日本政府近期頻頻發(fā)表擁核言論、引發(fā)輿論震動與地區(qū)國家高度警惕，日本首相高市早苗12月23日接受采訪時更聲稱，不排除未來引進(jìn)核潛艇以加強“國防能力”。

日本右翼勢力借插手臺灣問題欲實現(xiàn)“再軍事化”，將擴軍備武包裝為“理性的安全政策”甚至“承擔(dān)國際責(zé)任”，這會給區(qū)域和平穩(wěn)定帶來哪些風(fēng)險與不確定性？被推上風(fēng)險一線的琉球民眾如何看待日本國內(nèi)右翼化政治帶來的惡果？

就相關(guān)問題，觀察者網(wǎng)與日本龍谷大學(xué)教授、琉球民族獨立綜合研究會發(fā)起人松島泰勝進(jìn)行交流，以下為翻譯整理后的文字稿。未經(jīng)對話者本人審定，僅供讀者參考。

觀察者網(wǎng)：近日，日本首相高市早苗的幕僚公開提議日本應(yīng)考慮擁有核武器，引發(fā)東亞地區(qū)嚴(yán)重關(guān)切。您認(rèn)為日本政府當(dāng)前釋放此類信號的真實意圖是什么？是戰(zhàn)略試探、國內(nèi)政治動員，還是作為外部權(quán)力博弈中的籌碼？

松島泰勝：自民黨與日本維新會的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議中明確寫道：“我們將推進(jìn)關(guān)于采購配備垂直發(fā)射系統(tǒng)的潛艇相關(guān)政策，這類潛艇將采用能實現(xiàn)遠(yuǎn)程、長航時水下行動的下一代推進(jìn)系統(tǒng)，并裝備遠(yuǎn)程導(dǎo)彈?！?/p>

“下一代推進(jìn)系統(tǒng)”指的就是核動力，而“垂直發(fā)射系統(tǒng)”意味著具備導(dǎo)彈垂直發(fā)射能力。自民黨和日本維新會都是旨在復(fù)活軍國主義的政黨。高市內(nèi)閣切斷與公明黨的聯(lián)合，轉(zhuǎn)而與日本維新會結(jié)盟，加速了其擴軍備戰(zhàn)的步伐。

日本擁有來自其核電站的钚元素，據(jù)說已處于隨時可以開發(fā)核武器的階段。換言之，日本已經(jīng)擁有了能生產(chǎn)核武器的原料。

日本的國防開支占其GDP的2%，但美國要求日本在短期內(nèi)將這一比例提高到3.5%。日本認(rèn)為，在增強自身的安全威懾力方面，擁有核武器比開發(fā)常規(guī)武器的成本效益更高。

12月23日，日本首相高市早苗接受采訪時聲稱，不會排除在未來引進(jìn)核潛艇以加強“國防能力”。 《讀賣新聞》

當(dāng)前高市內(nèi)閣正在推動軍工復(fù)合體的發(fā)展，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)令人聯(lián)想到舊日本帝國時代。這反映在與舊財閥相關(guān)的軍工企業(yè)的股價上漲上，例如三菱重工。核武器生產(chǎn)很可能成為軍工復(fù)合體的目標(biāo)。

特朗普總統(tǒng)批準(zhǔn)韓國建造核潛艇，也促使日本政府推行保有核武器的政策。日韓之間圍繞獨島問題和歷史認(rèn)知等問題上存在沖突和緊張關(guān)系。日本可能把獲取核武器作為針對其前殖民地韓國的一種反制措施。

日本長期以來尋求獲得聯(lián)合國安理會常任理事國席位，但未能實現(xiàn)。由于目前的安理會常任理事國都是核武器國家，日本可能是為了達(dá)成其“入常”目標(biāo)而謀求核武器。

高市首相鼓吹“臺灣有事就是日本有事”，干涉中國內(nèi)政，并明確將使用武力對抗中國作為政策?？梢越庾x為，日本正在為與中國開戰(zhàn)做準(zhǔn)備，并積極推動核武器的獲取與部署。目前，能夠攜帶核武器的美國核動力航母與核潛艇（譯注：除去尚在構(gòu)想中的“特朗普”級戰(zhàn)列艦，美國海軍自20世紀(jì)90年代中期起已在包括航母在內(nèi)的水面艦艇中實現(xiàn)了去核武化。）仍?？吭诿绹v日軍事基地。為配合美國的核戰(zhàn)略，日本現(xiàn)在很可能將全面投入到與核武器相關(guān)的擁有、生產(chǎn)、部署及訓(xùn)練等準(zhǔn)備中。

此外，澳大利亞計劃在2030年代初從美國購買最多五艘“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇，并在2040年代自主開發(fā)強大的核動力潛艇。日本作為“四方安全對話”的一員，與澳大利亞保持安全合作關(guān)系，很可能與澳大利亞協(xié)同推進(jìn)核武器的獲取與生產(chǎn)。

這標(biāo)志著日本軍國主義的全面展開部署，也是東亞和平與穩(wěn)定面臨的最大不穩(wěn)定因素。

觀察者網(wǎng)：對于如何看待日本“擁核”動向存在著矛盾：有觀點認(rèn)為，作為一個整體的日本社會并不等同于右翼政治勢力，大多數(shù)普通民眾并不真正支持軍國主義或極端民族主義；另一方面，高市早苗內(nèi)閣相對較高的支持率似乎駁斥了前一種觀點。日本普通民眾對右翼政治勢力及其議程的真實態(tài)度究竟如何——是積極支持、被動接受、漠不關(guān)心，抑或其他？

松島泰勝：今年日本參議院議員選舉的結(jié)果，清晰地顯示出日本政治傾向的重大轉(zhuǎn)變。極右翼的參政黨得票大幅增加，而右翼的日本維新會與國民民主黨則保住了穩(wěn)固的票倉。持鴿派立場的石破茂政權(quán)所代表的自民黨與公明黨聯(lián)盟遭受重大失利。極右翼政客高市早苗當(dāng)選自民黨總裁，導(dǎo)致公明黨退出與自民黨的聯(lián)合執(zhí)政。立憲民主黨、日本共產(chǎn)黨、令和新選組、社民黨等鴿派政黨則紛紛丟失了選票。

盡管挑起了與中國的矛盾并給日本帶來經(jīng)濟損失，但高市內(nèi)閣依然維持了高支持率，這可以看作是日本社會整體右傾化的結(jié)果。這種右傾化在日本年輕人中體現(xiàn)得尤為明顯。其主要原因很可能在于，日本的學(xué)校教育中缺乏讓年輕人了解日本當(dāng)年在亞太地區(qū)侵略和殖民歷史的機會。

排外主義正在日本蔓延，針對外籍勞工、在日朝鮮人和原住民的仇恨言論有所增加。右翼政黨也鼓吹“日本第一”，高市內(nèi)閣正在推進(jìn)更加嚴(yán)格的外國居民入籍要求。

日本經(jīng)濟自1990年代開始衰退。到2025年，日本在全球GDP的排名中已降至第五位，被印度超越。中國的GDP是日本的五倍。當(dāng)日本經(jīng)濟處于上升期時，“經(jīng)濟發(fā)展”起到了壓制民族主義抬頭的作用。然而，失去了往日經(jīng)濟自信的日本民眾，現(xiàn)在又轉(zhuǎn)回到擁抱民族主義，企圖通過軍事建設(shè)來增強國力。這正是高市內(nèi)閣及右翼政黨支持率擴大的背景。我預(yù)計，日本軍國主義思潮的復(fù)活甚至?xí)诟呤惺紫嘈度魏蟪掷m(xù)甚至加劇。

觀察者網(wǎng)：一個令人憂慮的趨勢是，日本許多右翼政客的立場正被重新包裝為“理性安全討論”“承擔(dān)國際責(zé)任”或服務(wù)于“現(xiàn)實威懾”，正逐漸進(jìn)入已推行了78年和平憲法的日本主流社會話語當(dāng)中。日本社會是否正在經(jīng)歷右翼敘事的“正?；边M(jìn)程？這對東亞地區(qū)及琉球列島將產(chǎn)生何種影響？

松島泰勝：自1990年代初海灣戰(zhàn)爭以來，日本一直以履行“國際責(zé)任并提供現(xiàn)實的威懾”為理由，推進(jìn)防衛(wèi)能力強化以及自衛(wèi)隊的頻繁海外部署。許多日本右翼團體專注于強化日美同盟框架。特朗普總統(tǒng)秉持“美國優(yōu)先”理念，要求盟國增加國防開支。作為回應(yīng)，高市內(nèi)閣正在構(gòu)建一個將國防與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的軍工復(fù)合體。

12月16日，日本國會通過2025年度補充預(yù)算案，提前兩年將軍事開支占GDP的比例提升至2% 共同社

日本政府軍事戰(zhàn)略的基石是所謂“西南轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。它一邊宣稱“臺灣有事就是日本有事”，一邊正在推進(jìn)琉球列島的軍事化。即使是在提及“日本有事”時，日本政府設(shè)想的戰(zhàn)場也是琉球列島。1945年的沖繩戰(zhàn)役已經(jīng)清楚地表明，島嶼作戰(zhàn)會將平民卷入戰(zhàn)火，造成大量平民傷亡。

日本政府似乎愿意接受琉球民眾蒙受慘烈的傷亡?？梢酝茰y，一旦琉球列島被戰(zhàn)爭摧毀，日本政府就會啟動“停火談判”以防止日本本土淪為戰(zhàn)場。在第二次世界大戰(zhàn)期間，琉球列島也曾成為日本政府“棄子”戰(zhàn)略的實施地。該計劃的目標(biāo)是盡可能久地將美軍拖在琉球列島，從而推遲發(fā)動“日本本土決戰(zhàn)”的時間——即“犧牲琉球，保全本土”的戰(zhàn)略。日本政府及民眾的“琉球歧視”認(rèn)知至今仍未改變。

2019年，琉球就是否繼續(xù)推進(jìn)邊野古美軍基地建設(shè)舉行了公投。超過70%的選民反對建設(shè)，但日本政府官員卻宣稱“日本的民主與沖繩的民主不同”，無視琉球民眾的意愿。日本政府的安保政策建立在對琉球民眾的偏見和歧視之上。2025年10月，中國政府代表在聯(lián)合國大會第三委員會上的發(fā)言是完全正確的。

日本政府得到了絕大多數(shù)普通日本公民的支持。認(rèn)為日本右傾化和軍事化是不正常的日本人越來越少。日本的這種右傾化和軍事化對東亞的和平與穩(wěn)定構(gòu)成了重大威脅。琉球正日益淪為一種“犧牲層結(jié)構(gòu)”——其承載軍事基地的功能被強化，再一次成為戰(zhàn)場，被迫承受巨大的平民犧牲。日本的安全建立在琉球的犧牲之上。這正是所謂的“琉球歧視”。

觀察者網(wǎng)：對長期承受美日軍事基地負(fù)擔(dān)、經(jīng)歷深刻戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的琉球民眾而言，日本政府向琉球列島部署的軍事裝備帶來了哪些具體的風(fēng)險與影響？

松島泰勝：在1950年代，日本政府將駐日美軍基地遷至琉球列島。在此過程中，日本建筑公司賺取了巨額外匯。美軍占領(lǐng)期間，大約在琉球部署了1300枚核武器。1959年曾發(fā)生過一起核導(dǎo)彈意外發(fā)射事件，險些釀成大災(zāi)難。即使到今天，據(jù)說嘉手納美軍彈藥庫（Kadena U.S. Ammunition Depot）里仍儲存有核彈。沖繩島宇流麻市的“白灘”美國海軍基地用于停靠核潛艇。未來，日本政府旨在建造的核潛艇極有可能部署到琉球。

琉球人口僅占日本總?cè)丝诘?%，土地面積僅為日本總面積的0.6%。然而，約70%的駐日美軍基地集中于此。與美軍相關(guān)的事件與事故時有發(fā)生，還存在著諸如源自美軍基地的全氟辛烷磺酸（PFOS）污染琉球居民飲用水等問題。

然而，日本政府拒絕修改《日美駐軍地位協(xié)定》，導(dǎo)致源于美軍基地的種種問題長期無法解決。此外，“西南轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略旨在通過擴建自衛(wèi)隊導(dǎo)彈基地，將琉球列島變?yōu)閼?zhàn)場。這些軍事基地的存在本身，已成為威脅琉球民眾生命與生活的最大“危機”。

日本政府拒絕傾聽琉球民眾的反對聲音，只遵循美國政府的意愿。2009年，曾承諾減輕琉球基地負(fù)擔(dān)的鳩山由紀(jì)夫當(dāng)選首相。他請求日本各地知事接受沖繩美軍基地的遷入，但無一知事愿意接收。許多日本人認(rèn)為日美同盟體系對日本的安全至關(guān)重要，卻反對自己所在地區(qū)接受美軍基地搬入。這被稱為“鄰避效應(yīng)”。他們認(rèn)為日本本土民眾的感受最重要，卻似乎覺得琉球民眾的遭遇無關(guān)緊要。

1959年6月，駐日美軍那霸空軍基地誤射了一枚帶有核彈頭的奈基-大力神（MIM-14）防空導(dǎo)彈，造成2名技術(shù)人員死亡、1人受傷。導(dǎo)彈墜入海中后被美國軍方秘密打撈。該事故直到2017年才被全部公開 資料圖

美國政府也曾多次就將琉球列島的美軍基地遷往韓國或美國本土一事與日本政府接觸，但日本政府一貫拒絕這些提議。通過將美軍基地強加于琉球列島并規(guī)避軍費負(fù)擔(dān)，日本得以實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長。換言之，日本是以犧牲琉球列島為代價，換取了自身的經(jīng)濟增長與安全。在琉球民間，主張應(yīng)盡快脫離這樣的日本政府、恢復(fù)琉球國的人越來越多，他們認(rèn)為若不如此，琉球?qū)⒃俅蚊媾R被犧牲的命運。

觀察者網(wǎng)：您多年致力于研究并公開倡導(dǎo)琉球復(fù)國與自決，這條道路想必充滿艱辛。您在工作中遇到過哪些阻礙？背后勢力是誰？從區(qū)域安全角度看，日本政府持續(xù)剝奪琉球民眾的原住民權(quán)利為何如此危險？

松島泰勝：自2012年我出版《琉球獨立之路：與殖民主義抗衡的琉球民族主義》一書，從社會科學(xué)角度分析琉球獨立的可能性以來，我的大學(xué)研究室就不斷接到右翼團體通過電話、傳真和信件進(jìn)行的仇恨言論攻擊。即使到今天，社交媒體上對我關(guān)于琉球復(fù)國和釣魚島地位的理論的攻擊仍在持續(xù)。我還遭到日本公安調(diào)查廳的監(jiān)視。

我曾在右翼報紙和社交媒體上，遭到像前國會議員杉田水脈這樣的右翼政客的仇恨言論攻擊。在琉球列島內(nèi)部，我也遭到過右翼活動人士中村悟的仇恨言論攻擊。大約十年來，中村悟一直在全日本范圍內(nèi)活動，要求聯(lián)合國撤回敦促日本政府承認(rèn)琉球人為原住民的建議。這一活動得到了日本最大右翼組織“日本會議”的支持。然而，作為一名琉球研究者，我相信這是我的社會責(zé)任，基于科學(xué)分析與給琉球帶來和平的目標(biāo)去倡導(dǎo)自己的觀點。我不會屈服于仇恨言論。

日本政府無視聯(lián)合國的建議，并違反《聯(lián)合國土著人民權(quán)利宣言》第30條（禁止軍事活動），繼續(xù)在整個琉球列島部署軍事基地。通過報紙和媒體，要求尊重琉球人民人權(quán)與自決權(quán)的聲音日益高漲。然而日本政府卻頑固地推行琉球歧視政策，拒絕承認(rèn)琉球人作為人的權(quán)利。

日本政府僅將琉球列島視作“本土防御”和“海上航線安全”的棄子。它不認(rèn)為這些島嶼上居住著被稱為琉球人的人類。雖然《日本國憲法》明確規(guī)定了“基本人權(quán)”和“國民主權(quán)”，但《日美駐軍地位協(xié)定》和《日美安全保障條約》卻凌駕于該憲法之上。

1972年以前，琉球民眾曾要求保障自身人權(quán)、撤除美軍基地。他們曾稱日本為“祖國、母國”，并開展了“琉球復(fù)歸運動”。然而從那時起，美軍基地和日本自衛(wèi)隊基地的功能都得到了加強。琉球民眾被日本政府背叛了。越來越多的琉球人斷言日本并非琉球的“祖國、母國”，琉球應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有的地位。

這種日本軍國主義趨勢對東亞的和平與穩(wěn)定構(gòu)成了重大威脅。必須在聯(lián)合國安理會等場合將其作為懸而未決的議題進(jìn)行討論，并預(yù)防性地遏止日本軍國主義所可能引發(fā)的東亞地區(qū)沖突。