié)定，為這場持續(xù)整整20天的邊境對峙劃下階段性句點。

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然而，這份看似來之不易的和平成果，是否真能平息兩國間長期積壓的地緣矛盾？值得深入探討。

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停火協(xié)議的本質(zhì)：現(xiàn)狀凍結(jié)下的脆弱和平

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依據(jù)柬泰邊界總委員會第三次全體會議公布的聯(lián)合聲明，雙方同意自12月27日中午12時起實施全面軍事?；?，并以當(dāng)前實際控制線為基礎(chǔ)維持現(xiàn)有兵力部署，任何一方不得增派部隊或采取挑釁性行動。

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該協(xié)議雖成功叫停了近三周的武裝對抗，卻并未觸及沖突的核心癥結(jié)——領(lǐng)土主權(quán)爭議問題。

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從條款內(nèi)容看，此次安排包含維持戰(zhàn)線、設(shè)立聯(lián)絡(luò)機制及邀請東盟派遣監(jiān)督代表等要素，屬于現(xiàn)實主義導(dǎo)向的臨時性管控措施，而非解決根本分歧的終局方案。雙方在關(guān)鍵利益上的對立依舊根深蒂固，邊境地帶仍處于高度敏感狀態(tài)，一旦發(fā)生局部摩擦，極易再度點燃戰(zhàn)火。

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此次交火所造成的社會代價令人震驚。根據(jù)東南亞人道救援協(xié)調(diào)中心發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至12月27日，僅20天內(nèi)，柬埔寨已有31名平民喪生，泰國方面則有45名非戰(zhàn)斗人員遇難，合計造成76位無辜民眾死亡。

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此外，戰(zhàn)爭迫使超過80萬人緊急撤離家園，其中柬埔寨境內(nèi)流離失所者達63.2萬，泰國一側(cè)亦有約16.7萬人被迫遷移，這些數(shù)字深刻揭示出，所謂的“?；稹备袷且淮螒?zhàn)略節(jié)奏的調(diào)整，尤其對泰國而言，是為后續(xù)布局爭取時間的戰(zhàn)術(shù)回撤，而非沖突終結(jié)的標志。

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20天邊境激戰(zhàn)：泰國的碾壓式優(yōu)勢與柬埔寨的被動防守

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12月7日，柬泰邊境再次爆發(fā)武裝沖突，雙方均指控對方率先發(fā)起攻擊，在歷史積怨與現(xiàn)實爭端疊加作用下，原本零星的交火迅速演變?yōu)殛懣諈f(xié)同的大規(guī)模軍事對抗。

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對比參戰(zhàn)力量配置，兩國軍力差距清晰可見。

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泰國投入F16戰(zhàn)斗機群、VT4主戰(zhàn)坦克編隊及其他先進作戰(zhàn)平臺，憑借完整的空中打擊體系掌握絕對制空權(quán)，對柬埔寨邊境哨所、補給線路和交通樞紐實施多輪高精度空襲，火力覆蓋密度與打擊效能形成全面壓制。

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相較之下，柬埔寨因缺乏現(xiàn)代化空軍支援，只能依賴地面部隊推進，其出動的T55型坦克與BM21火箭炮系統(tǒng)均為上世紀服役的老式裝備，在現(xiàn)代立體化作戰(zhàn)環(huán)境中難以有效應(yīng)對高強度空地打擊。

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盡管柬軍展現(xiàn)出頑強斗志，并一度奪回部分被占領(lǐng)土，但整體戰(zhàn)局始終處于被動防御態(tài)勢。

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經(jīng)過20日鏖戰(zhàn)，泰國取得顯著戰(zhàn)場成果，不僅控制多個戰(zhàn)略高地與爭議區(qū)域，還俘獲18名柬埔寨士兵，進一步擴大了實際掌控范圍。

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柬埔寨在軍事上的接連失利，直接沖擊了洪森及其子嗣的政治權(quán)威，也成為其在沖突初期即急于釋放緩和信號的根本動因。

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泰國主動停火的深層邏輯：大選優(yōu)先的政治盤算

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盡管柬埔寨早前表達了?；鹨庠?，但泰國最初反應(yīng)冷淡甚至予以拒絕。直到12月24日，泰國突然轉(zhuǎn)變立場，主動提出談判框架，并主導(dǎo)召開秘書級磋商會議，推動敲定?；饒?zhí)行細節(jié)。

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這一態(tài)度逆轉(zhuǎn)并非源于和平訴求，而是出于國內(nèi)政局發(fā)展的現(xiàn)實考量。

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根據(jù)泰國選舉委員會公布的日程安排，新一輪全國大選已進入籌備階段，現(xiàn)政府的核心任務(wù)轉(zhuǎn)向提振經(jīng)濟活力、改善公共服務(wù)質(zhì)量。

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若長期陷入邊境戰(zhàn)爭泥潭，不僅將耗費巨額財政資源用于軍費開支，還可能引發(fā)民眾對國家安全政策的質(zhì)疑，進而削弱執(zhí)政聯(lián)盟在即將到來的選舉中的民意基礎(chǔ)。

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泰國代理國防部長納塔蓬表示，本次泰柬邊境沖突由柬方率先挑起，泰方行動屬正當(dāng)防衛(wèi)范疇。此次聯(lián)合聲明的前提是雙方必須正式且誠懇地宣布終止敵對行為，確保停火切實落地，并共同致力于清除邊境雷區(qū)，恢復(fù)區(qū)域安全秩序。

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對于柬埔寨來說，接受當(dāng)前停火條件實屬無奈之舉。在軍力懸殊的現(xiàn)實面前，繼續(xù)抵抗只會帶來更大傷亡與損失。

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洪森的悔不當(dāng)初：切斷溝通渠道埋下的隱患

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洪森當(dāng)下最棘手的問題，并非?；饏f(xié)議本身的局限性，而是他此前親手斬斷的高層外交對話路徑。

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回溯兩國交往史，柬泰曾維持長達數(shù)十年的相對穩(wěn)定關(guān)系，這很大程度上得益于泰國前總理他信與洪森之間的私人信任紐帶。

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據(jù)泰國《曼谷郵報》過往報道，在他信執(zhí)政時期，雙方多次通過秘密高層接觸化解邊境爭端，即便存在領(lǐng)土主張重疊，也從未升級為全面武裝沖突。

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轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在今年首次大規(guī)模邊境對抗期間，當(dāng)時局勢尚可控，時任泰國總理佩通坦曾嘗試私下聯(lián)系洪森，尋求通過外交途徑緩和緊張氣氛。

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然而，一段通話錄音的泄露事件不僅引爆泰國國內(nèi)軍政矛盾，更導(dǎo)致他信家族與洪森關(guān)系徹底破裂，雙邊高層溝通機制隨之中斷，外交緩沖空間大幅壓縮。

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如今泰國現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人阿努廷汲取歷史教訓(xùn)，在本次危機中對柬埔寨采取強硬姿態(tài)，拒絕給予洪森任何回旋余地。兩次邊境沖突中，柬埔寨皆以退讓告終，洪森很可能已對其早前沖動決策深感懊悔。

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化解危機的唯一出路：重建溝通機制刻不容緩

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要真正緩解柬泰邊境安全風(fēng)險，避免普通民眾持續(xù)成為地緣博弈的犧牲品，首要任務(wù)就是盡快恢復(fù)高層外交對話渠道。

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臨時性的軍事停火僅能延緩沖突爆發(fā)，無法根除爭端根源。只要領(lǐng)土歸屬問題未獲法律層面確認，兩國就始終面臨再度兵戎相見的風(fēng)險。

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當(dāng)前的柬埔寨亟需放下歷史恩怨，主動邁出一步，推動與泰國重啟高級別對話機制，以平等協(xié)商方式處理邊界爭議。

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即便洪森因過往決策受限難以主導(dǎo)此事，國內(nèi)其他具備務(wù)實思維的政治力量也應(yīng)挺身而出，承擔(dān)起維護國家穩(wěn)定與人民福祉的責(zé)任。畢竟保障邊疆安寧、守護百姓安居，才是執(zhí)政者的根本使命。

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對泰國而言，單純依靠軍事手段占據(jù)爭議地區(qū)絕非可持續(xù)策略。唯有通過正式外交談判達成具有法律效力的共識，才能實現(xiàn)邊境地區(qū)的持久和平。

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柬泰兩國山水相連，民間往來密切，文化交融深厚，和平共處遠比對抗沖突更契合雙方長遠利益。