農村劃四類，一類搬新家？2026新規(guī)，自愿優(yōu)先，補償標準清晰

農村劃分為四類，一類要整體搬遷？2026新規(guī)落地，你家屬于哪類

2025年12月，國家鄉(xiāng)村振興局明確落實《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》，2026年起全國農村統(tǒng)一劃分為四類，精準推進發(fā)展建設，其中網傳“一類要整體搬遷”的消息，讓不少農民朋友格外上心，有人擔心要離開老家，也有人盼著能改善居住條件。其實不用瞎猜，2026年的新規(guī)說得明明白白，四類村莊各有明確發(fā)展方向，搬遷也不是一刀切，今天就用大白話給大家講透徹，政策真實有據，時效全標清楚，看完就能找準自家村子類別，心里再也不慌。

首先要明確核心前提，2026年農村四類劃分是全國統(tǒng)一政策，不是地方試點，政策依據是2024年出臺、2025年底密集部署落地的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》，截至2025年12月28日，全國31個省份已全部印發(fā)本地落實細則，2026年1月1日起正式執(zhí)行，所有分類和處置方式都有明文規(guī)定，沒有模糊地帶，更不存在“強制安排”，全程以農民自愿為底線，這是所有政策執(zhí)行的首要原則。

一、 四類村莊清晰劃分：一類確實要搬遷，劃定標準明確，不搞一刀切

很多人糾結“哪類是一類”“是不是必須搬”，首先把四類村莊的劃分標準說清楚，每一類都有明確界定，對照自家情況就能對號入座，其中要整體搬遷的就是四類里的搬遷撤并類，也就是大家說的“一類搬遷村”，但絕非所有村子都要搬，必須滿足硬性條件。

1. 搬遷撤并類（需整體搬遷的村莊）：這就是網傳要整體搬遷的類別，劃定標準有嚴格要求，不是隨便就能劃入，2026年新規(guī)明確只針對三類情況：一是生存條件惡劣村，比如位于深山、高寒、缺水區(qū)域，修路通電成本極高，基本生活難以保障的村子；二是生態(tài)保護核心區(qū)村，比如在自然保護區(qū)、水源地保護區(qū)內，為了生態(tài)保護必須遷出的村子；三是災害高發(fā)村，比如常遇滑坡、泥石流、洪水等自然災害，居住安全無保障的村子，還有因重大項目建設需要搬遷的村莊也歸這類。

關鍵提醒：這類村莊搬遷堅持“自愿優(yōu)先”，2026年新規(guī)明確要求村民簽字同意率必須達80%以上才能推進，不愿搬遷的農戶可保留原宅基地，村集體保障水電路等基礎配套，而且搬遷補償有明確標準，磚混房每平補償1700-3300元，還能選產權置換，100平老房可換120平新房，安徽鳳臺、山東萊蕪等試點已落實到位，2026年全國統(tǒng)一按此標準執(zhí)行，絕不讓農民吃虧。

2. 集聚提升類（大多數農村的歸屬）：這類村子占全國農村總數的70%以上，是最普遍的類別，劃定標準很簡單：現有規(guī)模較大的中心村、常年有人居住的一般村莊，人口不流失、基礎配套基本完善，不需要搬遷也不用大幅改造。2026年這類村子的核心任務是“提質不挪窩”，重點完善基礎設施，比如修水泥路、通天然氣、建污水處理站，還會扶持特色產業(yè)，比如種植養(yǎng)殖、農產品加工，浙江紹興棠棣村就是這類代表，靠蘭花產業(yè)2024年村人均收入超13萬元，2026年全國這類村子都會復制這種模式，讓村民在家門口增收。

3. 城郊融合類（最有發(fā)展?jié)摿Φ拇遄樱哼@類村子位置優(yōu)勢明顯，劃定標準就一條：城市近郊區(qū)、縣城城關鎮(zhèn)周邊的村莊，距離城區(qū)一般不超過5公里，具備融入城鎮(zhèn)發(fā)展的條件。2026年這類村子的核心是“城鄉(xiāng)一體化”，不用搬遷，而是逐步納入城鎮(zhèn)配套體系，比如共享城市學校、醫(yī)院資源，通城鄉(xiāng)公交，鼓勵發(fā)展農家樂、民宿、城郊采摘園，山西陽泉盂縣這類村子已落實飲用水網和城市并網，2026年全國這類村子將實現“村民享城鎮(zhèn)待遇，不用變市民”，日子越過越方便。

4. 特色保護類（重點保護不改動）：這類村子是農村里的“寶貝疙瘩”，劃定標準很清晰：歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數民族特色村寨、特色景觀旅游名村，比如有百年老宅、非遺技藝、獨特自然風光的村子。2026年新規(guī)明確“只保護不改動”，核心任務是改善基礎設施，比如修舊如舊保護老建筑，完善游客接待設施，發(fā)展文旅產業(yè)，既保住鄉(xiāng)村特色，又讓村民靠特色增收，不用搬遷，也不用拆改老房子，守住鄉(xiāng)愁的同時還能賺錢。

這里給大家提個醒，2026年新規(guī)還明確了“觀察類村莊”，對暫時難以劃分類別的村子，留足1-2年觀察期，期間只保障基本民生，不做任何大改動，避免分類失誤影響村民生活，考慮得特別周全。

二、 每類村子精準施策：不搞一刀切，2026年重點福利各有側重

四類村莊劃分后，核心是精準施策，不同類別有不同的發(fā)展重點和福利支持，2026年政策資金精準傾斜，不搞“平均用力”，每類村子都有專屬利好，實實在在幫村民改善生活、增加收入。

搬遷撤并類：搬遷不是終點，后續(xù)保障全到位，日子只會更好

這類村子搬遷后，2026年落實三大保障，讓村民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。一是居住保障，安置區(qū)統(tǒng)一建“15分鐘生活圈”，配套學校、衛(wèi)生室、超市、養(yǎng)老中心，河南中牟安置區(qū)已實現配套全覆蓋，2026年全國安置區(qū)都按這個標準建設；二是土地保障，宅基地資格權不變，承包地可流轉，每畝年租金1000-3000元，也能入股合作社分紅，山東萊蕪8個搬遷村，村民流轉土地后每戶年增收超1.6萬元；三是就業(yè)保障，政府免費開展技能培訓，電工、電商、農機操作等都能學，安置區(qū)保潔、保安、物業(yè)崗位優(yōu)先錄用搬遷村民，確保每戶至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。

集聚提升類：提質不提價，基礎配套全升級，生活更便利

2026年這類村子的核心福利是基礎設施提質，不用村民掏一分錢，由財政兜底。一是硬件升級，實現“戶戶通水泥路、家家通自來水”，村內建文化廣場、健身器材，偏遠一點的村子通新能源公交；二是產業(yè)扶持，村里牽頭成立合作社，對接電商平臺賣農產品，政府補貼冷鏈倉儲建設，讓土特產賣得出、賣上好價錢；三是人居環(huán)境改善，統(tǒng)一建垃圾分類站、廁所改造，告別“臟亂差”，讓農村住得比城里還舒心，而且不改變村莊格局，守住村民熟悉的生活環(huán)境。

城郊融合類：城鄉(xiāng)資源共享，增收渠道更多，福利向城鎮(zhèn)看齊

這類村子是2026年的重點扶持對象，利好最多，核心是“融城發(fā)展”。一是公共服務共享，村民子女可就近讀城市學校，看病可刷醫(yī)保卡享城市醫(yī)院待遇，養(yǎng)老補貼按城鎮(zhèn)標準發(fā)放；二是增收紅利多，鼓勵村民把宅基地改成民宿、農家樂，政府給裝修補貼，也能流轉土地給城市農業(yè)企業(yè)，每畝租金比普通農村高500-1000元；三是配套升級，城市燃氣、寬帶、快遞全覆蓋，村里建便民服務中心，社保、政務辦理不用跑縣城，在家門口就能搞定，真正實現“農村生活，城市待遇”。

特色保護類：守住特色賺大錢，不拆不建保原貌，鄉(xiāng)愁不丟收入漲

2026年這類村子的核心是“保護中增收”，不搞大拆大建，重點做兩件事。一是特色保護，財政撥款修繕老建筑、保護非遺技藝，比如傳統(tǒng)村落的老房子，修舊如舊還補貼維修費；二是文旅增收，政府幫村里規(guī)劃旅游路線，對接旅行社，村民可開民宿、賣手工特產，浙江湖州這類村子，村民靠非遺手作和民宿，年人均增收超3萬元；而且這類村子不搞工業(yè)開發(fā)，守住綠水青山，既能留住鄉(xiāng)愁，又能實現長久增收，是最省心的類別。

三、 2026年執(zhí)行關鍵：3個核心原則要記牢，農民權益全程有保障

很多村民擔心政策執(zhí)行走樣，比如強制搬遷、補償不到位，2026年新規(guī)早就劃定了三條鐵律，全程保障農民合法權益，所有地方執(zhí)行都要嚴格遵守，有明確監(jiān)督渠道，不用擔心吃虧。

第一， 自愿原則是底線，絕不強制。不管是搬遷撤并還是提質改造，都以農民自愿為前提，尤其是搬遷村，必須經村民代表大會表決，簽字同意率達標才能推進，不愿參與的農戶，權益不受任何影響，村集體必須保障基本生活配套，2026年新規(guī)明確，任何強制安排都屬于違規(guī)，可撥打12345政務熱線舉報，全程有專人督辦。

第二， 土地權益不改變，只增不減。四類村莊不管怎么發(fā)展，農民的宅基地資格權、土地承包權始終不變，2026年新規(guī)明確“三權分置”底線，所有權歸集體，資格權歸農戶，使用權可自愿流轉，哪怕是搬遷村，土地也能流轉賺錢，或者入股分紅，絕不會出現“搬遷就收地”的情況，反而會通過土地整理，讓土地更值錢，村民收益更多。

第三， 資金兜底有保障，?？顚Ｓ?。2026年農村四類劃分的所有投入，都由中央財政+地方財政?？顚Ｓ?，截至2025年12月，中央財政已下達專項補貼286億元，重點投向搬遷撤并村和集聚提升村，補償款、建設款直接打入農戶社保卡或村集體賬戶，全程公開公示，村民可隨時查詢，杜絕截留挪用，確保每一分錢都用在村民身上。

還要給大家說個關鍵時間節(jié)點，2026年3月底前，各村會完成類別劃定并公示，村民有異議可申請復核；6月底前，搬遷撤并村的補償方案全部敲定；12月底前，集聚提升村和城郊融合村的首批基礎設施升級全部完工，所有進度都公開透明，村民全程參與監(jiān)督，不用操心政策落實慢。

四、 找準類別對號入座：4個小技巧，一眼分清自家村子類型

可能有村民還是拿不準自家屬于哪類，給大家總結4個簡單好記的小技巧，不用找村干部問，自己就能判斷，精準又靠譜，貼合2026年新規(guī)標準。

1. 看位置：離城區(qū)5公里內，大概率是城郊融合類；在深山、保護區(qū)、災害區(qū)，大概率是搬遷撤并類；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊、村子規(guī)模大，大概率是集聚提升類；有老建筑、非遺、特色風景，就是特色保護類；

2. 看人口：常年有人住、人口不流失，不是搬遷撤并類；空心率超60%、只剩老人小孩，大概率劃入搬遷撤并類；

3. 看配套：水電路齊全、能正常生活，不是搬遷撤并類；基本生活都難保障，大概率要搬遷；

4. 看特色：有歷史、有特色資源，就是特色保護類；沒特色但規(guī)模大，就是集聚提升類。

其實2026年農村四類劃分，核心不是“分類別”，而是“精準幫”，讓該搬遷的村民過上安穩(wěn)日子，讓能發(fā)展的村子找準方向，讓該保護的村子守住根脈，說到底都是為了讓農民日子越過越紅火，共享鄉(xiāng)村振興的紅利。不管自家屬于哪類，政策的初衷都是惠民利民，不用糾結類別好壞，適合村子發(fā)展、能讓村民增收的，就是最好的安排。

總結下來，2026年農村四類劃分新規(guī)清晰明確：一類搬遷撤并村有嚴格標準，自愿搬遷有保障；三類村莊各有側重，提質增收不挪窩；全程堅守農民自愿，權益只增不減，所有政策真實合規(guī)，時效明確可查，沒有半點虛言。農村發(fā)展越來越好，政策越來越貼心，這就是最實在的民生福利。

最后想問問大家，你家村子已經劃定類別了嗎？對照標準看看屬于哪一類？你對自家村子的發(fā)展有啥期待？是盼著提質升級，還是支持自愿搬遷？歡迎在評論區(qū)說說你的情況和想法，咱們一起聊聊關乎農民切身利益的鄉(xiāng)村大事！

作品聲明：個人觀點、僅供參考