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//前言//

剛剛，

中國(guó)官宣一個(gè)決定，

澳大利亞重要產(chǎn)業(yè)受沖擊，

年損失＄10億！

但對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，

可能是個(gè)好消息，

澳洲總理樂(lè)觀回應(yīng)…

中國(guó)官宣重磅決定

今天立即生效

長(zhǎng)期以來(lái)，澳大利亞以其嚴(yán)格的品控和穩(wěn)定的供應(yīng)，穩(wěn)居世界第二大牛肉出口國(guó)的位置，其超過(guò)70%的牛肉都用于出口。

而其中，中國(guó)市場(chǎng)更是扮演了至關(guān)重要的角色，是澳大利亞牛肉不可或缺的關(guān)鍵市場(chǎng)。

然而最近的一項(xiàng)政策變動(dòng)，可能會(huì)讓這個(gè)曾經(jīng)令澳大利亞引以為傲的產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)！

圖片來(lái)源：theguardian.com

就在本周三，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布一則公告。

自2026年1月1日起，澳大利亞與其他牛肉出口國(guó)（如巴西和美國(guó)）將受到新的牛肉進(jìn)口配額限制。

進(jìn)口配額為268.8萬(wàn)噸，對(duì)于超過(guò)配額的進(jìn)口牛肉，將征收55%的額外關(guān)稅。

圖片來(lái)源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)www.mofcom.gov.cn

這一保障措施是根據(jù)2024年12月啟動(dòng)的一項(xiàng)調(diào)查而出臺(tái)的，此次調(diào)查涵蓋了鮮牛肉、冷凍牛肉、帶骨牛肉和去骨牛肉。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)牛肉進(jìn)口損害了中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

商務(wù)部聲明指出：

進(jìn)口牛肉數(shù)量增加，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害，且進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加與嚴(yán)重?fù)p害之間存在因果關(guān)系。

而此次出臺(tái)保障措施，主要就是保護(hù)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，避免進(jìn)口牛肉的過(guò)度涌入對(duì)本土產(chǎn)業(yè)造成進(jìn)一步損害。

這項(xiàng)措施將于2026年1月1日生效，實(shí)施期為3年，且每年會(huì)逐步放寬配額限制。

具體而言，第一年（2026年）配額為268.8萬(wàn)噸，第二年為274.2萬(wàn)噸，第三年為279.7萬(wàn)噸。

圖片來(lái)源：news.com.au

雖然總配額與2024年進(jìn)口的287萬(wàn)噸相比幾乎持平，但對(duì)于澳大利亞來(lái)說(shuō)，新的配額數(shù)量顯著低于2025年1至11月澳大利亞的實(shí)際出口水平。

澳洲產(chǎn)業(yè)受打擊

可能每年損失$10億！

此次保障措施明確了各主要牛肉出口國(guó)的配額，如果各國(guó)進(jìn)口數(shù)量達(dá)到各國(guó)年度配額數(shù)量的50%和80%時(shí)，就會(huì)收到提示，在達(dá)到100%時(shí)，就會(huì)收到關(guān)稅上調(diào)的正式通知。

主要牛肉出口國(guó)具體配額如下：

2026年巴西的牛肉進(jìn)口配額為110.6萬(wàn)噸，阿根廷為51.1萬(wàn)噸，烏拉圭為32.4萬(wàn)噸，新西蘭為20.6萬(wàn)噸，美國(guó)為16.4 萬(wàn)噸。

分配給澳大利亞的額度為：

2026年的配額為20.5萬(wàn)噸，2027年和2028年的配額分別為20.9萬(wàn)噸和21.3萬(wàn)噸。

而回看保障措施出臺(tái)前數(shù)據(jù)，2025年澳大利亞在前11個(gè)月向中國(guó)出口了超過(guò)29.5萬(wàn)噸牛肉。

圖片來(lái)源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)www.mofcom.gov.cn

對(duì)于這一政策的反應(yīng)，澳大利亞的肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)并不樂(lè)觀。

澳大利亞肉類(lèi)行業(yè)委員會(huì)（AMIC）指出，這一變化，將會(huì)使澳大利亞牛肉出口到中國(guó)的數(shù)量減少三分之一，給澳大利亞肉類(lèi)行業(yè)造成約10億澳元的損失。

澳大利亞農(nóng)民還擔(dān)心，作為紅肉強(qiáng)國(guó)的巴西可能會(huì)盡快向中國(guó)市場(chǎng)大量供應(yīng)牛肉，以爭(zhēng)奪配額內(nèi)的所有市場(chǎng)份額，導(dǎo)致像澳大利亞這樣的國(guó)家在未來(lái)幾個(gè)月面臨更高的關(guān)稅。

圖片來(lái)源：abc.net.au

且聲明中還表示，保障措施實(shí)施期間，《中國(guó)—澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》中規(guī)定的牛肉特殊保障措施暫停實(shí)施。

不過(guò)中國(guó)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人也回應(yīng)，對(duì)進(jìn)口牛肉實(shí)施保障措施的目的在于幫助國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)渡過(guò)當(dāng)前困境，而非限制正常貿(mào)易。

這一“國(guó)別配額及配額外加征關(guān)稅” 措施力度適度溫和，不僅救濟(jì)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，還能兼顧貿(mào)易伙伴的合理訴求，避免對(duì)正常貿(mào)易造成影響。

保障措施發(fā)布后，澳大利亞總理也發(fā)聲回應(yīng)。

澳洲總理回應(yīng)

不是被區(qū)別對(duì)待

就在今日，澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯確認(rèn)，澳大利亞官員正與中國(guó)就關(guān)稅進(jìn)行溝通。

阿爾巴尼斯強(qiáng)調(diào)，澳大利亞并未成為中國(guó)政策的目標(biāo)，而且這一舉措影響范圍很廣。

這不是澳大利亞被區(qū)別對(duì)待的事情，是中國(guó)采取的一個(gè)普遍立場(chǎng)。我們一直在為澳大利亞產(chǎn)業(yè)發(fā)聲。

圖片來(lái)源：news.com.au

在被問(wèn)及這一措施可能帶來(lái)的影響時(shí)，阿爾巴尼斯未透露具體細(xì)節(jié)，而是強(qiáng)調(diào)他認(rèn)為澳大利亞牛肉是“世界上最好的”。

同時(shí)也樂(lè)觀表示，

我們?cè)谌蚴袌?chǎng)極具競(jìng)爭(zhēng)力，我們的產(chǎn)品在世界各地都廣受歡迎，我們預(yù)計(jì)這一態(tài)勢(shì)將持續(xù)下去，進(jìn)入2026年，澳大利亞牛肉產(chǎn)業(yè)正處于前所未有的強(qiáng)盛時(shí)期。

且值得注意的是，雖然澳洲牛肉產(chǎn)業(yè)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，實(shí)際上對(duì)于各國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)可能是個(gè)好消息。

最近正值全球牛肉短缺推高世界多地牛肉價(jià)格之際，包括美國(guó)在內(nèi)，牛肉價(jià)格已創(chuàng)下歷史新高。

而此次中國(guó)保障措施推出，消費(fèi)者反而可能從中受益，因?yàn)樗鼘⒃黾庸⿷?yīng)，并有可能緩解因強(qiáng)勁需求和供應(yīng)有限而飆升至歷史新高的價(jià)格。

最后

盡管中國(guó)新保障措施可能對(duì)澳洲牛肉產(chǎn)業(yè)造成影響，

但對(duì)于全球消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，

或許意味著更多供應(yīng)和價(jià)格的緩解。

未來(lái)三年，

全球市場(chǎng)如何變幻，

還需時(shí)間證明。

Ref：https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_d6a23dcbc58642d880a21b4cd6aafb91.html

https://www.theguardian.com/australia-news/2025/dec/31/australian-beef-industry-extremely-disappointed-after-china-hits-imports-with-55-tariff

https://www.abc.net.au/news/2026-01-01/china-hits-australian-beef-industry-with-tariff/106191726

https://www.news.com.au/finance/economy/australian-economy/australian-beef-industry-slams-chinas-new-55-per-cent-import-tariffs/news-story/0b08ef7b27cbd72336f5a92234852173

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