中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第十一次全體會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議，于2025年12月29日在呼和浩特舉行。

出席這次全會的有，自治區(qū)黨委委員69人，候補委員9人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，自治區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志，自治區(qū)部分重點民營企業(yè)主要負責(zé)人，自治區(qū)第十一次黨代會部分基層代表列席會議。

全會由自治區(qū)黨委常委會主持。全會聽取和討論了自治區(qū)黨委書記王偉中受自治區(qū)黨委常委會委托所作的工作報告和2026年工作部署，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)人民政府主席包鋼就經(jīng)濟工作作具體部署。

全會充分肯定自治區(qū)黨委十一屆十次全會以來自治區(qū)黨委常委會的工作。一致認為，自治區(qū)黨委常委會在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神和黨中央決策部署，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續(xù)部署推進重點領(lǐng)域工作，大力加強開放合作，積極爭取國家政策支持，以抓好巡視整改為契機深化全面從嚴治黨，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，自治區(qū)“十四五”規(guī)劃圓滿收官。自治區(qū)黨委常委會深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的殷殷囑托，深入分析內(nèi)蒙古發(fā)展的階段性特征，綜合各方面意見建議，在過去工作的基礎(chǔ)上，形成了今后一個時期自治區(qū)黨委“1571”工作部署，即以鑄牢中華民族共同體意識為主線繼續(xù)建設(shè)好模范自治區(qū)，深化落實習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”的五大戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，抓好建設(shè)體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜加快高水平科技自立自強、深度對接全國統(tǒng)一大市場、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局、繁榮發(fā)展社會主義文化、加大保障和改善民生力度七項重點工作，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。內(nèi)蒙古同全國一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的路徑更加清晰、抓手更加明確。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。

全會指出，做好明年工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，按照自治區(qū)黨委“1571”工作部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持人民至上，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)斗爭大局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)提振需求、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度對接全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

全會強調(diào)，要鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)，繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想、關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，構(gòu)建常態(tài)化長效化宣傳教育機制，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。推動貫徹主線要求同具體工作高度融合，夯實各民族共富共享的物質(zhì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展全過程人民民主，深入推進全面依法治區(qū)，認真貫徹新修訂的國家通用語言文字法，建設(shè)好中華民族共有精神家園，創(chuàng)造更加完善的各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會條件，動員全區(qū)干部群眾積極投身生態(tài)文明建設(shè)。深入踐行習(xí)近平總書記對民族地區(qū)干部隊伍“四個特別”的重要要求，把鑄牢中華民族共同體意識體現(xiàn)到干部選育管用全鏈條、落實到黨的建設(shè)全過程。

全會強調(diào)，要深化落實習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”的五大戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，一張藍圖繪到底，不斷展現(xiàn)新的更大作為。堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實碳排放雙控制度，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)綠色低碳、環(huán)境友好、美麗發(fā)展的內(nèi)蒙古。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，堅決維護國家政治安全，加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，進一步提升社會治理效能，深化興邊穩(wěn)邊固邊，守好祖國“北大門”、當(dāng)好首都“護城河”。大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟、建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，加強傳統(tǒng)能源清潔高效利用，提高新能源開發(fā)質(zhì)效，做強戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)能源強國作出更大貢獻。加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，著力提高單產(chǎn)水平，大力推進精深加工，全面加強品牌建設(shè)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，由農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強區(qū)扎實邁進。以創(chuàng)建中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗區(qū)為牽引、打造我國向北開放重要橋頭堡，持續(xù)強點、擴面、提質(zhì)，加強跨境基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化智慧口岸建設(shè)，推動口岸和腹地聯(lián)動發(fā)展，大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，健全外商投資服務(wù)保障體系，鼓勵支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，推動多領(lǐng)域合作共贏，進一步擴大國際“朋友圈”。

全會強調(diào)，要全力抓好七項重點工作，持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展能級。一是立足壯大實體經(jīng)濟，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，實施工業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造提質(zhì)增效工程，推進新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，建設(shè)體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是大力推進創(chuàng)新驅(qū)動，瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展亟需領(lǐng)域，加大科技研發(fā)投入，強化應(yīng)用驅(qū)動型科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進教育科技人才一體發(fā)展，構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈，因地制宜加快高水平科技自立自強。三是更加注重內(nèi)需主導(dǎo)，統(tǒng)籌促消費和擴投資，深入實施提振消費專項行動，加快培育消費新增長點，堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，增加市場主導(dǎo)的有效投資，推動重大項目特別是新建項目提速落地、快開快建，不斷拓展內(nèi)需增長新空間，深度對接全國統(tǒng)一大市場。四是持續(xù)深化改革攻堅，堅持和落實“兩個毫不動搖”，大力推進國資國企改革，全面落實民營經(jīng)濟促進法、民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例，開展“營商環(huán)境質(zhì)量提升年”行動，提標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)舉措、建機制優(yōu)服務(wù)、強法治優(yōu)保障、重守約優(yōu)預(yù)期，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。五是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，進一步促進城鄉(xiāng)融合和東中西部盟市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，分類有序、片區(qū)化推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能優(yōu)化雙向賦能，提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平。六是繁榮發(fā)展社會主義文化，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，積極培育時代新風(fēng)新貌，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，創(chuàng)新文化國際傳播，建設(shè)文化強區(qū)。七是始終堅持民生為大，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著眼解決群眾急難愁盼組織實施城鄉(xiāng)居民增收、穩(wěn)崗擴容提質(zhì)、教育教學(xué)質(zhì)量提升、醫(yī)療防治康管服務(wù)、基本養(yǎng)老服務(wù)體系優(yōu)化、生育友好型社會建設(shè)、道路交通暢行、矛盾糾紛多元化解、消費者權(quán)益保護、城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善等“十大民生工程”，不斷加大保障和改善民生力度。

全會強調(diào)，要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為各項事業(yè)發(fā)展提供根本保證。全區(qū)各級黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，廣大黨員干部要大講學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、真抓實干、清正廉潔，帶領(lǐng)和凝聚各方面共同奮斗。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，完整準(zhǔn)確全面貫徹黨中央決策部署，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力，堅決防止和糾正“三拍”現(xiàn)象。強化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，多做為民造福的實事好事，杜絕“新官不理舊賬”和“形象工程”、“政績工程”。始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。保持反腐敗高壓態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深刻汲取王莉霞涉嫌嚴重違紀(jì)違法等教訓(xùn)，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，加強風(fēng)腐同查同治，不斷增強治理腐敗綜合效能，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成良好的人才環(huán)境、營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、輿論環(huán)境。

全會強調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會把握自治區(qū)黨委“1571”工作部署，充分認識蘊含其中的重大政治意義、戰(zhàn)略意義，聚焦各項重點任務(wù)進一步細化舉措、強化落實，確保完成明年目標(biāo)，實現(xiàn)“十五五”良好開局。堅決把生態(tài)環(huán)境保護挺在前頭，全域建設(shè)美麗中國先行區(qū)、創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)。實施“三北”工程質(zhì)量年行動，認真整改中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題，建設(shè)更多國家級零碳園區(qū)。落實國家宏觀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及關(guān)于碳排放的要求，科學(xué)布局傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)項目，做實體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快重大項目建設(shè)，做細前期工作，提高項目成熟度，用好聯(lián)審聯(lián)批工作機制，推動項目快審批、快開工。優(yōu)化落實“兩新”政策，擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，大力發(fā)展假日經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟、演出經(jīng)濟和餐飲、康養(yǎng)等服務(wù)消費。推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，圍繞新能源、現(xiàn)代煤化工、稀土新材料、生物制藥、草業(yè)乳業(yè)等特色優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬椖?，聚焦算電協(xié)同、風(fēng)光氫儲、低空經(jīng)濟、“人工智能+”等新興領(lǐng)域布局一批先導(dǎo)性項目、形成一批產(chǎn)業(yè)化成果。始終堅持民生為大，穩(wěn)步實施“十大民生工程”?？茖W(xué)編制“十五五”規(guī)劃綱要，實事求是、科學(xué)合理設(shè)置指標(biāo)，按照“少而精”原則編制專項規(guī)劃，堅決杜絕規(guī)劃泛濫、層層加碼。

全會強調(diào)，完成明年各項目標(biāo)任務(wù)，必須求真務(wù)實、狠抓落實。要牢牢扭住自治區(qū)黨委“1571”工作部署這個全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的總抓手，持之以恒向前推進，以實干實績確保實現(xiàn)“兩個穩(wěn)居”、保持“兩個繼續(xù)走在前列”。要樹立和踐行正確政績觀，尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打推進各項工作，對內(nèi)蒙古發(fā)展負責(zé)、為各族人民謀福。要積極主動擔(dān)當(dāng)作為，提高一貫到底的執(zhí)行力、穿透力，推動各項事業(yè)取得更大成效。要從講政治、講忠誠的高度推進中央巡視反饋意見整改落實，壓實整改責(zé)任，抓好序時進度，深化標(biāo)本兼治，通過解決問題改進工作、推動發(fā)展。

全會要求，加強元旦、春節(jié)期間市場保供穩(wěn)價、煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，保障困難群眾基本生活，認真細致做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、重點傳染病防控等工作，保持社會平安和諧穩(wěn)定。

全會審議并通過了自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會關(guān)于姜宏嚴重違紀(jì)違法問題的審查報告，確認自治區(qū)黨委之前作出的給予姜宏開除黨籍的處分。

全會號召，全區(qū)上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，高質(zhì)量做好各項工作，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。

來源： 奔騰融媒

編輯： 金華豐
校對：李 洋

審核：李臻昊 王芳

終審：紀(jì)杰峰