中國(guó)共產(chǎn)黨自貢市第十三屆委員會(huì)

第十次全體會(huì)議公報(bào)

(2025年12月30日中國(guó)共產(chǎn)黨自貢市第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過)

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 記者 曾濤 攝

中國(guó)共產(chǎn)黨自貢市第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2025年12月30日舉行。

出席全會(huì)的有，市委委員39人，候補(bǔ)市委委員8人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第十三次黨代會(huì)代表中部分基層同志、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記曾洪揚(yáng)作了講話。

全會(huì)聽取和討論了曾洪揚(yáng)受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共自貢市委關(guān)于制定自貢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。曾洪揚(yáng)就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明，部署了2026年全市經(jīng)濟(jì)工作。市委副書記、市長(zhǎng)石鋼對(duì)2026年經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排。

全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委十三屆八次全會(huì)以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn)，在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)部署，全力服務(wù)和融入國(guó)省重大戰(zhàn)略落地實(shí)施，精心組織開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更大力度推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快突破，更大魄力深化改革擴(kuò)大開放，立足特色推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，用心用情保障和改善民生，常抓不懈守牢安全發(fā)展底線，一以貫之推進(jìn)民主法治建設(shè)，守正創(chuàng)新加強(qiáng)宣傳思想文化工作，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期自貢發(fā)展取得的重大成就。五年來，市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上拼搏實(shí)干、奮楫爭(zhēng)先，深入實(shí)施“四個(gè)戰(zhàn)略”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效、展現(xiàn)新氣象。我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放全面縱深推進(jìn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，安全發(fā)展根基更加鞏固，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化自貢實(shí)現(xiàn)良好開局。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是自貢鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、奮力突破提升的重要窗口期。未來五年，自貢發(fā)展環(huán)境和條件將迎來深刻復(fù)雜變化、面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。全市上下要始終保持專注發(fā)展戰(zhàn)略定力，積極識(shí)變應(yīng)變求變，以歷史主動(dòng)精神搶機(jī)遇、克難關(guān)、迎挑戰(zhàn)，以改革創(chuàng)新思維補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，集中精力把自貢的事情辦好，奮力開創(chuàng)自貢現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期自貢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，著力在落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略中融入成渝、擴(kuò)大開放，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，加力推動(dòng)“四個(gè)戰(zhàn)略”走深走實(shí)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保自貢基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

全會(huì)指出，站位全局、著眼未來謀劃推動(dòng)自貢“十五五”發(fā)展，要在全面貫徹黨的二十屆四中全會(huì)明確的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則、認(rèn)真落實(shí)省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合自貢市情實(shí)際切實(shí)做到以下方面：必須以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)全面振興，必須以項(xiàng)目投資夯實(shí)發(fā)展支撐，必須以改革辦法破解發(fā)展難題，必須以民生為本提升幸福成色，必須以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，必須以自身主動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng)。

全會(huì)提出“十五五”時(shí)期自貢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑造新動(dòng)能，改革開放激發(fā)新活力，城鄉(xiāng)融合發(fā)展形成新格局，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，群眾生活品質(zhì)增添新成色，美麗自貢建設(shè)取得新進(jìn)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全開創(chuàng)新局面。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，基本建成現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市、特色精品農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，人民生活更加幸福安逸，與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

全會(huì)提出，以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，加快建設(shè)富有自貢特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)載體，夯實(shí)自貢現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

全會(huì)提出，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技攻堅(jiān)突破，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強(qiáng)化教育科技人才支撐，深入推進(jìn)數(shù)字自貢建設(shè)，加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能。

全會(huì)提出，以融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為牽引，大力提升對(duì)外開放水平。要錨定深度融入成渝“雙核”主攻方向，完善綜合交通運(yùn)輸體系，用好招商引資關(guān)鍵一招，持續(xù)拓展開放合作空間，提升在全省構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地中的嵌入度、貢獻(xiàn)度。

全會(huì)提出，以進(jìn)一步全面深化改革為抓手，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要更加注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，健全擴(kuò)投資促消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，加快破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

全會(huì)提出，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為路徑，高品質(zhì)建設(shè)精美城鄉(xiāng)。要堅(jiān)持“抓好兩端、暢通中間”，加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和整體活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

全會(huì)提出，以激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力為切口，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要注重創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷滿足人民群眾精神文化需求，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際旅游城市，不斷提升城市軟實(shí)力。

全會(huì)提出，以造福人民為根本價(jià)值取向，加大保障和改善民生力度。要健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意的教育，深化健康自貢建設(shè)，完善社會(huì)保障體系，積小善為大善，不斷增進(jìn)民生福祉。

全會(huì)提出，以增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能為重點(diǎn)，持續(xù)加力建設(shè)美麗自貢。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。

全會(huì)提出，以高水平安全為保障，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)平安和法治統(tǒng)籌建設(shè)、一體推進(jìn)，加快構(gòu)建新安全格局，推進(jìn)全面依法治市，提升社會(huì)治理效能，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，凝聚推動(dòng)自貢現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而團(tuán)結(jié)奮斗。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，匯聚調(diào)動(dòng)各方面力量，健全規(guī)劃制定和實(shí)施機(jī)制，激發(fā)全市人民群眾干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是“十五五”開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大，必須深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，始終抓牢高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。一是以擴(kuò)大有效需求為主導(dǎo)激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，大抓項(xiàng)目促進(jìn)有效投資，用活政策挖掘消費(fèi)潛力。二是堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，深化進(jìn)圈入鏈、建圈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、做強(qiáng)企業(yè)。三是持續(xù)用力深化改革擴(kuò)大開放，系統(tǒng)推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地見效，統(tǒng)籌推動(dòng)開放大通道大平臺(tái)建設(shè)。四是著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。五是用心用力保障和改善民生，多措并舉穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)，推動(dòng)公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡，更大力度提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，穩(wěn)妥做好金融等風(fēng)險(xiǎn)防范化解，持續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委十三屆十次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市上下的重要政治任務(wù)。全市各級(jí)各部門黨委（黨組）要及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳宣講，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署以及市委工作要求上來。要突出重點(diǎn)抓好全會(huì)精神落實(shí)，科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃。要統(tǒng)籌做好當(dāng)前重點(diǎn)工作，全力抓好明年工作開局，扎實(shí)做好民生保障工作，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

會(huì)議根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)胡啟明同志因調(diào)離自貢辭去市委委員職務(wù)。

會(huì)議號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署以及市委工作要求，堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取、苦干實(shí)干，努力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化自貢新篇章而不懈奮斗。

編 輯：鹽小青

一審一校：成唯榕

二審二校：肖 然

三審三校：楊可瑕

來 源：自貢發(fā)布