21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 周慧 北京報(bào)道

1月5日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展十年工作進(jìn)展和成效，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蔣火華在發(fā)布會(huì)上表示，入河排污口作為污染物進(jìn)入水體的最后一道“閘門”，也是水環(huán)境治理的“牛鼻子”。“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境部圍繞入河排污口“怎么查、怎么治、怎么審、怎么管”，累計(jì)排查了長(zhǎng)江河湖岸線16萬(wàn)多公里，有20多萬(wàn)個(gè)入河排污口精準(zhǔn)“落戶”，重要河湖的排污口排查整治率超過(guò)90%。

圖：發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 拍攝：周慧

據(jù)蔣火華介紹，生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)開(kāi)展了四項(xiàng)工作。一是立規(guī)矩。排污口的排查整治不是簡(jiǎn)單的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，必須要“治標(biāo)治本、久久為功”。圍繞“查測(cè)溯治管”這五個(gè)方面，國(guó)辦出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)，生態(tài)環(huán)境部也配套出臺(tái)了20項(xiàng)政策，基本建成了“1+N”的入河排污口監(jiān)督管理體系，指導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所有地級(jí)市都制定了整治方案，實(shí)現(xiàn)了“整有序、治有標(biāo)、溯有方、管有法”。

二是管存量。綜合運(yùn)用遙感、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)的技術(shù)手段，對(duì)長(zhǎng)江入河排污口實(shí)施“拉網(wǎng)式”排查，同時(shí)建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。指導(dǎo)各地“一口一策”推進(jìn)分類整治，重點(diǎn)治理污水直排、混排等問(wèn)題，更好推動(dòng)污水能夠精準(zhǔn)納管、清水可以順暢入江。比如，上海以排污口精準(zhǔn)治理這個(gè)“小切口”，來(lái)倒逼污水收集處理設(shè)施建設(shè)、雨污混接錯(cuò)接整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)截污治污，有效改善河道水質(zhì)，提升水體清澈度。

三是控增量。一方面嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)環(huán)境影響大，尤其是涉及飲用水源等項(xiàng)目，堅(jiān)決從嚴(yán)把關(guān)，筑牢環(huán)境底線。同時(shí)針對(duì)汛期、枯水期等特殊時(shí)段，劃定重點(diǎn)污染物的日排放限值，精準(zhǔn)管控排污，提高治污實(shí)效。另一方面優(yōu)化審批服務(wù)，發(fā)布排污口設(shè)置審批實(shí)施規(guī)范和辦事指南，指導(dǎo)沿江11省市印發(fā)排污口審批權(quán)限劃分方案，落圖落表、一目了然。推動(dòng)一網(wǎng)通辦，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，更加便民便企。

四是強(qiáng)監(jiān)管。采取現(xiàn)代化的手段，“天上看、云端核、地面查”，建立遙感解譯、平臺(tái)審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查一體化的監(jiān)管體系，構(gòu)建問(wèn)題從發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、銷號(hào)的閉環(huán)管理體制，一些突出的問(wèn)題也納入中央生態(tài)環(huán)保督察范圍，通過(guò)“查督改”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)解決一批污水直排、亂排等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

“當(dāng)然，還有少數(shù)排污口存在尚未整改、改不到位等突出問(wèn)題。下一步，我們將聚力深化入河排污口的排查整治，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，推動(dòng)河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，完善入河排污口的監(jiān)督管理體系。一句話，管好入河排污口，保護(hù)好長(zhǎng)江母親河?！笔Y火華表示。