饒川 重慶市黔江區(qū)人民法院 黨組書記、院長(zhǎng)

在重慶市黔江區(qū)濯水古鎮(zhèn)的青石板老街上，一塊鐫刻著“天理良心”四個(gè)遒勁楷書大字的青石碑，巍然矗立了百余年。清光緒年間，濯水玉靈山靈應(yīng)寺乞者與僧侶雜聚，日益容多，凜冬饑寒，常與鄰族王氏爭(zhēng)搶柴木。王氏勢(shì)盛，族人德品各不齊。族長(zhǎng)王明芳明寺宇濟(jì)世大理，將多余柴山施予寺廟，并立下刻有“天理良心”四字的信誓界碑，告誡族人及世人懂榮辱有德義，知進(jìn)退守誠(chéng)信，終使雙方和解，古鎮(zhèn)重歸安寧。

這塊刻于清光緒年間的石碑，承載著渝東南地區(qū)鄉(xiāng)土社會(huì)的道德印記，也為當(dāng)前基層治理提供了“文化引擎”。近年來(lái)，重慶市黔江區(qū)人民法院立足本土文化資源，深度發(fā)掘并創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化轄區(qū)內(nèi)濯水古鎮(zhèn)“天理良心”百年碑刻所蘊(yùn)含的治理智慧，將百年道德訓(xùn)誡熔鑄為現(xiàn)代治理資源，以文化賦能干部隊(duì)伍建設(shè)、糾紛化解與聯(lián)動(dòng)共治，探索出一條中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦能基層治理的新路徑。

一、鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)法院鐵軍

黔江法院將“天理良心”文化深度融入干部隊(duì)伍建設(shè)，鍛造具有堅(jiān)定理想信念和高度職業(yè)操守的法院隊(duì)伍。

筑牢政治忠誠(chéng)之基。組織干警深入學(xué)習(xí)“天理良心”文化內(nèi)涵，開展“天理良心與司法良知”大討論，引導(dǎo)干警深刻理解“天理”即法治精神、“良心”即職業(yè)道德的現(xiàn)代詮釋。打造“紅心鑄魂·天理良心”等特色黨建品牌，深度挖掘“天理良心”文化蘊(yùn)含的敬畏之心，通過(guò)專題黨課、主題黨日等形式，將其轉(zhuǎn)化為對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)法律忠誠(chéng)的政治品格，確保法院工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

涵養(yǎng)清廉司法之風(fēng)。打造“清廉法庭”品牌，制定《黔江法院干警“天理良心”行為守則》，將“天理良心”石碑的誠(chéng)信文化與黔江區(qū)石家鎮(zhèn)關(guān)口村“砥礪廉隅”石刻的廉潔元素融入廉政教育，開展“訪碑思廉”活動(dòng)，組織干警實(shí)地感悟古碑石刻文化。創(chuàng)新“文化養(yǎng)廉”多元載體，通過(guò)天理良心民謠傳廉、后河古戲唱廉、濯水戲曲頌廉等沉浸式教育，構(gòu)建全方位清廉文化矩陣，讓干警在耳濡目染中筑牢拒腐防變思想防線。

提升專業(yè)擔(dān)當(dāng)之能?！疤炖砹夹摹奔仁敲癖姷氖欠菢?biāo)尺，更是裁判者的職業(yè)道德，黔江法院將這一理念融入能力建設(shè)，開展“遵循司法規(guī)律、恪守職業(yè)良心”崗位練兵，要求干警在裁判中做到“法、理、情”交融，即在自由裁量、文書說(shuō)理時(shí)，既循法律準(zhǔn)繩講法理邏輯，亦問良心公義釋人性溫度。建立“導(dǎo)師制”培養(yǎng)機(jī)制，讓資深法官不僅傳授法律知識(shí)，更教育干警樹立“裁判良心”，培養(yǎng)一批既懂法律又懂民情、既有智慧又有溫度的審判人才。近三年來(lái)，黔江法院上訴率連續(xù)優(yōu)于合理區(qū)間，服判息訴率顯著提升。

二、創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機(jī)制

黔江法院將“天理良心”文化融入矛盾糾紛化解全過(guò)程，推動(dòng)“天理良心”從傳統(tǒng)道德訓(xùn)誡轉(zhuǎn)化為可操作、可復(fù)制的現(xiàn)代治理資源，讓文化軟實(shí)力成為解紛硬支撐。

品牌引領(lǐng)，搭建糾紛化解主陣地。2021年，黔江法院從這一傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的法治元素中，提煉出“做事須循天理，為人且問良心”的文化內(nèi)涵，打造“天理良心調(diào)解室”特色調(diào)解品牌，將古碑拓片、誠(chéng)信典故上墻，營(yíng)造“將心比心、以理服人”的調(diào)解氛圍；推行“法官＋N”解紛模式（即法官與熟悉當(dāng)?shù)亓?xí)俗、通曉家族文化的調(diào)解員聯(lián)合解紛），以碑刻訓(xùn)誡為引，用“祖輩相傳之理”巧妙破解矛盾癥結(jié)。2025年年初，黔江法院將該調(diào)解品牌融入本院“兩室一站一窗口”四維協(xié)同解紛矩陣，并推廣至各法庭和全區(qū)調(diào)解組織，品牌解紛效能得到系統(tǒng)性釋放，讓百年碑刻文化在新時(shí)代基層治理中煥發(fā)新生。近兩年來(lái)，民事案件調(diào)解率分別同比提升19.63％、41.72％。

創(chuàng)新工作方法，激活三治融合新動(dòng)能。黔江法院在“法治、自治、德治”三治融合解紛模式的基礎(chǔ)上，提煉出“三看兩學(xué)一諾”特色解紛法，將文化引領(lǐng)貫穿糾紛化解全流程。“三看”滌心，通過(guò)看古鎮(zhèn)發(fā)展、看紅色史跡、看家族興衰，引導(dǎo)當(dāng)事人讀懂“天理良心”的時(shí)代內(nèi)涵；“兩學(xué)”知準(zhǔn)，組織當(dāng)事人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、村規(guī)民約，讓調(diào)解有法可依、有規(guī)可循；“一諾”踐行，當(dāng)事人宣誓承諾陳述真實(shí)、履行協(xié)議，以道德約束強(qiáng)化調(diào)解效能。通過(guò)“講理、講法、講誠(chéng)信”的調(diào)解模式，讓大量糾紛化解在訴前、消滅于萌芽，今年以來(lái)，該調(diào)解品牌成功化解糾紛1200余件，調(diào)解成功率達(dá)87％。

三、構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局

黔江法院秉持“傳統(tǒng)治理智慧與現(xiàn)代治理體系深度融合”理念，以“天理良心”文化為紐帶，推動(dòng)形成“文化引領(lǐng)、多方協(xié)同、共促善治”的基層治理共同體，讓治理合力更加強(qiáng)勁。

以文化共識(shí)凝聚共治合力。創(chuàng)建“文化聯(lián)學(xué)＋糾紛共解”機(jī)制，依托“一庭兩所一辦”（即人民法庭、派出所、司法所、平安辦）聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，定期開設(shè)“天理良心”文化微課堂，讓法官通過(guò)講述碑刻誠(chéng)信故事、剖析案例道德邏輯，凝聚法治隊(duì)伍思想共識(shí)。針對(duì)復(fù)雜疑難糾紛，啟動(dòng)“天理良心”聯(lián)合研判機(jī)制，以古碑訓(xùn)誡為鏡鑒，融合法理人情，實(shí)現(xiàn)“瑣事循天理早化解、難事秉良心共協(xié)商”的善治閉環(huán)。近三年來(lái)，聯(lián)合開展培訓(xùn)20余場(chǎng)500余人次，聯(lián)合化解糾紛900余件（次），多元共治合力持續(xù)增強(qiáng)。

以文化力量激活解紛動(dòng)能。深耕“數(shù)字＋文化”融合路徑，通過(guò)“平安法治智慧屏”“車載便民法庭”等載體系統(tǒng)集成并動(dòng)態(tài)更新“碑刻故事”“調(diào)解案例”“鄉(xiāng)賢說(shuō)理”三大數(shù)字資源庫(kù)，循環(huán)播放《碑前誓約》《鄉(xiāng)賢說(shuō)和》等微視頻，通過(guò)可視化、可感知的文化浸潤(rùn)，有效引導(dǎo)群眾認(rèn)同并優(yōu)先選擇調(diào)解途徑解決紛爭(zhēng)，不斷提升調(diào)解工作的社會(huì)認(rèn)同感與效能。

在未來(lái)工作中，黔江法院將繼續(xù)深挖“天理良心”文化的時(shí)代價(jià)值，不斷完善調(diào)解機(jī)制、拓展服務(wù)維度、提升治理效能，推動(dòng)傳統(tǒng)文化在基層治理中深度交融、同頻共振，以更具辨識(shí)度、可復(fù)制、可推廣的治理模式，為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提供黔江樣本。

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)