委內(nèi)瑞拉位于南美洲北部，瀕臨大西洋加勒比海，面積約91.6萬平方公里，首都加拉加斯。委內(nèi)瑞拉和美國佛羅里達等地隔海相望，而且委內(nèi)瑞拉和美國一直矛盾重重，但委內(nèi)瑞拉首都卻位于北部沿海的加拉加斯，根本沒有戰(zhàn)略縱深。

首都是一個國家的中心，任何國家選擇首都，都會考慮安全因素，比如蘇俄建立后，面臨協(xié)約國干涉問題，就把首都從沿海的圣彼得堡遷到了莫斯科。1941年蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)，面對德國閃電戰(zhàn)，蘇聯(lián)失去了西部大片土地，莫斯科擁有足夠的戰(zhàn)略縱深，有利于保障首都安全。而委內(nèi)瑞拉首都位于沿海的加拉加斯，遭遇外敵入侵，沒有任何戰(zhàn)略縱深，那么委內(nèi)瑞拉和美國隔海相望，為何定都沿海的加拉加斯呢？

第一，歷史因素。委內(nèi)瑞拉和美洲其他地區(qū)一樣，原本都是印第安人的家園，但現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉，總人口約2830萬，印第安人只占總人口的2％，印歐混血人種占58％，白人29％，黑人11％。印第安人原本在美洲過著安寧的生活，1498年，哥倫布的船隊抵達委內(nèi)瑞拉，發(fā)現(xiàn)委內(nèi)瑞拉這片土地環(huán)境優(yōu)越。1499年，西班牙殖民者就侵入了委內(nèi)瑞拉，宣布這片土地屬于西班牙。當時這片土地還不叫委內(nèi)瑞拉，具體叫什么，歷史沒有記載，西班牙殖民者入侵后，將其稱為委內(nèi)瑞拉，意思是小威尼斯。

委內(nèi)瑞拉面積雖然廣闊，但只是西班牙美洲殖民地的一小部分。當時西班牙控制了從墨西哥到智利阿根廷的廣闊美洲地區(qū)。為了穩(wěn)固統(tǒng)治，西班牙將美洲殖民地分成了四大總督區(qū)，分別是新西班牙總督區(qū)，新格林納達總督區(qū)，秘魯總督區(qū)和拉普拉塔總督區(qū)�？偠絽^(qū)相當于一級行政區(qū)，總督區(qū)之下設有都督區(qū)，委內(nèi)瑞拉隸屬新格林納達總督區(qū)。

新格林納達總督區(qū)相當于現(xiàn)在的哥倫比亞，委內(nèi)瑞拉，厄瓜多爾，巴拿馬，首府位于波哥大，現(xiàn)在是哥倫比亞首都�？偠絽^(qū)的總督由西班牙國王直接任命，擁有軍事和行政權。總督區(qū)的面積也也非常廣闊，下轄都督區(qū)，委內(nèi)瑞拉是新格林納達總督區(qū)下轄的一個都督區(qū)，委內(nèi)瑞拉都督區(qū)的首府就位于加拉加斯。

加拉加斯始建于1570年，由于西班牙殖民者是從海上而來，最早控制的就是沿海地區(qū)。西班牙殖民者登陸后，首先在沿海地區(qū)建立殖民據(jù)點，然后以此為基地向內(nèi)陸擴張。加拉加斯原本就是西班牙的一個殖民據(jù)點，隨著西班牙的擴張，加拉加斯在1577年正式成為委內(nèi)瑞拉地區(qū)的殖民中心。

此后西班牙向委內(nèi)瑞拉地區(qū)不斷移民，加拉加斯是西班牙白人移民的主要聚居地。1808年，拉美獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)，委內(nèi)瑞拉人開始反抗西班牙的殖民統(tǒng)治，1810年，委內(nèi)瑞拉人在玻利瓦爾的帶領下進攻加拉加斯，1811年，攻占加拉加斯，西班牙殖民官員被廢黜。

玻利瓦爾被稱為南美解放者，不僅解放了委內(nèi)瑞拉，還解放了哥倫比亞，厄瓜多爾等地區(qū)。在玻利瓦爾的主導下，原新格林納達總督區(qū)組成了一個國家，名叫大哥倫比亞，首都波哥大。1830年，玻利瓦爾去世，委內(nèi)瑞拉宣布獨立，由于在西班牙的建設下，加拉加斯的城市基礎設施比較完善，委內(nèi)瑞拉獨立后，定都加拉加斯。

第二，地理因素。委內(nèi)瑞拉北臨加勒比海和大西洋，周邊和圭亞那，巴西，哥倫比亞接壤。委內(nèi)瑞拉北部為山區(qū)，中部為平原，東南部為高原。委內(nèi)瑞拉北部有安第斯山脈的分支梅里達山脈，主峰玻利瓦爾峰，海拔5007米。委內(nèi)瑞拉大部分地區(qū)屬于熱帶草原氣候區(qū)，因此低地區(qū)域氣候比較炎熱，海拔高的地區(qū)氣候比較涼爽。委內(nèi)瑞拉人主要生活在北部海拔比較高的山谷地區(qū)。

加拉加斯位于委內(nèi)瑞拉北部的加拉加斯谷地，加拉加斯谷地周邊存在很多山脈，中部山谷地形平坦，適合城市的建設和發(fā)展。而且加拉加斯谷地海拔約1000米，氣候涼爽，適宜人類居住生活，有著“春城”的稱號，因此委內(nèi)瑞拉人將加拉加斯稱為美洲大陸上得天獨厚的首都。加拉加斯總人口約322萬，是委內(nèi)瑞拉最大的城市。綜合地理和歷史原因，委內(nèi)瑞拉定都沿海的加拉加斯。