東方明昭 | 國際問題學(xué)者

2025年最后一天，俄羅斯總參謀長格拉西莫夫證實，普京正式下達(dá)指令，要求軍方在2026年擴(kuò)大位于烏克蘭東北部的“緩沖區(qū)”，范圍明確指向蘇梅與哈爾科夫地區(qū)。緩沖區(qū)由烏東方向轉(zhuǎn)向烏東北方向，顯示俄已穩(wěn)定對頓巴斯的控制，也反映普京以壓促談、以打換籌的戰(zhàn)略意圖。

俄軍的2026緩沖區(qū)構(gòu)想

2025年全年，俄軍累計控制6640平方公里區(qū)域和334個定居點，僅12月單月就推進(jìn)700平方公里、“收復(fù)”32個定居點，創(chuàng)下全年最大推進(jìn)速度。更值得注意的是，俄軍已占領(lǐng)沃爾昌斯克，極大擴(kuò)展了哈爾科夫州緩沖區(qū)。按照格拉西莫夫的規(guī)劃，緩沖區(qū)建設(shè)遵循三級安全體系：0-50公里“粉色地帶”嚴(yán)禁任何軍事力量存在，50-200公里“紅色地帶”部署后勤設(shè)施，第聶伯河一線“酒紅地帶”保留輕裝步兵。這一看似防御的舉措，實則暗藏戰(zhàn)略擴(kuò)張的深層意圖。

表面看，普京以“保護(hù)邊境居民安全”為由建立緩沖區(qū)，實則延續(xù)了俄羅斯千年來的地緣政治傳統(tǒng)。自沙俄時代至今，俄羅斯始終奉行“戰(zhàn)略緩沖區(qū)”政策。一戰(zhàn)后吞并波蘭領(lǐng)土、1939年蘇芬戰(zhàn)爭割取芬蘭土地、二戰(zhàn)后控制羅馬尼亞比薩拉比亞、1968年入侵捷克斯洛伐克，乃至2014年吞并克里米亞，無不體現(xiàn)這一戰(zhàn)略思維。

更深層看，普京此舉是典型的“攻勢防御”戰(zhàn)略。一方面，通過持續(xù)推進(jìn)消耗烏軍有生力量，分散其防御重點；另一方面，為未來談判積累籌碼。俄軍緩沖區(qū)縱深目標(biāo)是要確保烏軍遠(yuǎn)程武器無法觸及俄本土，必要時將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。這意味著，俄羅斯正以“安全”之名，行領(lǐng)土控制之實，為最終劃定有利于己方的?；鹁€做準(zhǔn)備。

特朗普政府的“溫差”政策

基于對俄一貫立場，特朗普很可能采取“理解但不支持”的微妙態(tài)度。一方面，他多次公開表示“普京是個聰明人”，理解俄羅斯對“安全緩沖區(qū)”的需求；另一方面，他必須維持美國對烏克蘭的基本支持，避免完全倒向俄羅斯。

具體而言，特朗普政府可能采取三方面措施：一是減少對烏軍援規(guī)模，將2025財年的610億削減至300-400億美元；二是繼續(xù)推動“凍結(jié)沖突”而非“全面和平”的談判框架，默許俄羅斯保留已控制領(lǐng)土；三是以“美國優(yōu)先”為由，要求歐洲承擔(dān)更多對烏援助責(zé)任。這種對俄溫和、對烏降溫的政策“溫差”，將極大削弱烏克蘭在談判中的地位，使“緩沖區(qū)”事實化、合法化。

進(jìn)攻中的俄軍

歐洲分裂加劇

歐洲內(nèi)部對普京此舉反應(yīng)分化明顯。東歐國家如波蘭、波羅的海三國將強(qiáng)烈抗議，視其為對歐洲安全架構(gòu)的直接挑戰(zhàn)；而德國、法國等西歐大國可能更傾向于外交解決，避免沖突進(jìn)一步升級。歐盟可能宣布新一輪制裁，但鑒于2025年實施的多輪制裁效果有限，新措施實際影響力將大打折扣。

更值得關(guān)注的是全球南方國家的態(tài)度。隨著沖突即將邁入第四個年頭，這些國家對地緣政治的關(guān)注度正在下降，轉(zhuǎn)而更關(guān)心糧食安全、能源價格等實際問題。這種“戰(zhàn)略疲勞”將使俄羅斯面臨的國際壓力進(jìn)一步緩解，為其持續(xù)推進(jìn)緩沖區(qū)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

普京2026年擴(kuò)大緩沖區(qū)的命令，表面是軍事防御措施，實則是重塑歐亞地緣政治版圖的關(guān)鍵一步。這一舉措不僅關(guān)乎俄烏兩國，更將深刻影響全球秩序走向。對烏克蘭而言，這意味著可能失去更多領(lǐng)土；對歐洲而言，這是安全架構(gòu)的永久性損傷；對世界而言，這是多極化加速推進(jìn)的明確信號。