立陶宛這個(gè)東歐小國(guó)，總愛在國(guó)際舞臺(tái)上刷存在感，尤其是跟中國(guó)關(guān)系上，鬧出不少動(dòng)靜。最近，他們換了位新總理，叫英加·魯吉涅內(nèi)，這位女士外形亮眼，身材惹火，常穿紅裙子亮相，剛一上臺(tái)就對(duì)華放狠話，揚(yáng)言要施壓中國(guó)盡快恢復(fù)兩國(guó)關(guān)系。

魯吉涅內(nèi)44歲，以前干工會(huì)工作，2025年才進(jìn)議會(huì)，當(dāng)上社會(huì)保障和勞工部長(zhǎng)，沒(méi)多久就爬到總理位子。

她的上臺(tái)背景挺復(fù)雜，前總理金陶塔斯·帕盧茨卡斯因?yàn)樨?cái)務(wù)丑聞辭職，社會(huì)民主黨推她上位，議會(huì)8月26日投78票贊成，她9月25日正式宣誓。

立陶宛人口才280萬(wàn)，國(guó)土面積6.5萬(wàn)平方公里，比中國(guó)寧夏還小，可這國(guó)在對(duì)華政策上總愛挑事，從2021年允許臺(tái)灣地區(qū)在維爾紐斯設(shè)代表處，用“臺(tái)灣”名義，就惹毛了中國(guó)，導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系降到代辦級(jí)，到現(xiàn)在都沒(méi)大使互派。

魯吉涅內(nèi)這個(gè)人，出身工會(huì)系統(tǒng)，之前是立陶宛工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席，還當(dāng)過(guò)歐洲工會(huì)聯(lián)合會(huì)副主席和國(guó)際工會(huì)聯(lián)合會(huì)歐洲區(qū)副主席。她的履歷挺接地氣，從基層干起，幫工人維權(quán)，談薪資，組織活動(dòng)啥的。

1981年5月24日生在特拉凱鎮(zhèn)，父母在蘇聯(lián)時(shí)代在烏克蘭干政府活，她小時(shí)候在那邊長(zhǎng)大，蘇聯(lián)解體后才回立陶宛。大學(xué)讀公共衛(wèi)生碩士，后來(lái)又拿勞工法碩士。

進(jìn)政壇前，在私企混了幾年，2012年進(jìn)工會(huì)圈子，一路升上去。2024年加入社會(huì)民主黨，當(dāng)議員，進(jìn)內(nèi)閣。她的快速上位，讓人覺(jué)得有點(diǎn)運(yùn)氣成分，但也暴露經(jīng)驗(yàn)淺，外交上沒(méi)啥大手筆。

她老公做生意，她自己有俄羅斯親戚，還去過(guò)俄羅斯，這些都成公眾質(zhì)疑點(diǎn)?？傊?，她不是傳統(tǒng)政客，工會(huì)背景讓她更注重國(guó)內(nèi)民生，但一碰外交，就露怯。

新總理上臺(tái)就對(duì)華放話的那些事

魯吉涅內(nèi)在施政綱領(lǐng)里承諾，對(duì)華施壓，敦促中國(guó)盡快恢復(fù)兩國(guó)關(guān)系。這話聽起來(lái)硬氣，但細(xì)想挺可笑的，因?yàn)樗贿呉迯?fù)，一邊死咬著不改臺(tái)灣地區(qū)代表處名字。

2025年9月，她在議會(huì)表態(tài)，說(shuō)會(huì)維持對(duì)烏克蘭支持，國(guó)防開支占GDP5-6%，但對(duì)華部分，就改了前政府的調(diào)子。前政府把中國(guó)列為安全挑戰(zhàn)，提中國(guó)跟俄羅斯合作和在白俄羅斯影響。現(xiàn)在她的綱領(lǐng)，只說(shuō)恢復(fù)到其他歐盟國(guó)家水平，沒(méi)提威脅啥的。

但外長(zhǎng)凱斯圖蒂斯·布德里斯說(shuō)，會(huì)改綱領(lǐng)，加回中國(guó)是全球安全威脅的內(nèi)容。魯吉涅內(nèi)自己也說(shuō)過(guò)，中國(guó)是威脅，但立陶宛政策得跟歐盟統(tǒng)一。9月9日，她對(duì)媒體說(shuō)，會(huì)催中國(guó)回應(yīng)前政府提案，恢復(fù)外交，但不改臺(tái)灣代表處。這等于變相威脅，要中國(guó)先讓步。

她上臺(tái)后，第一趟外訪去華沙和基輔，強(qiáng)調(diào)跟波蘭和烏克蘭關(guān)系，10月6日見澤連斯基，談支持烏克蘭，但沒(méi)提中國(guó)。11月，立陶宛對(duì)華正常化目標(biāo)進(jìn)展小，因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)回應(yīng)，她政府也沒(méi)退讓。

經(jīng)濟(jì)上，立陶宛對(duì)華出口1-9月降67%，原產(chǎn)商品降81.5%，通脹24.1%，歐洲第三高。她經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)阿爾莫奈特11月30日采訪，說(shuō)全球化下沒(méi)法完全排除中國(guó)，想恢復(fù)貿(mào)易。但魯吉涅內(nèi)沒(méi)松口，堅(jiān)持立場(chǎng)。

立陶宛跟中國(guó)糾葛，從2021年臺(tái)灣代表處開始，北京降級(jí)外交，經(jīng)濟(jì)制裁。歐盟告中國(guó)到WTO，但案子反復(fù)停擺，今年1月暫停，又啟動(dòng)，又停，說(shuō)貿(mào)易恢復(fù)，贏面小。

現(xiàn)在兩國(guó)沒(méi)外交官互駐，領(lǐng)事業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)拉脫維亞大使館。魯吉涅內(nèi)想修復(fù)，但不認(rèn)錯(cuò)，等于空談。她在維基上記錄，說(shuō)中國(guó)是威脅，但要?dú)W盟統(tǒng)一。

這跟她工會(huì)背景不搭，她更擅長(zhǎng)國(guó)內(nèi)勞工事，外交上顯得生澀。她的對(duì)華施壓，本質(zhì)是想占便宜，又不想服軟，結(jié)果兩頭不討好。

魯吉涅內(nèi)政治路上的坎坷與對(duì)華僵局

魯吉涅內(nèi)上位后，國(guó)內(nèi)亂子不少。她的執(zhí)政聯(lián)盟包括涅穆納斯黎明黨，黨魁熱邁泰蒂斯有反猶言論，引發(fā)萬(wàn)人抗議，叫“羞恥日”。

總統(tǒng)吉塔納斯·瑙塞達(dá)提名她前，見了她兩次，質(zhì)疑她俄羅斯親戚和丈夫生意。議會(huì)投80票贊成她政府，但反對(duì)派說(shuō)她經(jīng)驗(yàn)少，政府不穩(wěn)。

10月，她處理白俄羅斯氣球入侵，召國(guó)家安全委員會(huì)，開會(huì)評(píng)估航空安全，決定反走私措施。跟烏克蘭總理尤莉婭·斯維里登科通電話，談合作。

她1月采訪，說(shuō)移民得嚴(yán)控，吸引技術(shù)工人，注重融入。但這些國(guó)內(nèi)事，沒(méi)幫她外交加分。

對(duì)華上，她9月說(shuō)催中國(guó)回應(yīng)，但總統(tǒng)說(shuō)北京沒(méi)信號(hào)。外交顧問(wèn)戴維達(dá)斯·馬圖リオ尼斯說(shuō)，修辭變不等于退步，但實(shí)際沒(méi)進(jìn)展。中國(guó)沒(méi)派外交官，立陶宛也沒(méi)改代表處名。

2021年事件后，歐盟推反脅迫工具，但沒(méi)用。WTO案子卡殼，貿(mào)易雖恢復(fù)點(diǎn)，但損失大。

魯吉涅內(nèi)想正?；桓母玖?chǎng)，等于僵著。

經(jīng)濟(jì)壓力大，通脹高，企業(yè)叫苦，她視察時(shí)聽匯報(bào)，但沒(méi)政策轉(zhuǎn)彎。

對(duì)華關(guān)系難破冰的現(xiàn)實(shí)考量

魯吉涅內(nèi)政府綱領(lǐng)改調(diào)子，去掉中國(guó)挑戰(zhàn)語(yǔ)言，只求恢復(fù)外交，但加回威脅內(nèi)容，顯示內(nèi)部拉扯。外長(zhǎng)說(shuō)，會(huì)修正，確保一致。她的施壓，本是想中國(guó)先動(dòng)，但中國(guó)沒(méi)回應(yīng)。

11月26日?qǐng)?bào)道，正?；繕?biāo)進(jìn)展小，因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題卡殼。立陶宛堅(jiān)持“臺(tái)灣”名，北京視作支持獨(dú)立。

歐盟其他國(guó)用“臺(tái)北”名，避免沖突。立陶宛經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)承認(rèn)，沒(méi)中國(guó)不行，但魯吉涅內(nèi)沒(méi)讓步。她的第一外訪去波蘭和烏克蘭，強(qiáng)調(diào)防俄，但對(duì)華沒(méi)新招。10月訪基輔，見澤連斯基和議會(huì)主席，談支持，但沒(méi)涉中國(guó)。

國(guó)內(nèi)，她處理俄羅斯混合威脅，說(shuō)立陶宛俄裔少，不易滲透，但跟拉脫維亞不同。

現(xiàn)實(shí)看，立陶宛抱歐盟和美國(guó)大腿，但小國(guó)影響力有限。她的經(jīng)驗(yàn)少，只靠工會(huì)和部長(zhǎng)資歷，總理位難坐穩(wěn)。如果繼續(xù)對(duì)華強(qiáng)硬，不改臺(tái)灣立場(chǎng)，關(guān)系恢復(fù)就是空話。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)擺那，對(duì)華貿(mào)易崩，通脹高，民生苦。她想修復(fù)，但條件多，等于威脅。

中國(guó)沒(méi)必要急，立陶宛自己扛著。她的政治路，快速但不穩(wěn)，未來(lái)看她怎么平衡國(guó)內(nèi)和外交。