數(shù)九寒天，燕趙大地的農(nóng)村里，不少老人正裹著厚棉襖縮在炕頭，家里的天然氣壁掛爐明明亮著，卻只敢在凍得實在扛不住時開半小時。曾被寄予厚望的煤改氣工程，如今為啥讓河北農(nóng)民直呼“燒不起”？這背后的民生困境，值得每個人關(guān)注！

一、取暖費翻倍！河北農(nóng)民的冬天：有氣不敢燒，全靠硬扛

“以前燒煤一冬頂多花3000塊，現(xiàn)在用天然氣，一天就要四五十，一個冬天下來得掏小一萬！”保定徐水一位村民的吐槽，說出了無數(shù)河北農(nóng)村家庭的心聲。

2025-2026采暖季，河北農(nóng)村天然氣價格穩(wěn)定在3.15-3.4元/立方米，比北京、天津足足高出20%-30%，而省級補貼早已徹底取消，部分地區(qū)僅給困難戶發(fā)0.1-0.3元/立方米的象征性補貼，幾乎起不到任何作用。

農(nóng)村老房大多墻體薄、保溫差，要想室溫達到16℃，一戶每天至少得耗15立方米天然氣。對年均可支配收入剛過2萬元的河北農(nóng)民來說，這意味著一個采暖季的取暖費，要占去大半年的純收入。

社交平臺上，村民們分享的生活現(xiàn)狀讓人揪心：留守老人舍不得開燃氣，靠裹著一層又一層厚被子硬扛；有的家庭干脆關(guān)掉壁掛爐，全家擠在一個小屋里用小太陽取暖；還有老人跟在外打工的子女說“元旦別回家，屋里太冷凍得慌”。

更讓人崩潰的是，不僅燒不起，還可能用不上，部分地區(qū)供暖高峰還會出現(xiàn)氣壓不足、半夜停氣的情況，就算咬牙交費，也難享穩(wěn)定溫暖。2023年冬天，河北定州、邯鄲、邢臺等多地就爆發(fā)了嚴重的天然氣限購、夜間停氣問題——定州市村民反映，最冷的幾天夜里多次斷氣，蓋兩床被子仍凍得發(fā)抖，孩子上網(wǎng)課只能裹著被子在床上寫字，手凍得握不住筆；邯鄲永年區(qū)、雞澤縣不少村莊實行“定時供氣”，白天只給做飯時段供氣，晚上停氣到天亮，老人只能靠電熱毯硬扛。

二、人大代表發(fā)聲上熱搜，為啥沒能暖熱河北農(nóng)村的冬天？

其實早在2025年1月河北省兩會期間，這個問題就被人大代表楊輝素捅到了公眾面前。她調(diào)研發(fā)現(xiàn)，100平米的農(nóng)村住房要想室溫達標，一個冬季燃氣費得花7560-11340元，這對農(nóng)村家庭來說根本承受不起。為此，她公開建議“增加農(nóng)村清潔能源消費補貼，讓惠民工程真正惠民”。

代表的直言不諱戳中了民生痛點，相關(guān)話題迅速沖上熱搜，網(wǎng)友們紛紛留言“環(huán)保賬要算，民生賬更要算”“不能讓農(nóng)民為清潔取暖買單”。可熱議歸熱議，政策調(diào)整卻遲遲沒來。2025-2026采暖季，河北農(nóng)村的取暖困境不僅沒改善，反而因為氣價小幅上漲變得更難了。這場“輿論熱、落地冷”的反差，讓不少農(nóng)民寒了心：“呼聲那么高，咋就沒人管管咱們的冷暖？”

三、煤改氣的初心有多好？從人人點贊到怨聲載道，只隔了一場補貼退坡

誰能想到，如今讓農(nóng)民頭疼的煤改氣，當初推廣時可是人人點贊的惠民工程。早在2009年，任丘林莊就搞了煤改氣試點，2016年河北全省推開“雙代工程”，核心目標就是讓農(nóng)村告別煙熏火燎的燃煤時代，既治污染又提品質(zhì)。

初期的補貼政策確實給力：農(nóng)戶買燃氣設備能補最高2700元，村內(nèi)入戶管線政府掏4000元/戶，不用農(nóng)民花一分錢；用氣補貼更是達到1元/立方米，年封頂補貼1200元。那會兒農(nóng)民們都樂意改，畢竟改完之后不用半夜起來添煤，屋里干干凈凈沒煤煙，做飯取暖還能一體，多方便啊！到2021年6月，河北已有1125萬戶完成煤改氣改造，清潔取暖覆蓋率超90%，大氣污染治理成效顯著?？烧l也沒料到，當初設定的“三年補貼期”一到，一切都變了。

四、地方財政壓力大，就能讓農(nóng)民挨凍嗎？補貼退坡的背后是民生考量的缺失

2019年，河北出臺補貼退坡政策：三年補貼期滿后，省級補貼逐年遞減，第三年徹底取消，市、縣兩級補貼參照執(zhí)行。為啥要取消補貼？答案很簡單：地方財政扛不住了。

清潔取暖補貼主要靠地方財政兜底，省、市、縣各承擔三分之一，2017-2018年北方各級地方財政僅清潔取暖補貼就花了555多億元，是中央財政投入的2.8倍。對河北來說，僅2023年采暖季的煤改氣補貼就需約28億元，縣一級財政壓力最大，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)配套資金不到位的情況。

隨著國際天然氣價格波動、財政收入增速放緩，地方政府選擇補貼退坡確實有難處。但問題的關(guān)鍵在于，政策制定者忽略了一個核心事實：補貼退坡的速度，遠遠超過了農(nóng)民收入增長的速度。

當初推廣煤改氣時，農(nóng)民們是沖著“惠民”才配合改造的，可補貼一取消，成本直接轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，讓原本的惠民工程變成了“負擔工程”。更讓人不解的是，京津冀氣價沒能實現(xiàn)統(tǒng)籌，河北農(nóng)村氣價明明比京津高，卻沒有相應的平衡機制，這無疑讓河北農(nóng)民的取暖壓力雪上加霜。

民生無小事，冷暖系民心。煤改氣的初衷是好的，既要環(huán)保也要民生，但現(xiàn)在顯然走偏了方向。清潔取暖不能以犧牲農(nóng)民的溫暖為代價，地方財政有壓力可以想辦法，但不能把壓力全丟給最弱勢的農(nóng)村群體?；蛟S可以借鑒山東的農(nóng)房節(jié)能改造、陜西的“先補后用”補貼模式，既降低取暖能耗，又讓補貼真正落到實處；更關(guān)鍵的是，建立京津冀氣價聯(lián)動機制，讓河北農(nóng)村氣價降下來，再優(yōu)化財政補貼結(jié)構(gòu)，給困難戶兜底。

這個冬天，河北農(nóng)村的寒意不僅來自天氣，更來自政策執(zhí)行中的溫差。希望相關(guān)部門能真正重視農(nóng)民的呼聲，別讓惠民工程變“傷心工程”。