2025年12月29日，我國代表在低地球軌道衛(wèi)星問題安理會(huì)阿里亞模式會(huì)議上公開關(guān)鍵信息：美國SpaceX公司旗下“星鏈”衛(wèi)星，一方面曾兩次危險(xiǎn)抵近中國空間站，迫使空間站緊急避碰，嚴(yán)重威脅航天員生命安全，近期還因一顆衛(wèi)星解體產(chǎn)生100多枚碎片，給缺乏控軌能力的發(fā)展中國家航天器帶來風(fēng)險(xiǎn)；另一方面在非洲薩赫勒、南亞及東南亞地區(qū)，被暴恐分子、分離勢力及電詐集團(tuán)大量使用，引發(fā)監(jiān)管難題。相關(guān)信息均來自CCTV國際時(shí)訊、央視新聞、環(huán)球時(shí)報(bào)等權(quán)威媒體12月31日的報(bào)道。

越來越多，也越來越危險(xiǎn)的星鏈衛(wèi)星

“星鏈”作為全球規(guī)模最大的低軌衛(wèi)星星座，目前在軌衛(wèi)星已超1萬顆，馬斯克曾計(jì)劃將其規(guī)模擴(kuò)至4.2萬顆。但數(shù)量的瘋狂擴(kuò)張背后，是嚴(yán)重的安全漏洞，這是我國對其提出批評的首要原因。

2021年，“星鏈”衛(wèi)星就曾兩次逼近中國空間站，當(dāng)時(shí)空間站內(nèi)有中國航天員駐留，為避免碰撞，地面控制團(tuán)隊(duì)不得不緊急調(diào)整空間站軌道——這就像在高速公路上，對方車輛突然變道逼來，你必須猛打方向盤才能避險(xiǎn)，而太空里的“方向盤”調(diào)整，每一次都關(guān)乎航天員的生命安危。

更令人擔(dān)憂的是“星鏈”衛(wèi)星的高損毀率。自2019年首次發(fā)射以來，“星鏈”已損失583顆衛(wèi)星，平均每15顆就有1顆墜落或解體。2024年更是創(chuàng)下316顆衛(wèi)星在大氣層燒毀的紀(jì)錄，近期一顆衛(wèi)星解體還產(chǎn)生了100多枚碎片。

這些碎片在太空以每秒數(shù)公里的速度飛行，就像散落在軌道上的“炮彈”，對其他航天器構(gòu)成長期威脅。對于控軌技術(shù)較弱的發(fā)展中國家來說，一旦遭遇碎片撞擊，很可能導(dǎo)致航天器報(bào)廢，甚至失去探索太空的能力。

星鏈已成被濫用的“通信工具”

如果說太空的威脅還停留在“技術(shù)層面”，那么“星鏈”在地面的濫用，則直接觸及了各國的安全紅線，這是第二個(gè)原因。2025年9月，緬甸國防軍在清剿邊境電詐園區(qū)時(shí)，一舉查獲30套“星鏈”接收器及配件，這說明星鏈已被用作電詐工具。

要知道，電詐集團(tuán)最害怕的就是通信被切斷，而“星鏈”憑借其無需地面基站、可全球覆蓋的特性，成了他們的“秘密通信通道”。盡管SpaceX后來稱已讓2500多臺(tái)涉詐“星鏈”設(shè)備停用，但這一事件暴露的問題卻不容忽視：當(dāng)商業(yè)衛(wèi)星的信號可以隨意在他國邊境開通，如何防止它成為犯罪集團(tuán)的“幫兇”？

更嚴(yán)峻的情況出現(xiàn)在軍事領(lǐng)域。在俄烏沖突中，“星鏈”早已不是單純的“民用寬帶工具”。烏克蘭軍隊(duì)用它進(jìn)行戰(zhàn)場通訊、無人機(jī)偵察，而俄羅斯則反向利用漏洞，將“星鏈”終端裝在“閃電-2”無人機(jī)上，使其殺傷力提升10倍。

這就像一把本應(yīng)用來切菜的刀，卻被雙方搶來當(dāng)武器，而武器的制造商還無法阻止這種濫用——美媒直言“這完全是一團(tuán)糟”，因?yàn)橐坏┫拗贫砹_斯使用，烏克蘭的作戰(zhàn)也會(huì)受影響。這種“軍民界限模糊”的情況，不僅違背了《外空條約》中“外空非軍事化”的原則，更讓太空成為新的“戰(zhàn)場”，追責(zé)難題至今無解。

監(jiān)管缺失：“星鏈”亂象背后的核心問題

“星鏈”之所以能引發(fā)這么多爭議，根源在于“商業(yè)擴(kuò)張”與“監(jiān)管滯后”的嚴(yán)重脫節(jié)。作為美國的商業(yè)航天項(xiàng)目，“星鏈”的發(fā)射和運(yùn)營主要由SpaceX自主決定，缺乏全球統(tǒng)一的監(jiān)管框架。根據(jù)《外空條約》，各國應(yīng)對本國的外空活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，但現(xiàn)實(shí)是，當(dāng)“星鏈”衛(wèi)星在他國上空造成威脅、被犯罪集團(tuán)濫用時(shí)，美國的監(jiān)管往往“跟不上趟”。

比如衛(wèi)星軌道資源是有限的，“星鏈”占據(jù)大量低軌位置，擠壓了其他國家的探索空間；衛(wèi)星墜落產(chǎn)生的碎片，其清理責(zé)任該由誰承擔(dān)？目前沒有明確答案；而當(dāng)“星鏈”被用于軍事行動(dòng)、電詐犯罪時(shí)，如何界定SpaceX的責(zé)任？是“不知情”還是“監(jiān)管不力”？這些問題的模糊，讓“星鏈”成了“自由航行”的太空版——只享受商業(yè)利益，卻不愿承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

加強(qiáng)監(jiān)管：是全球的共識

中國代表在安理會(huì)會(huì)議上呼吁“相關(guān)國家遵守《外空條約》，加強(qiáng)對本國商業(yè)航天活動(dòng)的監(jiān)管”，這并非單方面的要求，而是出于對全球太空安全的考量。太空不是某一個(gè)國家的“后花園”，也不是商業(yè)公司的“試驗(yàn)場”，要解決“星鏈”帶來的問題，需要從三個(gè)層面發(fā)力：

首先，美國作為“星鏈”的所屬國，必須履行監(jiān)管主體責(zé)任，不能讓商業(yè)利益凌駕于全球安全之上。比如建立嚴(yán)格的衛(wèi)星軌道申報(bào)制度，提前與其他國家共享衛(wèi)星運(yùn)行數(shù)據(jù)，避免危險(xiǎn)抵近；對“星鏈”的信號覆蓋范圍進(jìn)行嚴(yán)格管控，禁止在未經(jīng)他國允許的情況下開通服務(wù)

其次，需要推動(dòng)建立全球統(tǒng)一的外空監(jiān)管框架。就像各國共同制定《聯(lián)合國海洋法公約》來規(guī)范海洋活動(dòng)一樣，太空也需要一套“交通規(guī)則”和“責(zé)任清單”，明確衛(wèi)星發(fā)射、運(yùn)行、報(bào)廢的全流程標(biāo)準(zhǔn)，界定商業(yè)航天的“軍民界限”，讓每一次外空活動(dòng)都有章可循。

最后，商業(yè)航天公司不能只盯著“估值”和“IPO”。目前SpaceX正籌備2026年IPO，估值預(yù)計(jì)超1.5萬億美元，馬斯克的身家也已達(dá)7490億美元。但商業(yè)成功的背后，更應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任——當(dāng)“星鏈”的技術(shù)能力足以影響他國安全時(shí)，公司需要建立更嚴(yán)格的使用審核機(jī)制，而不是任由技術(shù)被濫用。

太空安全，需要“共同守護(hù)”而非“肆意擴(kuò)張”

從兩次逼近中國空間站，到被電詐集團(tuán)、軍事力量濫用，“星鏈”的爭議不斷提醒我們：人類探索太空的目的，是為了共同的未來，而不是制造新的威脅。當(dāng)一顆衛(wèi)星的解體就能威脅到發(fā)展中國家的航天夢想，當(dāng)一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目就能影響一場戰(zhàn)爭的走向，加強(qiáng)監(jiān)管已不是“選擇題”，而是“必答題”。

消息來源：環(huán)球時(shí)報(bào)12月31日報(bào)道《中方代表在安理會(huì)上發(fā)言：“星鏈”衛(wèi)星曾兩次迫近中國空間站致緊急避碰》網(wǎng)址：https://m.toutiao.com/is/g6ZGlJo4zKs/ g6ZGlJo4zKs` igT:/ q@e.Ox :2pm