“最近清靜多了！”家住楊浦區(qū)四平路街道鞍山四村第三小區(qū)的李阿姨發(fā)現(xiàn)，以往早晚高峰因搶車位引發(fā)的鄰里爭(zhēng)吵，如今已鮮少聽聞。變化背后，是四平路街道推行的“匯民”物業(yè)工作法在悄然重塑社區(qū)治理生態(tài)，它以“三匯四評(píng)全民主”為主線，讓居民從旁觀者變?yōu)閰⑴c者，從“你和我”凝聚成“我們”，為超大城市老舊社區(qū)治理提供了生動(dòng)樣本。

從“抱怨”到“建議”

“三匯”讓居民聲音被“聽見”

“匯民”物業(yè)工作法的核心，始于主動(dòng)“匯民需、匯民智、匯民心”。線上微信群、線下議事廳成為居民建議的“收集站”，聲音被分類記錄后進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)流程。

在鞍山四村第一小區(qū)，一支由黨員、業(yè)委會(huì)成員和熱心樓長(zhǎng)組成的“紅色加梯隊(duì)”活躍在樓棟間。他們逐戶傾聽顧慮，摸索出“一樓棟一策略”，將“加梯三人小組”模式成功推廣，三年內(nèi)推動(dòng)17臺(tái)電梯簽約落地。

面對(duì)“擾民綠化”這類難題，除了匯民智之外，更需要匯聚多元合力。在控江路2026弄，茂盛的綠化植被曾長(zhǎng)期困擾居民。通過居民區(qū)黨總支引領(lǐng)的黨建聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，區(qū)綠化部門、街道城運(yùn)、物業(yè)公司等多方聯(lián)動(dòng)，高效解決了這一難題?！皼]想到能動(dòng)員這么多部門共同協(xié)商，修剪后環(huán)境煥然一新！”居民王先生的感慨，正是“三匯”落地見效的縮影。

“四評(píng)”給治理裝上“校準(zhǔn)儀”

“全民主”讓共建共治成常態(tài)

好方案離不開監(jiān)督與調(diào)整。據(jù)了解，“四評(píng)”機(jī)制通過矛盾評(píng)議、服務(wù)評(píng)議、表現(xiàn)評(píng)優(yōu)和質(zhì)量評(píng)估，構(gòu)建了問題解決的閉環(huán)。

今年7月，街道引入第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)69個(gè)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)開展全覆蓋測(cè)評(píng)，從制度執(zhí)行到服務(wù)效能進(jìn)行“健康診斷”。一位業(yè)委會(huì)主任坦言：“測(cè)評(píng)不是找茬，而是幫我們明確短板、找準(zhǔn)方向。”同時(shí)測(cè)評(píng)結(jié)果與激勵(lì)掛鉤，形成“評(píng)價(jià)-反饋-整改-提升”的良性循環(huán)，確保物業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。

“三匯四評(píng)”最終指向“全民主”，這也是“匯民”物業(yè)的初心所在，讓民主參與成為社區(qū)生活的一部分，即從民主決策、民主管理和民主監(jiān)督方面著手，不斷完善居民議事規(guī)則，建立多方參與的共管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督形式，實(shí)現(xiàn)基層治理的良性循環(huán)。

在打虎山路的一個(gè)無物業(yè)老小區(qū)，面對(duì)物業(yè)服務(wù)缺位，居民區(qū)黨組織積極動(dòng)員社區(qū)能人和志愿者共同參與，組建自治管理團(tuán)隊(duì)，通過民主協(xié)商制定管理方案，聘請(qǐng)專業(yè)門衛(wèi)和保潔人員，以居民自治方式解決基本物業(yè)管理問題，為同類小區(qū)提供了可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)四平路街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“匯民”物業(yè)的核心，正是將人民城市理念轉(zhuǎn)化為一套讓居民能說話、商量事、一起干的治理實(shí)踐。“三匯四評(píng)全民主”工作法不僅有效解決了電梯維修、停車管理等難題，更在機(jī)制上促進(jìn)了社區(qū)治理從“單一管理”向“多元共治”的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)社區(qū)里的每一位“你”和“我”，真正凝聚成“我們”，那些曾看似無解的治理難題，便在對(duì)話與協(xié)作中找到了化解的可能。這一模式也正逐步推廣至更多社區(qū)治理場(chǎng)景中，四平路街道將繼續(xù)探索更多創(chuàng)新辦法，為超大城市老舊社區(qū)治理提供實(shí)踐樣本。

文字 |竇雨琪

圖片 |竇雨琪

編輯 | 熊乙

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