北京
本報記者 常 欽
全域土地綜合整治不僅是“填坑造田”，還涉及農村生產生活生態(tài)的深刻空間變革。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時期，24個省份共實施1700多個項目，完成整治總規(guī)模超1000萬畝。
不少地方面臨耕地細碎化難題。“十四五”時期，全域土地綜合整治通過耕地“小塊變大塊”等方式，增加集中連片耕地180多萬畝，消除6萬多個5畝以下的零星耕地圖斑。比如，浙江推進永久基本農田集中連片整治，累計形成集中連片優(yōu)質耕地214萬畝。通過引導園林地“上坡”、耕地“下坡”，解決耕地非糧化問題，“巴掌田”變成宜機化“整片田”。
全域土地綜合整治，不僅“挪地”更要“富民”，重點在于盤活存量資源，破解鄉(xiāng)村“缺地、缺錢”困境?！笆奈濉睍r期盤活存量建設用地約14萬畝，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、三產融合騰出寶貴空間。
在廣東中山三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村，當?shù)亟Y合全域土地綜合整治盤活76處古舊建筑，引入民宿、文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)商戶28家，帶動就業(yè)116人，每年為村集體和村民新增收入約200萬元。
全域土地綜合整治優(yōu)化國土空間格局，在堅守耕地紅線的同時，喚醒“沉睡”的土地資產。“十五五”規(guī)劃建議提出，“協(xié)同推進縣域國土空間治理，穩(wěn)步開展全域土地綜合整治”。這一舉措將繼續(xù)發(fā)揮保障國家糧食安全的作用，助推鄉(xiāng)村全面振興。
《 人民日報 》( 2025年12月31日 02 版)
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