2026年的開年，要說西安哪個區(qū)域議論度最高，當(dāng)之無愧是大城東。

一方面，灞橋區(qū)《國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》正式發(fā)布；另一方面，西安東站投運時間確定，預(yù)計今年6月和西康高鐵同步投入運營。接下來隨著西安東站和地鐵5號線的連通，一條貫穿城市的軌交大動脈即將正式成型。

兩大信息，直接點燃城東人的熱情。同時在交通+規(guī)劃的雙重利好下，城東的價值也即將被重估！

定位、目標(biāo)、格局

都有全新規(guī)劃

作為城六區(qū)面積最大的區(qū)，灞橋區(qū)含紡織城街道、席王街道、紅旗街道、洪慶街道、狄寨街道、灞橋街道、十里鋪街道、新筑街道、新合街道九個街道，國土面積324.50平方公里。

根據(jù)區(qū)劃范圍，港務(wù)板塊89.25km2，浐灞板塊45.58km2，自管區(qū)189.67km2。其中自管區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)規(guī)劃面積約67.15km2。

結(jié)合規(guī)劃，灞橋未來也將建立灞橋自管區(qū)和浐灞國際港的空間規(guī)劃協(xié)調(diào)機制，讓灞橋自管區(qū)和浐灞國際港進(jìn)一步融合發(fā)展。

同時，作為西安東拓戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略支點，灞橋區(qū)也擁有了新的區(qū)域職能定位、規(guī)劃目標(biāo)以及發(fā)展格局。

職能定位：

對外開放功能核心承載區(qū)、山水文化魅力彰顯的宜居城區(qū)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

規(guī)劃目標(biāo)：

到2035年，全面建成對外開放功能核心承載區(qū)、山水文化魅力彰顯的宜居城區(qū)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間新格局，經(jīng)濟發(fā)展充滿活力，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，安全韌性、宜居宜業(yè)和綠色健康程度大幅提升，資源配置能力顯著增強，國土空間治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

總體格局：

構(gòu)建“一軸引領(lǐng)、三河三岸、板塊特色、多點支撐”的全域城鄉(xiāng)發(fā)展格局；

形成“一城、一軸、一山、一塬、多組團(tuán)、多節(jié)點”的空間結(jié)構(gòu)。

其實看到這里能發(fā)現(xiàn)正式版的灞橋區(qū)職能定位和之前草案版本的表述上還是有一定的差異，不過正式版的職能定位更準(zhǔn)確且從之前單純的聚焦東部轉(zhuǎn)移到結(jié)合整個城市未來發(fā)展來看。

此外，就灞橋發(fā)展的總體格局來看，未來將以城市國際開放軸為核心，以陸港樞紐組團(tuán)、浐灞國際交流組團(tuán)、白鹿原文旅融合組團(tuán)、軍民融合組團(tuán)為特色發(fā)展區(qū)域，打造中亞峰會節(jié)點、會展中心節(jié)點、奧體中心節(jié)點、半坡文化節(jié)點、城東客運樞紐節(jié)點等，形成區(qū)域內(nèi)具有標(biāo)志性的場所，融合發(fā)展。

這里要注意，中亞峰會節(jié)點、會展中心節(jié)點、奧體中心節(jié)點主要以會議賽事、文化金融等為主。

丨三中心實景圖（圖源浐灞國際港官微）

而半坡文化節(jié)點是基于半坡博物館的保護(hù)升級，協(xié)同紡織城，以蘇式街區(qū)、三棉老廠區(qū)等建筑功能性提升為引領(lǐng)，發(fā)展半坡博物館、國際藝術(shù)區(qū)和機車主題公園，推動工業(yè)銹帶向生活秀帶蝶變，同時結(jié)合半坡文化和紡織工業(yè)文化打造特色突出的西安老工業(yè)改造示范區(qū)、西安市重要的工業(yè)遺產(chǎn)旅游區(qū)。

丨半坡博物館（圖源灞橋區(qū)人民政府）

城東客運樞紐節(jié)點則是立足綜合交通體系，一方面，以紡織城客運站為城市級客運樞紐，再一方面，以今年6月計劃投運的東站為國家級客運樞紐，共同打造面向國內(nèi)外的綜合樞紐體系，同時構(gòu)建以西安國際港站為主，窯村站為輔的鐵路貨運系統(tǒng)。

丨紡織城客運站+東站構(gòu)成綜合樞紐體系

西安東站

被賦予更多意義

整體來看，無論是以紡織城街道為核心的老區(qū)還是浐灞國際港、東站等發(fā)展的新區(qū)，在這份規(guī)劃之下，灞橋區(qū)未來也被賦予更高的價值。

而在這之中，除了正在發(fā)展的浐灞國際港以及逐步煥新以紡織城為核心的更新片區(qū)外，隨著今年6月高鐵東站的投用，西安東站板塊也將被賦予更多的意義。

丨西安東站效果圖

在最新出爐的這份灞橋區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）中，僅關(guān)鍵詞“東站”就被提提及不下20次，并且在空間結(jié)構(gòu)、交通路網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局以及核心板塊的規(guī)劃發(fā)展等多方面都頻頻提及這里，多次的提及也證明了區(qū)域的價值潛力。

其中在中心城區(qū)的空間規(guī)劃目標(biāo)中對于“推進(jìn)客運樞紐地區(qū)站城融合開發(fā)”中提到：結(jié)合西安東站的站城融合開發(fā)片區(qū)，推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市開發(fā)聯(lián)動，聚集區(qū)域性功能，提升面向都市圈的服務(wù)能力。

丨西安東站效果圖

此外，在關(guān)于中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)形成“一廊兩門戶，兩河織綠廊，三核五片區(qū)”的總體城市結(jié)構(gòu)中?！耙焕葍砷T戶”和“三核五片區(qū)”的發(fā)展結(jié)構(gòu)中，均提到了東站的作用。

“一廊兩門戶”中，高鐵東站及中歐班列（西安）集結(jié)中心計劃形成兩大對外交通門戶，提升大西安對外開放客貨運服務(wù)水平。

“三核五片區(qū)”中，“五片區(qū)”為臨港先進(jìn)制造片區(qū)、灞河右岸活力片區(qū)、浐河兩岸舊城更新片區(qū)、洪慶軍民融合產(chǎn)業(yè)片區(qū)、高鐵東站交通樞紐片區(qū)。

而除了交通樞紐的價值之外，規(guī)劃中還提到東站將聚集區(qū)域性功能，提升面向都市圈的服務(wù)能力。

尤其未來整個板塊的總體產(chǎn)業(yè)空間布局中，也將以東站為核心構(gòu)成高鐵東站門戶經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，將依托高鐵東站的輻射帶動，布局配套總部經(jīng)濟、金融研發(fā)、軟件等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端商貿(mào)、星級酒店等生活性服務(wù)業(yè)，打造高質(zhì)量城市生態(tài)客廳，打開做靚城市“東大門”，形成“雙向開放引領(lǐng)區(qū)”關(guān)鍵組團(tuán)。

丨西安東站片區(qū)規(guī)劃圖

能發(fā)現(xiàn)灞橋區(qū)未來“對外開放功能核心承載區(qū)”的目標(biāo)以及灞橋中心城區(qū)的發(fā)展中，東站板塊的交通樞紐價值、門戶價值已經(jīng)被明確，而接下來為了進(jìn)一步提升住房生活水平和15分鐘生活圈，這里也將加速住房建設(shè)以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

例如，去年11月東站核心區(qū)已經(jīng)開始了新建道路并為其命名，11月也釋放出東站核心板塊的住宅地塊，再加上目前區(qū)域內(nèi)逐步引入的教育等資源。

整體上，這不只是東站一個交通樞紐的建成，更進(jìn)一步通過東站的建設(shè)，把東站板塊打造成為一個集“高鐵+綜合樞紐+辦公+商業(yè)+會展+住宅”等為一體的全維板塊。

灞橋未來發(fā)展規(guī)劃清晰

你對這個區(qū)域有啥看法

未來考慮在灞橋生活嗎

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