亞利桑那州正加緊構(gòu)建半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人才管道，以支撐臺(tái)積電（TSMC）和英特爾等企業(yè)在當(dāng)?shù)爻^ 2000 億美元的大規(guī)模投資，但美國(guó)收緊移民與工作簽證政策的趨勢(shì)，已引發(fā)業(yè)界對(duì)未來人才供給的憂慮。

在鳳凰城郊區(qū)的梅薩社區(qū)學(xué)院，一門名為 “Quick Start” 的 40 小時(shí)速成課程聚集了從高中生到職場(chǎng)老手的各類學(xué)員，由英特爾工廠經(jīng)理 Jody Sampley 授課，系統(tǒng)介紹半導(dǎo)體工廠環(huán)境和基礎(chǔ)技能，包括氣動(dòng)設(shè)備操作等，為進(jìn)入晶圓廠或相關(guān)服務(wù)企業(yè)打基礎(chǔ)。自 2022 年推出以來，該項(xiàng)目已有逾 1200 名學(xué)生結(jié)業(yè)，其中七成以上為 25 歲及以上、希望轉(zhuǎn)型或提升技能的“非傳統(tǒng)學(xué)生”。

隨著臺(tái)積電與英特爾在亞利桑那新建和擴(kuò)建先進(jìn)制程工廠，當(dāng)?shù)乇灰暈槊绹?guó)芯片復(fù)興的前沿陣地，州商務(wù)局預(yù)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目將直接創(chuàng)造至少 2.5 萬個(gè)新職位。鳳凰城市長(zhǎng) Kate Gallego 表示，亞利桑那早在 2008 年金融危機(jī)之后就開始布局工程教育，依托州立大學(xué)系統(tǒng)持續(xù)擴(kuò)充工科人才，為當(dāng)前半導(dǎo)體投資浪潮提前“鋪路”。亞利桑那州立大學(xué)（ASU）現(xiàn)擁有全美規(guī)模最大的工程學(xué)院之一，約 3.3 萬名在校工程學(xué)生，每年在各學(xué)位層級(jí)合計(jì)培養(yǎng)超過 7000 名工程畢業(yè)生。

為貼近企業(yè)需求，當(dāng)?shù)馗咝Ｅc產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間的合作不斷深化。ASU 工程學(xué)院院長(zhǎng) Kyle Squires 指出，關(guān)鍵在于讓人才培養(yǎng)節(jié)奏與供應(yīng)鏈擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃同步，“在企業(yè)需要的時(shí)間點(diǎn)把人‘生產(chǎn)’出來”。亞利桑那商務(wù)局執(zhí)行副總裁 Patrick Ptak 則介紹，該州推動(dòng)的 Future48 勞動(dòng)力加速器項(xiàng)目，正與多所社區(qū)學(xué)院合作，為半導(dǎo)體、電池、航空航天等先進(jìn)制造行業(yè)培養(yǎng)技能工人，未來還將建設(shè)潔凈室實(shí)訓(xùn)環(huán)境，并吸引美國(guó)其他州及海外高校在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

龍頭設(shè)備和材料廠同樣加入人才布局。荷蘭光刻機(jī)巨頭 ASML 已在鳳凰城設(shè)立技術(shù)學(xué)院，每年計(jì)劃培訓(xùn)逾千名工程師，負(fù)責(zé)維護(hù)和服務(wù)其復(fù)雜設(shè)備。美國(guó)本土最大半導(dǎo)體設(shè)備商應(yīng)用材料（Applied Materials）則與 ASU 共建一座投資 2.7 億美元的研發(fā)中心，加速?gòu)目蒲袠?gòu)想到原型量產(chǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)化。臺(tái)積電方面，自 2024 年起在美國(guó)啟動(dòng)注冊(cè)半導(dǎo)體技術(shù)員學(xué)徒計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞氣體系統(tǒng)、化學(xué)品、機(jī)械、電學(xué)及儀表與控制等細(xì)分領(lǐng)域培養(yǎng)技術(shù)人才。

然而，配套簽證政策的不確定性，正在為這場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)蒙上陰影。報(bào)道指出，H-1B 工作簽證申請(qǐng)費(fèi)用可能大幅攀升至最高 10 萬美元，加之對(duì)國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)與工作通道——“選擇性實(shí)踐訓(xùn)練”（OPT）機(jī)制的限制，引發(fā)芯片供應(yīng)商和行業(yè)高管的普遍擔(dān)憂。一位芯片設(shè)備企業(yè)高管直言，許多優(yōu)秀的國(guó)際學(xué)生本是人才池的重要組成部分，若新規(guī)落地，將迫使企業(yè)考慮先在其他國(guó)家雇用這些人才，再設(shè)法通過替代簽證路徑將其調(diào)回美國(guó)。

Squires 強(qiáng)調(diào)，工程本身就是全球化職業(yè)，國(guó)際學(xué)生長(zhǎng)期是美國(guó)工程教育和產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，維持包括 OPT 在內(nèi)的多元通道，是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。鳳凰城市長(zhǎng) Gallego 也表示，城市從移民與國(guó)際企業(yè)中獲益匪淺，保持“友好與開放”的姿態(tài)是吸引芯片制造商落戶的重要因素之一，但市政府在簽證事務(wù)上能做的有限，只能與聯(lián)邦層面緊密溝通，爭(zhēng)取為企業(yè)和人才提供更多便利。

在基層教育一線，Sampley 認(rèn)為 Quick Start 這類項(xiàng)目為本地居民進(jìn)入半導(dǎo)體生態(tài)“打開了大門”。他指出，學(xué)員未必一開始就能進(jìn)入晶圓廠，但憑借課程背景，更有機(jī)會(huì)在為工廠提供服務(wù)的企業(yè)獲得面試機(jī)會(huì)，從而在日后逐步轉(zhuǎn)入核心制造崗位，或在更廣闊的產(chǎn)業(yè)鏈中找到上升通道。在芯片巨頭投資持續(xù)涌入、教育體系加速適配與簽證政策趨緊的多重交匯點(diǎn)上，亞利桑那已成為觀察美國(guó)芯片復(fù)興成敗的關(guān)鍵窗口之一。