本報(bào)記者周揚(yáng)

美國(guó)29日宣布向聯(lián)合國(guó)人道主義援助項(xiàng)目認(rèn)捐20億美元。仍拖欠聯(lián)合國(guó)巨額會(huì)費(fèi)的美國(guó)政府還借機(jī)警告稱，聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)必須“改革或收縮”以適應(yīng)新的財(cái)政現(xiàn)實(shí)，否則就會(huì)消亡。美聯(lián)社稱，這筆資金僅相當(dāng)于美國(guó)往年對(duì)聯(lián)合國(guó)人道主義援助投入的一小部分，但美政府認(rèn)為，這已經(jīng)是一個(gè)相當(dāng)“慷慨”的數(shù)額了。

報(bào)道稱，此次宣布的20億美元認(rèn)捐，源自美國(guó)與聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳2024年達(dá)成的一項(xiàng)初步協(xié)議，這個(gè)名為“人道主義重置”的計(jì)劃旨在提升資金使用效率，該計(jì)劃未來(lái)將成為美國(guó)援助資金的集中分配渠道。據(jù)報(bào)道，這筆20億美元的捐款將設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一基金，并向白宮指定的具體機(jī)構(gòu)和優(yōu)先事項(xiàng)撥款，這也是美國(guó)要求聯(lián)合國(guó)進(jìn)行徹底改革的重要一環(huán)。

特朗普政府此前已削減數(shù)十億美元對(duì)外援助，其他傳統(tǒng)西方捐助國(guó)也同樣減少了資金投入。這些削減措施對(duì)國(guó)際移民組織、世界糧食計(jì)劃署和聯(lián)合國(guó)難民署等聯(lián)合國(guó)附屬機(jī)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，迫使相關(guān)機(jī)構(gòu)大幅削減開(kāi)支、終止項(xiàng)目并裁減數(shù)千個(gè)崗位。美媒稱，盡管美國(guó)在削減援助，全球人道主義援助需求卻在急劇上升。2025年，飽受沖突影響的蘇丹和加沙部分地區(qū)已被確認(rèn)出現(xiàn)饑荒。與此同時(shí)，洪災(zāi)、干旱等自然災(zāi)害造成大量人員傷亡，并迫使成千上萬(wàn)人背井離鄉(xiāng)。

一位不愿具名的美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員透露，“美國(guó)希望在聯(lián)合國(guó)援助體系中看到更加集中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表邁克爾·華爾茲表示：“聯(lián)合國(guó)‘人道主義重置’計(jì)劃將用更少的納稅人資金提供更多的幫助，提供更多以成果為導(dǎo)向的援助，并與美國(guó)外交政策保持一致。”

?今年10月，聯(lián)合國(guó)曾發(fā)布數(shù)據(jù)稱，其財(cái)政狀況仍未得到改善，截至9月30日，美國(guó)已拖欠了高達(dá)15億美元的聯(lián)合國(guó)強(qiáng)制性會(huì)費(fèi)，以及23.6億美元的聯(lián)合國(guó)維和預(yù)算。