論文發(fā)布

2025年12月31日，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長、復(fù)旦發(fā)展研究院副院長吳心伯教授的最新論文“論中美大交易”(The Case for a Grand Bargain Between America and China)由《外交事務(wù)》(Foreign Affairs)雜志在線發(fā)表。

論文認(rèn)為，自1972年尼克松訪華以及20世紀(jì)90年代中期克林頓政府推動對華接觸以來，中美關(guān)系曾兩度完成具有結(jié)構(gòu)性意義的戰(zhàn)略重塑。當(dāng)前，兩國正處于第三個潛在轉(zhuǎn)折點，即建立一種符合現(xiàn)實需求的穩(wěn)定雙邊關(guān)系。

在具體實施路徑上，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域應(yīng)成為推動“大交易”的首要突破口。中美經(jīng)濟高度互補，盡管經(jīng)歷貿(mào)易戰(zhàn)、技術(shù)管制以及“脫鉤/去風(fēng)險”等政策沖擊，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍展現(xiàn)出較強韌性。因此，雙方可在“對等性”（reciprocity）原則基礎(chǔ)上推進互利調(diào)整：中方通過擴大對美采購、增加對美制造業(yè)投資等方式，換取美方放松出口管制并減少對中國民用企業(yè)的限制。鑒于全面切斷與中國的技術(shù)與資本聯(lián)系將損害美國自身的創(chuàng)新能力與市場利益，美方亦可通過減少對華技術(shù)流動禁令來緩和“技術(shù)戰(zhàn)”；若美方如此，中方可在稀土及關(guān)鍵礦產(chǎn)出口問題上展現(xiàn)相應(yīng)克制。

中美在亞太地區(qū)的地緣政治競爭是制約“大交易”的主要障礙。然而鑒于雙方各自的局限性，相關(guān)風(fēng)險仍然可控：在朝鮮半島問題上，局勢管理需從單純威懾轉(zhuǎn)向由中美共同擔(dān)保的和平機制，如重啟“四方談話”；在南海問題上，中國應(yīng)克制運用軍事優(yōu)勢，更多通過雙邊與多邊磋商管控爭端；美國則應(yīng)鼓勵中國與東南亞國家以和平方式管理分歧、推進“南海行為準(zhǔn)則”談判并加強海上合作。對中美關(guān)系未來影響最為深遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)仍在于臺灣問題。為避免沖突升級，美國應(yīng)要求臺灣保持克制，并利用其影響力防止臺北采取任何公開的“獨立”舉動；中國則可通過減少在臺灣周邊的軍事活動釋放善意。

從更宏觀的國際層面看，“大交易”還要求雙方明確各自在國際秩序中的角色分工。中國并非尋求徹底推翻由美國主導(dǎo)的現(xiàn)行秩序，而是希望在維護整體穩(wěn)定的前提下，通過改革部分多邊機構(gòu)增強效率并提升非西方國家的代表性。這一訴求恰與美國維持全球霸權(quán)意愿下降的趨勢相契合。因此，美國需要適應(yīng)中國在全球經(jīng)濟治理與亞太安全中分擔(dān)更多責(zé)任，而中國則需以負(fù)責(zé)任方式運用其不斷增長的國際影響力，以獲取美方及國際社會的信任。同時這一進程也離不開對聯(lián)合國、國際貨幣基金

組織和世界銀行等多邊機構(gòu)的相應(yīng)改革。

在美國趨于內(nèi)向且其對華競爭加劇的背景下，達(dá)成“大交易”可分階段推進：談判可以經(jīng)貿(mào)合作為起點、逐步積累互信，并據(jù)此展開更復(fù)雜的地區(qū)安全與制度改革談判。兩國領(lǐng)導(dǎo)人近期互動已釋放出推動重大交易的信號，未來的持續(xù)互動將為塑造“大交易”提供關(guān)鍵窗口。若中美能夠把握這一機遇彌合分歧，不僅有助于重啟雙邊關(guān)系，也將為 世界其他地區(qū)提供穩(wěn)定與機遇。

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來源 | 復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院

排版 | 蒲云濤