聯(lián)合國(guó)安理會(huì)最近在2025年12月30日通過(guò)了一項(xiàng)決議，全票贊成，沒(méi)有反對(duì)票。這項(xiàng)決議編號(hào)2811，重點(diǎn)是將聯(lián)合國(guó)脫離接觸觀察員部隊(duì)的任務(wù)延長(zhǎng)六個(gè)月，一直持續(xù)到2026年6月30日。這個(gè)部隊(duì)主要在戈蘭高地地區(qū)工作，監(jiān)督敘利亞和以色列之間的?；饏f(xié)議。戈蘭高地是個(gè)敏感地方，自從1967年戰(zhàn)爭(zhēng)后就被以色列控制，但國(guó)際上公認(rèn)那是敘利亞的領(lǐng)土。安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)都同意了，這在當(dāng)前全球緊張氛圍下挺少見(jiàn)的。

這次投票，美國(guó)、俄羅斯和中國(guó)立場(chǎng)都一致。美國(guó)和俄羅斯一起提出了這個(gè)決議草案，通常他們?cè)谥袞|問(wèn)題上分歧大，但這次合作了。中國(guó)也投了贊成票，并在會(huì)上表達(dá)了明確觀點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)脫離接觸觀察員部隊(duì)成立于1974年，目的是維持兩國(guó)脫離接觸協(xié)議的執(zhí)行?，F(xiàn)在部隊(duì)有大約1200多人，來(lái)自不同國(guó)家，包括印度、斐濟(jì)和尼泊爾等。他們每天巡邏緩沖區(qū)，報(bào)告任何違規(guī)行為，確保不發(fā)生意外沖突。

決議強(qiáng)調(diào)以色列和敘利亞都要嚴(yán)格遵守1974年的協(xié)議，不得在緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行軍事活動(dòng)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告顯示，2025年上半年，戈蘭高地有過(guò)一些小違反，比如未經(jīng)授權(quán)的工程或部隊(duì)移動(dòng)，但整體保持穩(wěn)定。安理會(huì)要求秘書(shū)長(zhǎng)繼續(xù)每三個(gè)月報(bào)告一次情況，確保部隊(duì)有足夠資源來(lái)完成任務(wù)。這次延長(zhǎng)是為了給外交談判留出空間，避免中東其他沖突波及這里。

美國(guó)投贊成票有點(diǎn)出人意料，因?yàn)樘乩势照^(guò)去常批評(píng)聯(lián)合國(guó)，拖欠會(huì)費(fèi)高達(dá)幾十億美元。但在這次決議上，美國(guó)代表表示，支持維持戈蘭高地的穩(wěn)定，認(rèn)為這有助于地區(qū)安全。美國(guó)在中東偏向以色列，但也不想看到更大規(guī)模的混亂，尤其是在當(dāng)前美軍在中東和美洲行動(dòng)頻繁的時(shí)候。這顯示出美國(guó)在特定問(wèn)題上還是會(huì)選擇多邊合作。

俄羅斯作為敘利亞的盟友，一貫支持延長(zhǎng)這個(gè)部隊(duì)的任務(wù)。俄羅斯代表在會(huì)上說(shuō)，戈蘭高地的穩(wěn)定對(duì)敘利亞重建很重要，反對(duì)任何改變現(xiàn)狀的單方面行動(dòng)。俄羅斯強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)決議必須得到執(zhí)行，包括要求以色列從戈蘭高地撤出。2025年，俄羅斯在中東的影響力在上升，通過(guò)這個(gè)決議鞏固了立場(chǎng)，同時(shí)也顯示出和美國(guó)在有限領(lǐng)域能找到共同點(diǎn)。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表孫磊在投票后發(fā)言，重申戈蘭高地是國(guó)際公認(rèn)的敘利亞被占領(lǐng)土。中國(guó)強(qiáng)調(diào)，敘利亞的主權(quán)和領(lǐng)土完整必須得到尊重，呼吁以色列遵守相關(guān)聯(lián)合國(guó)決議。中國(guó)還敦促國(guó)際社會(huì)共同努力，推動(dòng)中東和平進(jìn)程，避免單方面行動(dòng)加劇緊張。這體現(xiàn)了中國(guó)在全球事務(wù)中堅(jiān)持的原則，注重通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題，而不是對(duì)抗。

這次全票通過(guò)的背景是中東局勢(shì)復(fù)雜。2025年，以色列在加沙和其他地方的軍事行動(dòng)持續(xù)，擊斃了多名哈馬斯成員，導(dǎo)致停火協(xié)議搖搖欲墜。哈馬斯面臨解除武裝的壓力，但談判陷入僵局。同時(shí)，美軍在委內(nèi)瑞拉以反毒為名發(fā)動(dòng)襲擊，摧毀港口設(shè)施，造成傷亡，委內(nèi)瑞拉政府強(qiáng)烈譴責(zé)。伊拉克也在推動(dòng)美軍從基地撤離，如阿薩德空軍基地，只剩幾百人駐扎。

安理會(huì)決議雖然只是例行延長(zhǎng)，但在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)意義不同。它顯示出大國(guó)在戈蘭高地問(wèn)題上能達(dá)成共識(shí)，盡管在其他地方分歧嚴(yán)重。比如，俄烏沖突還在繼續(xù)，雙方互相指責(zé)無(wú)人機(jī)襲擊事件，但沒(méi)影響到這個(gè)投票。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，觀察員部隊(duì)的存在幫戈蘭高地避免了多次潛在沖突，維護(hù)了緩沖區(qū)的平靜。

特朗普政府在2025年承諾結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，但實(shí)際行動(dòng)相反，在多地?cái)U(kuò)大軍事介入。這次支持決議，或許是為了平衡形象，顯示美國(guó)不是處處對(duì)抗多邊機(jī)制。拖欠會(huì)費(fèi)問(wèn)題還在，但沒(méi)阻擋這次合作。俄羅斯和中國(guó)則通過(guò)表態(tài)，強(qiáng)化了國(guó)際法的權(quán)威，推動(dòng)全球治理向多極化發(fā)展。

中國(guó)在發(fā)言中特別指出，國(guó)際社會(huì)應(yīng)為緩和中東局勢(shì)多做貢獻(xiàn)。這不只是口頭說(shuō)說(shuō)，中國(guó)近年來(lái)在中東外交上活躍，調(diào)解了一些矛盾。這次表態(tài)贏得了敘利亞等國(guó)的信任，也為中國(guó)在未來(lái)中東事務(wù)中留下了空間。相比之下，美國(guó)的立場(chǎng)更務(wù)實(shí)，優(yōu)先考慮盟友以色列的安全，但也承認(rèn)聯(lián)合國(guó)部隊(duì)的必要性。

決議通過(guò)后，秘書(shū)長(zhǎng)辦公室表示，將確保部隊(duì)有足夠能力履行職責(zé)。2025年，部隊(duì)開(kāi)展了社區(qū)項(xiàng)目，如修學(xué)校和醫(yī)療援助，幫助當(dāng)?shù)鼐用?。這不只軍事監(jiān)督，還帶點(diǎn)人道色彩。戈蘭高地居民主要是德魯茲人，他們的生活受沖突影響大，部隊(duì)的存在給他們提供了一些保障。