歐盟施壓，中企退場

保加利亞這個東歐國家，鐵路老舊得不行，好多年沒大修過了。2024年初，他們交通部搞了個招標，想買20列電動列車，順帶15年維護服務(wù)，總預(yù)算卡在6.1億歐元。國內(nèi)鐵路網(wǎng)穿越山地丘陵，對列車爬坡和轉(zhuǎn)彎要求高，平原型的不太行。

中國中車青島四方公司跳進來投標，報價才3.3億歐元左右，還說交付期能縮短不少。這對保加利亞來說，簡直省錢又實惠，畢竟他們資金緊張，歐盟還給撥了點款子。中車有經(jīng)驗，在中國西南山區(qū)修高鐵，技術(shù)儲備足，方案針對性強。

結(jié)果歐盟不樂意了，覺得中車價格低，肯定有政府補貼，扭曲市場。2月，歐盟委員會直接用《外國補貼條例》開查，這條例剛生效沒多久，專盯非歐盟企業(yè)。調(diào)查組要中車交一堆資料，財務(wù)記錄啥的，審查沒完沒了。中車一看這架勢，玩不起，3月26日干脆撤標。

歐盟內(nèi)部市場專員蒂埃里·布雷頓在網(wǎng)上發(fā)帖，說這是條例首勝，維護歐洲經(jīng)濟安全。保加利亞政府傻眼了，本來中車方案最優(yōu)，現(xiàn)在沒了，只能看剩下哪家。

歐盟這么一搞，表面保護本土企業(yè)，實際讓小國招標卡殼。保加利亞作為歐盟成員，沒法硬扛，只能跟著走。這事暴露歐盟對華企業(yè)的警惕，動不動就補貼調(diào)查，貿(mào)易壁壘越來越高。中車撤出后，轉(zhuǎn)頭去巴西東南亞接單，沒耽誤啥生意。歐盟條例用在保加利亞頭上，成了試刀石，可惜小國買單。

西班牙接手，履約難全

中車一走，西班牙Talgo公司成了獨苗，他們報價6.22億歐元，高出一倍多。保加利亞交通部別無選擇，4月初開始跟Talgo談合同。合同定33個月內(nèi)交20列列車，Talgo是歐洲老牌，專做城際列車，但對山地適應(yīng)性一般。

Talgo經(jīng)驗多在平地線路，保加利亞地形復(fù)雜，列車得扛陡坡小彎道。談判中，Talgo說原材料漲價，供應(yīng)鏈緊，暗示要加錢延期。保加利亞催他們按時干，Talgo那邊工廠產(chǎn)能有限，歐洲制造業(yè)這些年去工業(yè)化嚴重，效率低。

4月中，Talgo發(fā)函承認造不出來，按期交付沒戲。保加利亞評估了下，成本超支，時間拖后腿，鐵路更新計劃泡湯。Talgo違約不算啥新鮮事，歐洲企業(yè)常拿不可抗力當借口。相比中國高鐵，一年造幾百列，歐洲企業(yè)33個月20列都費勁。歐盟寧愿讓Talgo接，也不愿中車進來，政治因素重于商業(yè)。

Talgo技術(shù)儲備不足，面對保加利亞路況，調(diào)整起來吃力。保加利亞派人去西班牙查工廠，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線不忙，零件供應(yīng)跟不上。Talgo提出改條款，加價推遲，保加利亞不干，堅持原合同。整個過程，Talgo從接單到甩鍋，就幾個月，暴露歐洲制造業(yè)競爭力弱。

沒有中國供應(yīng)鏈支持，他們效率低，成本高。歐盟吹噓保護工業(yè)，結(jié)果讓本土企業(yè)懶散，缺乏競爭就擺爛。保加利亞老百姓等新車，等來延誤通知，舊車還得繼續(xù)跑。歐盟資金部分白扔，Talgo沒賠啥，轉(zhuǎn)身接別單。歐盟條例本想擋中國技術(shù)，結(jié)果讓項目黃了，歐洲企業(yè)撿漏也撿不起。

項目作廢，保國遺憾

4月底，保加利亞交通部宣布取消招標，前期花的錢打水漂。鐵路現(xiàn)代化停擺，民眾還坐老舊列車，顛簸延誤常事。政府內(nèi)部反思，承認歐盟干預(yù)害事，本來中車能省一半錢，早早交付?，F(xiàn)在風(fēng)險丟1.2億歐元歐盟資金，恢復(fù)計劃得重來。

保加利亞決定不重開招標，該方案爭取2026年中交。歐盟委員會同意調(diào)整，但錢能不能拿全不好說。這事像英國欣克利角C核電，當初踢中國廣核，找法國EDF接，結(jié)果預(yù)算翻倍，工期遙遙無期。歐洲排華風(fēng)潮，讓制造業(yè)陷泥潭，本土企業(yè)沒中國競爭，就沒動力創(chuàng)新。

高福利低效率，成了死循環(huán)。保加利亞作為小國，在歐盟里沒話語權(quán)，利益先被犧牲。取消后，鐵路網(wǎng)沒升級，經(jīng)濟提振無望。歐盟慶功，保加利亞滴血，典型大欺小。

類似案子越來越多，歐洲變成爛尾堆。中國企業(yè)全球轉(zhuǎn)戰(zhàn)，訂單不斷，歐洲自閉墻內(nèi)，競爭力下滑。保加利亞悔不當初，沒選中車，落得高鐵夢碎。歐盟保護主義，短期擋人，長期害己，小國夾縫求生，教訓(xùn)深刻。