【編者按】

抱怨招聘方“優(yōu)先照顧關(guān)系戶”的委內(nèi)瑞拉會(huì)計(jì)，在韓國(guó)國(guó)會(huì)前為彈劾尹錫悅歡呼的樂手，反對(duì)恢復(fù)義務(wù)兵役制的德國(guó)學(xué)生……

在加拉加斯、首爾和漢堡，這些年輕人和我們分享了當(dāng)下的挑戰(zhàn)與夢(mèng)想。他們想過好自己的日子，也想推動(dòng)社會(huì)的公平正義。他們共享著一些全人類相通的基本訴求，也折射著各自祖國(guó)所處的不同困境。

在經(jīng)濟(jì)遭遇多年危機(jī)并一度反彈之后，委內(nèi)瑞拉正面臨美國(guó)已持續(xù)近四個(gè)月的軍事施壓與石油封鎖；戒嚴(yán)風(fēng)波一年多來，韓國(guó)兩黨依然“貼身互搏”，社會(huì)土壤進(jìn)一步極化；德國(guó)在重塑防務(wù)自主的壓力下被指尋求恢復(fù)義務(wù)征兵，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯與經(jīng)濟(jì)軍事化讓老百姓感到迷茫。

而他們的這些體會(huì)和感悟，只是2025年復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的一些小切片。

21歲的漢內(nèi)斯沒想到，自己“被同意”了德國(guó)的新兵役制度。

12月5日，德國(guó)聯(lián)邦議院（議會(huì)下院）通過了《兵役制度現(xiàn)代化法》，以擴(kuò)大聯(lián)邦國(guó)防軍規(guī)模。德國(guó)男性必須填寫關(guān)于服兵役意愿與適合性的問卷并接受體檢，如果安全局勢(shì)惡化，或自愿報(bào)名人數(shù)未達(dá)到目標(biāo)，德國(guó)政府可向聯(lián)邦議院申請(qǐng)通過法律實(shí)施“需求征兵制”。

當(dāng)天，柏林、漢堡、慕尼黑等多個(gè)主要城市爆發(fā)抗議。長(zhǎng)期質(zhì)疑德國(guó)軍事化的漢內(nèi)斯在家鄉(xiāng)哥廷根參與了示威。“政府沒有注意到，自己正試圖決定年輕人的未來，卻沒有首先與他們交談，也沒有給他們?nèi)魏慰梢誀?zhēng)取的東西。”漢內(nèi)斯告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）。

剛剛從學(xué)校畢業(yè)的漢內(nèi)斯，在校期間就對(duì)德國(guó)軍事化心存芥蒂：他和其他學(xué)生建立了“反征兵罷課運(yùn)動(dòng)”（Schulstreik gegen Wehrpflicht），并擔(dān)任發(fā)言人。

二戰(zhàn)后的德國(guó)在反思文化中對(duì)軍事化保持警惕，冷戰(zhàn)期間開始承擔(dān)戰(zhàn)后遺留責(zé)任，采取了包括裁軍在內(nèi)的措施。然而，2022年爆發(fā)的俄烏沖突把德國(guó)推至轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)下，德國(guó)政府正增加國(guó)防開支，打破禁忌，并試圖通過軍事化來刺激連年停滯的經(jīng)濟(jì)。

這一年，德國(guó)經(jīng)歷大選，新總理默茨提出了更大膽的兵役制度，放寬財(cái)政紀(jì)律，希望作為歐洲最大“引擎”之一的德國(guó)，能在這片大陸起到國(guó)防政策的引領(lǐng)作用。這一年，美國(guó)總統(tǒng)特朗普回歸白宮，對(duì)歐洲進(jìn)行戰(zhàn)略收縮，直言要讓歐洲對(duì)自身防務(wù)承擔(dān)更多責(zé)任。這一年，俄烏沖突截至年末仍然戰(zhàn)火紛飛。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)歐洲研究所執(zhí)行所長(zhǎng)胡春春對(duì)澎湃新聞分析稱，德國(guó)社會(huì)對(duì)從和平紅利時(shí)期回到冷戰(zhàn)狀態(tài)缺乏共識(shí)，年輕人質(zhì)疑為何要加入軍隊(duì)。但在政府層面，德國(guó)和歐洲未來增加軍費(fèi)開支已是不可逆的趨勢(shì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年11月13日，德國(guó)柏林，德國(guó)聯(lián)邦議院基督教民主聯(lián)盟（CDU）黨團(tuán)主席延斯·施潘（左三）、德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)鮑里斯·皮斯托里烏斯（左二）、社會(huì)民主黨（SPD）聯(lián)邦議院黨團(tuán)主席馬蒂亞斯·米爾施（左一）和基督教社會(huì)聯(lián)盟（CSU）聯(lián)邦議院地區(qū)黨團(tuán)主席亞歷山大·霍夫曼（右一）在議會(huì)各黨團(tuán)會(huì)議結(jié)束后發(fā)表新聞聲明。執(zhí)政聯(lián)盟中的基民盟和社民黨已就即將實(shí)施的兵役模式達(dá)成一致。

從和平紅利時(shí)期回到冷戰(zhàn)？

作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)，在整個(gè)20世紀(jì)下半葉，德國(guó)都以和平國(guó)家的形象出現(xiàn)。1955年，在美國(guó)的幫助下，德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍成立，并扮演支持北約的角色。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲通過實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同繁榮重建大陸，各國(guó)削減軍事開支、為社會(huì)開支投入額外資金，開啟了和平紅利時(shí)期。

其間，德國(guó)開始縮減聯(lián)邦國(guó)防軍的軍費(fèi)，軍費(fèi)占GDP比重從1990年的2.5%一路降至2020年的1.4%，導(dǎo)致軍工業(yè)產(chǎn)能縮減、技術(shù)人員流失、供應(yīng)鏈脆弱。

現(xiàn)在，隨著俄烏沖突爆發(fā)、特朗普政府“甩鍋”歐洲安全保障，歐洲有聲音開始反思，冷戰(zhàn)后相對(duì)富足、和平的時(shí)代紅利是否已經(jīng)結(jié)束。德國(guó)正在回到過去，進(jìn)入防長(zhǎng)鮑里斯·皮斯托里烏斯口中的“戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備”（Kriegstüchtigkeit）狀態(tài)。

皮斯托里烏斯在多次講話中強(qiáng)調(diào)，德國(guó)必須提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備能力，為與俄羅斯可能的沖突做好準(zhǔn)備。他認(rèn)為：德國(guó)必須在未來幾年內(nèi)增強(qiáng)武裝力量，使其具備“戰(zhàn)備狀態(tài)”以形成有效威懾，防止最壞情況發(fā)生。在這一邏輯下，他提出改革兵力、裝備、國(guó)防工業(yè)和社會(huì)安全思維等一系列措施，以提升德國(guó)及其盟友的防御能力。

很多在和平紅利時(shí)代長(zhǎng)大的年輕人尚不理解其中的意義。上學(xué)時(shí)期，漢內(nèi)斯就有過這個(gè)困惑。

在漢內(nèi)斯看來，政府寧肯花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)美元進(jìn)行軍事化動(dòng)員，也不愿意出錢修繕學(xué)校，沒有為年輕人創(chuàng)造安全的未來。他的學(xué)校建于20世紀(jì)60年代，年久失修存在通風(fēng)問題，窗戶時(shí)不時(shí)會(huì)掉落。本地政客實(shí)地查看過學(xué)校的情況，但以“沒錢、沒時(shí)間”修繕作為托詞。與此同時(shí)，校園里出現(xiàn)了軍隊(duì)?wèi)覓斓恼鞅?bào)，士兵們還進(jìn)入教室，在課堂上闡述觀點(diǎn)，借此征兵。“軍隊(duì)嘗試?yán)眠@種危險(xiǎn)的感覺招募更多年輕人。他們覺得，這種軍備競(jìng)賽是保障德國(guó)未來的唯一途徑，這正是我們所不滿的?！?漢內(nèi)斯說。

漢內(nèi)斯認(rèn)為，沒有一個(gè)政黨聽到了年輕人的訴求，也沒有一個(gè)大黨的國(guó)防政策說法站得住腳，能在軍事戰(zhàn)略上做出真正改變。因此，他選擇在今年2月的大選中棄票，以示反抗。“德國(guó)完全有能力保衛(wèi)自己的邊界，軍隊(duì)能夠打仗防御，我們?cè)谝晾恕ⅠR里和更早的南斯拉夫（注：德國(guó)曾在三地分別有過軍事存在）都看到這一點(diǎn)?！睗h內(nèi)斯說。

漢內(nèi)斯和其他學(xué)生一起在哥廷根創(chuàng)立了“反征兵罷課運(yùn)動(dòng)”，不遵循任何一個(gè)政黨的路線。隨即，這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)發(fā)展至全德范圍。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年12月5日，德國(guó)不來梅，德國(guó)聯(lián)邦議院通過新兵役法當(dāng)天，學(xué)生舉行全國(guó)性罷課，抗議征兵。視覺中國(guó) 圖

但形勢(shì)并未朝著他們希望的方向發(fā)展?？偫砟牡脑O(shè)想是，要把德國(guó)軍隊(duì)建設(shè)成“歐洲最強(qiáng)大的常規(guī)軍隊(duì)”。政府計(jì)劃，逐步將現(xiàn)役軍隊(duì)人數(shù)從18.3萬(wàn)提升至約26萬(wàn)，并在2035年前將預(yù)備役人數(shù)增加至20萬(wàn)。

12月5日，德國(guó)聯(lián)邦議院（議會(huì)下院）“替年輕人做出決定”，通過了具有爭(zhēng)議的《兵役制度現(xiàn)代化法》。聯(lián)邦參議院（議會(huì)上院）批準(zhǔn)后，2026年1月1日起，德國(guó)所有年滿18歲的男性和女性都將收到一份問卷，以確定他們?cè)诼?lián)邦國(guó)防軍服役的意愿與適合性。男性必須回答，女性自愿。所有有意愿參軍的青年將接受是否適合服役的進(jìn)一步評(píng)估。

這意味著，幾天后，漢內(nèi)斯就將面對(duì)這份問卷。他認(rèn)為，建立這類人才庫(kù)是為恢復(fù)義務(wù)兵役制做鋪墊。

法案還規(guī)定，2027年7月1日起，所有年滿18歲的男性必須接受體檢。根據(jù)問卷調(diào)查和體檢結(jié)果，聯(lián)邦國(guó)防軍可根據(jù)國(guó)防情況，從潛在新兵儲(chǔ)備庫(kù)中挑選人員，彌補(bǔ)兵源不足。默茨稱，2011年叫停義務(wù)兵役制“無疑是一個(gè)錯(cuò)誤”，但重啟這一制度仍是個(gè)復(fù)雜的過程。

胡春春指出，二戰(zhàn)后德國(guó)社會(huì)普遍反感軍事話題，社會(huì)氛圍缺乏美國(guó)對(duì)軍人的那種高度尊重態(tài)度。如果要從和平回到冷戰(zhàn)狀態(tài)，一個(gè)前提是：戰(zhàn)爭(zhēng)打到了德國(guó)，但這沒有社會(huì)共識(shí)?！暗聡?guó)西部的人會(huì)問：這可能嗎？在東部，（極右翼）選擇黨聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)人克魯帕拉提到，‘（俄總統(tǒng)）普京沒有對(duì)德國(guó)怎么樣’。一些主張和平的左翼人士，打出了‘服兵役等于殺人’的標(biāo)語(yǔ)。”

法案通過的當(dāng)天，德國(guó)多地爆發(fā)游行，約有5.5萬(wàn)名學(xué)生參與。漢內(nèi)斯所在的哥廷根本是一座只有約12萬(wàn)人的小城市，卻有約10所學(xué)校的2000名學(xué)生參與罷課游行。

17歲的學(xué)生蒂洛來自漢堡，加入了“綠色和平”組織，同樣反對(duì)征兵制。他告訴澎湃新聞，他無法接受拿起武器射擊，向他人開槍甚至導(dǎo)致對(duì)方喪命。他認(rèn)為，德國(guó)軍隊(duì)需要有激勵(lì)機(jī)制，讓真正的專業(yè)軍事人員和合格的IT專家加入，而不是只有知道如何正確拿武器的人。他希望能夠選擇是否參軍。

根據(jù)德國(guó)《基本法》，德國(guó)公民有權(quán)拒絕參軍，包括現(xiàn)役軍人和預(yù)備役人員都可以拒絕參戰(zhàn)而不會(huì)因此被軍隊(duì)開除。根據(jù)相關(guān)法律，拒絕參軍者必須主動(dòng)提出聲明，詳細(xì)說明拒服兵役的理由，才能行使拒絕參軍權(quán)。

漢內(nèi)斯透露，“反征兵學(xué)校罷課”內(nèi)部正在討論如何拒絕新兵役制度，包括聲明不愿參軍、打仗等各種選擇，但能否行得通還是未知數(shù)。明年3月，該運(yùn)動(dòng)還將組織一場(chǎng)抗議活動(dòng)，同時(shí)希望和全德范圍內(nèi)的其他類似組織聯(lián)手，討論應(yīng)對(duì)新法案的措施。

“時(shí)代轉(zhuǎn)折”中德國(guó)打破禁忌

美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)刊文分析稱，2008年俄羅斯和格魯吉亞的戰(zhàn)爭(zhēng)、2014年的克里米亞危機(jī)，都未讓德國(guó)過多擔(dān)憂。但2022年2月24日爆發(fā)的俄烏沖突，打破了歐洲數(shù)十年的安定。

沖突爆發(fā)3天后，2月27日，時(shí)任德國(guó)總理朔爾茨在聯(lián)邦議會(huì)的演講中說，德國(guó)正在經(jīng)歷“歐洲大陸的時(shí)代轉(zhuǎn)折（Zeitenwende）”。他宣布啟動(dòng)1000億歐元特別基金用于現(xiàn)代化軍備，這被視為德國(guó)防務(wù)政策的重大轉(zhuǎn)折。

德國(guó)的執(zhí)政黨同時(shí)注意到，歐洲的安全危機(jī)是一個(gè)能快速刺激經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。德國(guó)仍是全球第三大經(jīng)濟(jì)體，近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，預(yù)計(jì)今年將連續(xù)第三年實(shí)現(xiàn)零或負(fù)增長(zhǎng)。

自此，德國(guó)增加了對(duì)國(guó)防開支的投入，爆發(fā)了一場(chǎng)轉(zhuǎn)向軍工業(yè)的小型革命。該國(guó)幾乎從零開始建設(shè)軍工復(fù)合體，政府還利用各種融資手段，包括公共資金、商業(yè)銀行和私人資本，通過國(guó)家、歐盟和北約等機(jī)制獲得資金支持。

今年2月底，默茨勝選后，宣布應(yīng)把德國(guó)置于歐盟核心領(lǐng)導(dǎo)地位，誓言德國(guó)要在國(guó)際上發(fā)揮“主導(dǎo)作用”，把烏克蘭的命運(yùn)和歐洲掛鉤。這與前總理默克爾、朔爾茨為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，讓德國(guó)與國(guó)際事務(wù)和歐盟保持一定距離的做法不同。

3月，默茨宣布放松財(cái)政紀(jì)律，增加國(guó)防開支：不僅計(jì)劃設(shè)立一項(xiàng)價(jià)值5000億歐元的基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)投資資金，還改革了“債務(wù)剎車”機(jī)制。“債務(wù)剎車”原本旨在避免政府過度借貸，并將政府的結(jié)構(gòu)性赤字率限制在GDP的0.35%。放寬后，超過GDP 1%的國(guó)防開支將不受該“債務(wù)剎車”限制。

7月底，德國(guó)政府通過5205億歐元的2026財(cái)年總預(yù)算，其中國(guó)防預(yù)算827億歐元，比上一財(cái)年增加32%。

德國(guó)軍工企業(yè)在此期間乘勢(shì)擴(kuò)張，尤其是軍火巨頭萊茵金屬公司。

俄烏沖突爆發(fā)前3周，萊茵金屬的股價(jià)不到100歐元，如今已暴漲至超過1500歐元，躍升為德國(guó)第七大上市公司。2024年，該公司80%的收入由軍工業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)。

過去3年里，萊茵金屬接到的德國(guó)軍方訂單數(shù)量暴增，今年還在下薩克森州小城翁特呂斯設(shè)立了歐洲最大規(guī)模的彈藥生產(chǎn)基地。萊茵金屬還和芬蘭、保加利亞等國(guó)建立了新的合作伙伴關(guān)系。預(yù)計(jì)未來10年，該公司的營(yíng)業(yè)額將增長(zhǎng)10倍，達(dá)到約1200億歐元。

萊茵金屬首席執(zhí)行官阿明·帕珀格認(rèn)為，這并非從戰(zhàn)爭(zhēng)中獲利，而是歐洲普遍意識(shí)到，戰(zhàn)后和平紅利被過度利用，幾乎沒有在國(guó)防和安全上投入任何資源?！皻W洲的重新武裝時(shí)代已經(jīng)開始。這為萊茵金屬帶來了前所未有的未來增長(zhǎng)前景?！迸羚旮裾f。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年6月6日，德國(guó)Unterluess，德國(guó)戰(zhàn)斗車輛武器配件及防衛(wèi)產(chǎn)品制造商萊茵金屬公司的技術(shù)人員正在為豹2主戰(zhàn)坦克研制一門120毫米火炮，該火炮將被交付給烏克蘭軍隊(duì)。萊茵金屬公司從俄烏沖突中獲得了提振，在2022年發(fā)布了創(chuàng)紀(jì)錄的業(yè)績(jī)，并于2023年3月加入德國(guó)DAX指數(shù)。視覺中國(guó) 圖

這同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)德國(guó)出現(xiàn)“民用轉(zhuǎn)軍事”的現(xiàn)象。萊茵金屬正在考慮收購(gòu)大眾汽車位于德國(guó)北部奧斯納布呂克的閑置工廠，作為軍工生產(chǎn)基地。盡管兩家企業(yè)尚未確認(rèn)正式談判，但大眾首席執(zhí)行官奧利弗·布魯姆承認(rèn)，公司正在評(píng)估奧斯納布呂克工廠未來的多個(gè)選項(xiàng)。

但軍事能否提振經(jīng)濟(jì)并無定論。德國(guó)曼海姆大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授湯姆·克雷布斯分析稱，以衡量政府額外支出對(duì)GDP拉動(dòng)效應(yīng)的“財(cái)政乘數(shù)”來看，軍費(fèi)支出的指數(shù)最高僅0.5左右，即每投入1歐元軍費(fèi)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅增加約0.5歐元的價(jià)值。相較之下，基礎(chǔ)設(shè)施、教育和托幼投資的“財(cái)政乘數(shù)”往往是軍費(fèi)的兩到三倍。原因在于，武器建成后，不是停放在某處，就是在戰(zhàn)爭(zhēng)中被摧毀，兩種情況都不會(huì)創(chuàng)造額外的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果沒有出現(xiàn)緊急情況，增加的國(guó)防開支并不會(huì)見效。

胡春春則認(rèn)為無法一概而論?！暗聡?guó)一些工業(yè)領(lǐng)域正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，例如汽車，其上游供應(yīng)商可能難以為繼，所以萊茵金屬提出接收大眾汽車的工廠。對(duì)技術(shù)工人來說，他們沒有離開勞動(dòng)力市場(chǎng)?！?/p>

不過胡春春認(rèn)為，“相較二三十年前，現(xiàn)在德國(guó)人口較少，不僅缺士兵，還缺勞動(dòng)力。如果每年讓40萬(wàn)勞動(dòng)力加入軍隊(duì)，也會(huì)沖擊經(jīng)濟(jì)。”

不安而無力的歐洲

不僅僅是德國(guó)，一種對(duì)未來的不安感正在歐洲蔓延，并被進(jìn)一步放大。

歐洲之前的設(shè)想是，在美國(guó)的支持下，整個(gè)大陸可以避免全面戰(zhàn)爭(zhēng)再度爆發(fā)。隨著特朗普政府尋求促成俄烏停火，歐洲擔(dān)心烏克蘭會(huì)被迫接受一項(xiàng)不平等的和平協(xié)議。歐洲人也擔(dān)心，更“以我為主”的特朗普政府，會(huì)像美國(guó)新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中所說的那樣摒棄歐洲。

胡春春認(rèn)為，美歐在解決俄烏問題上缺乏維護(hù)安全的整體思路和方法，目前只有適度讓步?，F(xiàn)在，俄烏立場(chǎng)差距過大，且分別已有百萬(wàn)級(jí)的傷亡，某種意義上雙方都希望得到補(bǔ)償，為己方的損失獲得一個(gè)“公正”的說法，否則只會(huì)是停戰(zhàn)而不是“和平”。

“美俄是歐洲安全兩大不確定因素。歐洲安全架構(gòu)中，歐洲不可能不和俄羅斯和平共存；傳統(tǒng)的跨大西洋依賴正在消失，特朗普只是其中的表征。德國(guó)或歐洲的關(guān)鍵問題是要掌握自己的命運(yùn)?！焙捍赫f。

近幾個(gè)月來，歐洲安全官員基于無人機(jī)入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件等，向民眾重新灌輸作戰(zhàn)心態(tài)，傳遞“準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)與俄羅斯的沖突，歐俄正處在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平之間‘灰色地帶’”的信息。

北約秘書長(zhǎng)馬克·呂特、法國(guó)武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng)法比安·芒東和英國(guó)軍情六處局長(zhǎng)布萊斯·梅特雷韋利近期先后發(fā)出警告，稱公眾“必須為祖輩或曾祖輩經(jīng)歷過的戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模做好準(zhǔn)備”，“歐洲正處于危險(xiǎn)之中”。皮斯托里烏斯宣稱，北約可能在2029年前和俄羅斯開戰(zhàn)。

剛剛卸任北約最高軍事官員的荷蘭退役海軍上將羅布·鮑爾稱，數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯生產(chǎn)的軍工復(fù)合體物資數(shù)量超過了俄烏沖突的需求，引發(fā)了官員們對(duì)俄羅斯可能會(huì)比預(yù)期更快恢復(fù)進(jìn)攻歐洲的擔(dān)憂。

俄羅斯對(duì)此予以否認(rèn)。今年11月，普京表示，俄羅斯會(huì)入侵他國(guó)的想法是“謊言”。12月，普京稱，俄無意與歐洲開戰(zhàn)，但已做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。

胡春春分析稱，“灰色地帶”的真相介于歐、俄的說法之間。歐洲表態(tài)的背景在于，俄烏戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)已從爆發(fā)初期類似一戰(zhàn)的戰(zhàn)壕戰(zhàn)，演變成現(xiàn)在的無人機(jī)戰(zhàn)，以及天然氣管道“北溪-2號(hào)”被炸毀等形式的暗戰(zhàn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年11月18日，波蘭新德巴，北約反無人機(jī)系統(tǒng)實(shí)彈演習(xí)期間，一名波蘭士兵攜帶Merops無人機(jī)（人工智能反無人機(jī)系統(tǒng)）。視覺中國(guó) 圖

深感擔(dān)憂的歐洲，在各個(gè)層面動(dòng)作頻頻。繼德國(guó)、比利時(shí)和荷蘭宣布相關(guān)措施之后，法國(guó)表示將從2026年夏季起推出一項(xiàng)面向年輕人的“志愿兵役制度”，服役期限10個(gè)月。英國(guó)政府12月27日宣布，很快將推出一項(xiàng)體驗(yàn)軍旅生活的帶薪計(jì)劃，邀請(qǐng)年輕人在陸軍、海軍和空軍接受為期一年的培訓(xùn)和工作，體驗(yàn)所謂的“間隔年”。

此外，德國(guó)正在進(jìn)行推演，若俄羅斯發(fā)動(dòng)攻擊，如何迅速派遣部隊(duì)到前線。英國(guó)正縮減在歐洲外的軍事訓(xùn)練，專注于應(yīng)對(duì)俄羅斯。

歐洲執(zhí)行機(jī)構(gòu)也在擴(kuò)大職責(zé)范圍。2024年歐洲議會(huì)選舉后，歐盟委員會(huì)首次設(shè)立國(guó)防事務(wù)專員，由立陶宛前總理安德里烏斯·庫(kù)比柳斯擔(dān)任。

整個(gè)歐洲大陸的軍事開支正在上升。目前北約的歐洲成員國(guó)的國(guó)防支出僅占GDP的2%，美國(guó)要求把這一比例提升至5%。德國(guó)今年承諾，2029年這一占比將提升至3.5%。北約的歐洲國(guó)家承諾，2035年這一占比將提升至5%，3.5%用于核心國(guó)防開支，1.5%用于相關(guān)安全措施。

“雖然美國(guó)的要求夸張，但德國(guó)已準(zhǔn)備行動(dòng)。2014年克里米亞危機(jī)后達(dá)成的兩份《明斯克協(xié)議》沒有為烏克蘭帶來真正的和平。即使現(xiàn)在俄烏達(dá)成妥協(xié)，從德國(guó)的角度看，也不符合他們所認(rèn)為的國(guó)際秩序?！焙捍赫f。

這引發(fā)了一個(gè)問題，即政客該如何向民眾解釋，要在“槍支和黃油”中進(jìn)行抉擇?！皹屩н€是黃油（guns or butter）”是一個(gè)出自二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)和政策比喻，用來說明國(guó)家資源有限，必須在軍事投入與民生開支之間做權(quán)衡。

漢內(nèi)斯直白地說，不希望德國(guó)“卷入這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。他心中一直有一個(gè)烏托邦式的德國(guó)：政府和其他國(guó)家建立和平、友好的關(guān)系，為本國(guó)人創(chuàng)造更值得生活的未來、保護(hù)人民，重建社會(huì)安全網(wǎng)，與年輕人面臨的生態(tài)危機(jī)、心理健康作斗爭(zhēng)。

“我們這一代，還沒有準(zhǔn)備好為這些利益而死。軍備競(jìng)賽永遠(yuǎn)不會(huì)帶來和平，過去一段時(shí)間，我們聽到了更多這樣的言論。我們的政府公開表示，將不得不在2029年與俄羅斯作戰(zhàn)。還有一些政黨，總是提到必須與中國(guó)進(jìn)行巨大的地緣政治斗爭(zhēng)，但我們并不想?yún)⑴c其中?！睗h內(nèi)斯說。

歐洲外交關(guān)系委員會(huì)（ECFR）刊文分析稱，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人需要提出一個(gè)觀點(diǎn)，即“槍支和黃油”都是國(guó)家的優(yōu)先事項(xiàng)，而且能夠相互協(xié)調(diào)。歐洲當(dāng)前的挑戰(zhàn)，不僅在于年輕人還沒有準(zhǔn)備好進(jìn)行選擇，還有已實(shí)質(zhì)性惡化的財(cái)政狀況。人口老齡化、新冠疫情期間的支出、未改革的社會(huì)高福利體系，導(dǎo)致政府債務(wù)大幅增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因高稅收和過度監(jiān)管而放緩。這意味著，歐洲國(guó)家的執(zhí)行機(jī)構(gòu)難以持續(xù)、可信地支撐這個(gè)觀點(diǎn)。

“多年來，歐洲一直談重塑軍工業(yè)，卻沒有具體策略。皮斯托里烏斯的‘戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備’該如何具體落實(shí)？歐洲人更多只是有愿景，但對(duì)支持烏克蘭的目的、未來的計(jì)劃沒有信心。”胡春春說。

另有歐洲官員私下表示，選民只有認(rèn)為襲擊會(huì)發(fā)生才會(huì)支持做出必要犧牲，無論是增加軍費(fèi)開支還是重新引入義務(wù)征兵制。民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普全球聯(lián)盟（Gallup International Association）2024年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，歐盟國(guó)家平均只有三分之一的人愿意為國(guó)而戰(zhàn)，美國(guó)則有41%。今年8月，福爾薩研究所的民調(diào)顯示，只有16%的德國(guó)人“肯定”愿意在遭受軍事攻擊時(shí)用武器保衛(wèi)自己的國(guó)家，22%的受訪者表示他們“可能”會(huì)這樣做。

很多年輕人不能也不想理解政府的決定?！凹词宫F(xiàn)在，年輕人也不知道他們?yōu)槭裁匆@樣做，因?yàn)檎疀]有為他們做很多事情。所以他們會(huì)捫心自問：我為什么要和與我有同樣興趣的年輕人戰(zhàn)斗？”漢內(nèi)斯說。