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經(jīng)濟(jì)安全之爭,中美真正的差距在人才|IPP編譯

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導(dǎo)語:

2025年12月30日,美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)經(jīng)濟(jì)安全與技術(shù)部主任納文·吉里尚卡爾在《外交事務(wù)》上撰文指出,中美競爭已從傳統(tǒng)軍事對抗全面延伸至以貿(mào)易、科技、產(chǎn)業(yè)與金融為核心的經(jīng)濟(jì)安全競爭。過去三屆美國政府通過關(guān)稅、出口管制和產(chǎn)業(yè)政策等工具應(yīng)對中國,但整體效果有限,既未根本改善對華經(jīng)濟(jì)失衡,也在客觀上刺激了中國的自主替代與反制能力。

文章強(qiáng)調(diào),中國優(yōu)勢并不僅源于政策強(qiáng)硬,而在于其系統(tǒng)性的人才培養(yǎng)與“工程型國家”體制。通過干部培訓(xùn)體系、黨校與重點(diǎn)高校聯(lián)動,以及面向“一帶一路”和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的人才管道建設(shè),中國持續(xù)培育兼具技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略思維的官員與專家群體,從而支撐其地緣經(jīng)濟(jì)長期博弈能力。反觀美國,其經(jīng)濟(jì)安全體系碎片化嚴(yán)重,跨部門協(xié)同不足,既缺乏清晰的專業(yè)身份,也缺乏穩(wěn)定的人才供給管道,導(dǎo)致出口管制、制裁與產(chǎn)業(yè)政策屢屢被規(guī)避或效果打折。

作者強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)安全競爭將長期存在,未來的勝負(fù)取決于誰能更嫻熟地運(yùn)用相互依賴關(guān)系服務(wù)于國家實(shí)力與韌性,而美國能否勝出,關(guān)鍵在于是否及時(shí)、系統(tǒng)地培養(yǎng)新一代經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略專業(yè)人才。


納文·吉里尚卡爾(Navin Girishankar

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)經(jīng)濟(jì)安全與技術(shù)部主任

在過去十年的大部分時(shí)間里,中美兩國一直陷于一場冷戰(zhàn)之中,這場冷戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢上的爭奪同在軍事優(yōu)勢上的較量一樣激烈。在華盛頓,兩黨在應(yīng)對中國傾銷補(bǔ)貼商品、獲取軍民兩用技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)盜竊以及其脅迫性做法方面形成了共識。由此,過去三屆美國政府部署了一系列經(jīng)濟(jì)安全政策,以保護(hù)美國市場、供應(yīng)鏈和資產(chǎn),并重建美國的工業(yè)基礎(chǔ),以爭取在與北京的競爭中占據(jù)上風(fēng)。

例如,第一屆特朗普政府對中國加征關(guān)稅,以重新平衡貿(mào)易并遏制與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新相關(guān)的歧視性政策。隨后,拜登政府大幅擴(kuò)大了出口管制——這些工具最初是為防止武器擴(kuò)散而設(shè)計(jì)的——以限制中國獲取在人工智能競賽中至關(guān)重要的先進(jìn)半導(dǎo)體。2025年重返白宮后,特朗普更加積極地利用關(guān)稅來重塑與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

與此同時(shí),這三屆政府都擁抱了產(chǎn)業(yè)政策,但在國家干預(yù)市場、以促進(jìn)供應(yīng)鏈韌性的方式上各不相同:喬·拜登總統(tǒng)通過補(bǔ)貼和減稅來鼓勵(lì)芯片制造回流,而特朗普則在包括芯片制造和關(guān)鍵礦產(chǎn)在內(nèi)的戰(zhàn)略性行業(yè)中,對多家公司采取了政府入股的做法。

然而,盡管經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生了這些戲劇性的轉(zhuǎn)變,華盛頓仍然難以實(shí)現(xiàn)其所宣稱的經(jīng)濟(jì)安全目標(biāo)。特朗普當(dāng)前的關(guān)稅戰(zhàn)略確實(shí)從包括日本、韓國和中國臺灣地區(qū)在內(nèi)的盟友那里獲得了投資承諾,但它也帶來了廣泛的經(jīng)濟(jì)不確定性、中國對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的報(bào)復(fù),以及一長串希望對沖風(fēng)險(xiǎn)的貿(mào)易伙伴。同樣,他第一任期內(nèi)的關(guān)稅并未減少美國對華貿(mào)易逆差。

拜登政府在《芯片與科學(xué)法案》(CHIPS and Science Act)框架下的激勵(lì)措施,確實(shí)在多個(gè)州擴(kuò)大了國內(nèi)芯片制造,而出口管制似乎也暫時(shí)維持了美國在尖端芯片領(lǐng)域的優(yōu)勢。但這些舉措同時(shí)也助推了中國發(fā)展本土先進(jìn)芯片的努力,并促使北京將其自身的稀土礦產(chǎn)出口管制作為對美國及其盟友的脅迫工具。

華盛頓好壞參半的成績單反映的并不僅僅是個(gè)別政策的失誤,而是兩個(gè)對手之間的競爭:一方難以打持久戰(zhàn),另一方卻已經(jīng)精通此道。美國將既有工具用于新的挑戰(zhàn),往往未能充分預(yù)判其后果。它迄今尚未展現(xiàn)出自己具備系統(tǒng)性地跨政策領(lǐng)域“連點(diǎn)成線”、開展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭推演,并將這些要素整合為一套全面而有效的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的能力。

換言之,美國一直是在即興拼湊、零敲碎打地制定政策,并寄希望于結(jié)果會向好;而中國則將戰(zhàn)略視野與制度協(xié)調(diào)相融合,并投入專門資源來培養(yǎng)實(shí)施這一戰(zhàn)略所需的人力資本。華盛頓需要提升其經(jīng)濟(jì)安全能力。為此,它需要培育一支新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)士群體——這些人應(yīng)當(dāng)精通國家力量、韌性以及全球影響力所依賴的新型工具。


美國總統(tǒng)特朗普于2025年7月15日在美國賓夕法尼亞州匹茲堡卡內(nèi)基梅隆大學(xué)出席賓夕法尼亞能源與創(chuàng)新峰會?!?圖源:路透社




如何打造人才管道

北京已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。中國在關(guān)稅和出口管制上對美國采取了步步對等的回應(yīng)。它將自己在稀土加工領(lǐng)域的主導(dǎo)地位武器化,利用了美國供應(yīng)鏈的脆弱性,并將巨額資源投入到包括造船業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)爭奪中。

北京在工業(yè)補(bǔ)貼和新興領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究支出上也超過了美國及其盟友,并將基礎(chǔ)設(shè)施融資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓與有保障的市場準(zhǔn)入打包,作為面向全球南方的有吸引力的方案——而與此同時(shí),美國正開始撤退。

華盛頓許多人經(jīng)常忽視的一點(diǎn)是,中國的競爭成功不僅僅源于黨的命令,也同樣源于其受過訓(xùn)練的人才所展現(xiàn)出的資源調(diào)配與應(yīng)變能力。中國《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023-2027年)》要求官員通過強(qiáng)制性培訓(xùn)項(xiàng)目掌握全球經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈韌性、軍民兩用技術(shù)以及金融風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容,這些項(xiàng)目包括在線自學(xué)和線下“集中培訓(xùn)”課程。

在中央黨校,干部們學(xué)習(xí)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、“一帶一路”倡議以及中國評估國家實(shí)力的框架。精英大學(xué)進(jìn)一步延伸了這一人才管道:“國防七子”——一組隸屬于工業(yè)和信息化部的公立大學(xué)——為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才。清華大學(xué)和武漢大學(xué)提供與“一帶一路”相關(guān)的研究、咨詢和培訓(xùn)活動。中國勞動關(guān)系學(xué)院則培訓(xùn)外國工會領(lǐng)導(dǎo)人,向其傳授中國的經(jīng)濟(jì)與勞動理論與實(shí)踐,以在“一帶一路”伙伴之間建立團(tuán)結(jié)。

這種制度性架構(gòu)體現(xiàn)了斯坦福大學(xué)胡佛歷史實(shí)驗(yàn)室研究員王丹(Dan Wang)所稱的中國工程型國家——一種將技術(shù)人才導(dǎo)向國家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的體制,形成了一個(gè)旨在培養(yǎng)能夠通過精通市場、物流和技術(shù)來不戰(zhàn)而勝的官員的生態(tài)系統(tǒng)。中國的決策者早已認(rèn)識到,贏得地緣經(jīng)濟(jì)的長期博弈,需要培育一條在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和投資等方面兼具廣度與深度的頂尖人才管道。


“工程型國家”制度性架構(gòu)不僅是“培養(yǎng)技術(shù)人才”,更是把人才規(guī)模、研發(fā)投入、戰(zhàn)略計(jì)劃聯(lián)合起來,以支撐國家的地緣經(jīng)濟(jì)競爭。圖源:新華社


自作自受

為一個(gè)復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)體構(gòu)建經(jīng)濟(jì)安全能力,比北京所面臨的任務(wù)更具挑戰(zhàn)性。當(dāng)美國的努力成功地將技術(shù)與市場專長、可操作的經(jīng)濟(jì)情報(bào)以及恰當(dāng)?shù)恼呓Y(jié)合在一起時(shí),確實(shí)取得過成效。

例如,2019年,第一屆特朗普政府成功施壓荷蘭政府,阻止芯片設(shè)備制造商ASML向中國出售先進(jìn)的芯片制造設(shè)備。但隨著芯片競賽加速,同樣工具的運(yùn)用卻產(chǎn)生了參差不齊的結(jié)果。例如,拜登政府官員并未充分預(yù)見到,在其于2022年宣布半導(dǎo)體管制措施后,英偉達(dá)(Nvidia)能夠(并且確實(shí))設(shè)計(jì)出規(guī)避方案;短短數(shù)月內(nèi),該公司便推出了符合出口規(guī)定的芯片,并繼續(xù)向中國銷售。

在美國政府內(nèi)部,建設(shè)并留住經(jīng)濟(jì)安全能力之所以困難,部分原因在于公務(wù)員制度規(guī)則以及吸引具備相關(guān)技能的頂尖私營部門人才所面臨的挑戰(zhàn)。為落實(shí)《芯片與科學(xué)法案》的制造業(yè)相關(guān)內(nèi)容,拜登政府不得不繞開公務(wù)員薪酬規(guī)則,以便迅速將技術(shù)專家和投資人士招募進(jìn)商務(wù)部。第二屆特朗普政府試圖通過其“政府效率部”(Department of Government Efficiency)改善聯(lián)邦機(jī)構(gòu)中的一些運(yùn)作低效問題,但其混亂的啟動過程最終削弱了自身目標(biāo)。

無論是量身定制的改革,還是大刀闊斧的改革嘗試,都未能建立起一個(gè)連貫的經(jīng)濟(jì)安全體系,或者——正如H.R. 麥克馬斯特(H.R. McMaster)和安德魯·格羅托(Andrew Grotto)所指出的——一個(gè)具有清晰身份認(rèn)同的專業(yè)隊(duì)伍。美國決策者并非沒有意識到這一點(diǎn)。

政府招聘啟事中列出的職位,正是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)安全隊(duì)伍骨干的崗位:商務(wù)部各局的出口管制官員、技術(shù)官員和投資官員;財(cái)政部的制裁分析師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家;以及國家科學(xué)基金會和能源部的科學(xué)家。但如果缺乏恰當(dāng)?shù)募寄芙M合、制度設(shè)置以及經(jīng)濟(jì)安全專業(yè)人員之間的團(tuán)隊(duì)精神esprit de corps,照常進(jìn)行的人才招聘將難以應(yīng)對當(dāng)下的挑戰(zhàn)。


美國聯(lián)邦政府仍然依賴傳統(tǒng)的公務(wù)員競爭性考試與逐級晉升體系,相比私營部門的靈活崗位刻畫與快速提拔機(jī)制,顯得僵化、步調(diào)緩慢。圖源:路透社

華盛頓迫切需要在這些領(lǐng)域建立能力,但來自大學(xué)和私營部門的人才供給管道卻十分薄弱。每年,在本科和研究生層面,美國大學(xué)大約授予6000個(gè)公共政策學(xué)位、超過25萬個(gè)工程學(xué)位,以及55萬個(gè)商科學(xué)位,過去十年年均增長率約為3%。明確將經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)與國家安全相結(jié)合的美國學(xué)位項(xiàng)目卻寥寥無幾。

如果不加以干預(yù),美國注定會重蹈覆轍:漏洞百出的出口管制、被規(guī)避的制裁,以及偏離目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策。打造一支經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)士階層,應(yīng)當(dāng)成為政府、企業(yè)、大學(xué)、智庫和慈善機(jī)構(gòu)的國家優(yōu)先事項(xiàng)。這一挑戰(zhàn)并非前所未有;美國政府曾多次動員專業(yè)知識以應(yīng)對國家性挑戰(zhàn)。問題在于,華盛頓是否會再次提供方向、動員支持并調(diào)配資源。


山姆大叔需要人才

華盛頓并不需要照搬北京的做法。事實(shí)上,它應(yīng)當(dāng)從美國分散式知識生態(tài)系統(tǒng)所具備的優(yōu)勢中獲得一些安慰:這種體系能夠快速適應(yīng)、鼓勵(lì)辯論,并淘汰錯(cuò)誤想法。面對重大的國家挑戰(zhàn)時(shí),美國政府和獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)一再對政策研究和培訓(xùn)進(jìn)行自我革新。

在“新政”時(shí)期,社會保障署為管理一種全新的國家社會保險(xiǎn)體系的行政人員建立了培訓(xùn)項(xiàng)目。二戰(zhàn)后,蘭德公司(RAND Corporation)開創(chuàng)了針對復(fù)雜國防問題的系統(tǒng)分析方法,國防部長羅伯特·麥克納馬拉(Robert McNamara)將這些方法引入五角大樓。到1970年,大學(xué)已開始開設(shè)研究生項(xiàng)目,培訓(xùn)政策分析人員掌握這些方法。

大學(xué)同樣在孵化應(yīng)對政策挑戰(zhàn)的創(chuàng)造性路徑方面發(fā)揮了作用,尤其是在危機(jī)時(shí)刻。古巴導(dǎo)彈危機(jī)之后,政治學(xué)家格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)發(fā)展了決策科學(xué),如今這一領(lǐng)域已在政策學(xué)院中教授。類似地,20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)催生了能源經(jīng)濟(jì)學(xué)專長;后蘇聯(lián)轉(zhuǎn)型帶來了對市場改革專家的需求;2008年金融危機(jī)提升了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)分析的重要性;而最近的新冠疫情則凸顯了研究供應(yīng)鏈韌性的必要性。


美國金融系統(tǒng)分析行業(yè)真正作為獨(dú)立、成熟行業(yè)興起始于1990年代,并在2008年金融危機(jī)后全面制度化、安全化。圖源:路透社

中國自上而下的體制或許看起來更高效,但美國的分布式創(chuàng)新已被證明更具適應(yīng)性——前提是領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)定清晰的優(yōu)先事項(xiàng)并動員資源。在最佳狀態(tài)下,美國的生態(tài)系統(tǒng)受益于公共部門與私營部門之間的關(guān)系。政府撥款、基金會支持以及市場需求,為大學(xué)作出回應(yīng)并重塑課程設(shè)置創(chuàng)造了條件。聯(lián)邦機(jī)構(gòu)傳遞勞動力需求信號,DARPA合作項(xiàng)目培養(yǎng)科學(xué)家,國家衛(wèi)生研究院的資助則推動研究隊(duì)伍的發(fā)展。

誠然,在經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域,已經(jīng)出現(xiàn)了一些早期跡象。例如,約翰斯·霍普金斯大學(xué)研究生院開設(shè)了經(jīng)濟(jì)安全方向;喬治城大學(xué)、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)和耶魯大學(xué)提供了將技術(shù)、能源與治國方略相結(jié)合的課程。喬治·梅森大學(xué)提供國家安全MBA項(xiàng)目,普渡大學(xué)提供“公共服務(wù)創(chuàng)新”證書項(xiàng)目,卡內(nèi)基梅隆大學(xué)則提供工程與公共政策方面的高級學(xué)位。國防大學(xué)就經(jīng)濟(jì)安全議題提供培訓(xùn),包括面向安全從業(yè)者的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)內(nèi)容。在美國的盟友和伙伴中,高麗大學(xué)、延世大學(xué)、東京大學(xué)以及巴黎政治學(xué)院也都開設(shè)了能源安全和經(jīng)濟(jì)治國方略的研究生課程。

但仍需做得更多。教授熟悉分析框架——成本—收益分析、系統(tǒng)建模、情景規(guī)劃、金融學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及國家安全——的商學(xué)院和工程學(xué)院,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生將這些框架應(yīng)用于緊迫的現(xiàn)實(shí)問題;

例如,關(guān)稅如何影響戰(zhàn)略性供應(yīng)鏈,或者出口管制如何影響創(chuàng)新。慈善組織和企業(yè)也應(yīng)當(dāng)挺身而出,以與其在某些時(shí)期投入氣候變化和公共衛(wèi)生議題時(shí)同樣的緊迫感,資助經(jīng)濟(jì)安全獎(jiǎng)學(xué)金。智庫可以召集盟國之間的研究人員,分享有關(guān)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)保護(hù)以及國家安全投資等經(jīng)濟(jì)安全議題的見解。這些平臺無需建立新的多邊機(jī)制,便可推進(jìn)盟友間的協(xié)調(diào)。

政府在這一領(lǐng)域同樣必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。特朗普應(yīng)當(dāng)發(fā)布一項(xiàng)行政命令,建立一支專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)治國者隊(duì)伍。該命令應(yīng)包括設(shè)立一個(gè)常設(shè)的經(jīng)濟(jì)安全委員會,其架構(gòu)可參照國家安全委員會內(nèi)部的副手委員會(Deputies’ Committee),負(fù)責(zé)引導(dǎo)戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)安全優(yōu)先事項(xiàng),并在商務(wù)部、財(cái)政部、能源部、國防部以及情報(bào)共同體之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。

經(jīng)濟(jì)安全委員會應(yīng)與人事管理局(Office of Personnel Management)協(xié)作,界定經(jīng)濟(jì)安全所需的能力標(biāo)準(zhǔn),對聯(lián)邦崗位進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)注,并優(yōu)先填補(bǔ)這些空缺崗位,從而向勞動力市場清晰傳遞政府的人才需求信號。該行政命令還應(yīng)指示各部門與大學(xué)在課程開發(fā)方面開展合作,提供教師赴政府任職的學(xué)術(shù)休假機(jī)會,并與產(chǎn)業(yè)界建立輪崗項(xiàng)目。

當(dāng)然,缺乏立法支持(以及專門資源)的行政行動是行不通的。國會應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)經(jīng)濟(jì)安全智庫基金會,其模式可參照《2022年芯片與科學(xué)法案》授權(quán)設(shè)立的能源安全與創(chuàng)新基金會(Foundation for Energy Security and Innovation, FESI),以更有效地撬動私營資源。

國會還應(yīng)指示國家科學(xué)基金會和能源部將經(jīng)濟(jì)安全列為研究重點(diǎn),通過提供撥款來為大學(xué)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制。每年大約新增1,000名研究生的人才管道,將能夠回應(yīng)政府和私營部門對經(jīng)濟(jì)安全人才的需求。按每年約1.8億美元的成本計(jì)算,國會撥款與私營部門的配套資金可通過支持研究生獎(jiǎng)學(xué)金、冠名教席、帶薪實(shí)習(xí)以及在供應(yīng)鏈韌性、投資審查、制裁、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)情報(bào)等領(lǐng)域的應(yīng)用研究,幫助經(jīng)濟(jì)安全成長為一門成熟的研究領(lǐng)域。

誠然,在一個(gè)似乎對擴(kuò)大政府規(guī)?;蛸Y助科研持?jǐn)骋鈶B(tài)度的政府中,建設(shè)政府能力將面臨政治阻力。但特朗普政府已經(jīng)展現(xiàn)出推動雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)安全舉措的意愿,通常是通過動用私營部門資源來實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)。

例如,政府近期宣布的“創(chuàng)世任務(wù)”(Genesis Mission)旨在通過動員能源部旗下17個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)家和聯(lián)邦科研數(shù)據(jù),并聯(lián)合產(chǎn)業(yè)界和大學(xué)合作伙伴,在人工智能和量子計(jì)算等領(lǐng)域應(yīng)對重大科學(xué)挑戰(zhàn),從而在十年內(nèi)將美國的科研生產(chǎn)力提高一倍。政府一方面縮減了聯(lián)邦雇員規(guī)模并拆解了若干聯(lián)邦技術(shù)單位,另一方面也提出了建立一支由1,000名早期職業(yè)技術(shù)人員組成的“美國技術(shù)部隊(duì)”(U.S. Tech Force)的設(shè)想,這些人員將通過與25家科技公司的合作,在政府中進(jìn)行為期兩年的任職。在某些領(lǐng)域,政府甚至擴(kuò)大了資金投入。戰(zhàn)爭部(Department of War)戰(zhàn)略資本辦公室(Office of Strategic Capital)已從拜登政府時(shí)期9.84億美元的試點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)展成為一個(gè)規(guī)模達(dá)2,000億美元的放貸機(jī)構(gòu)。

經(jīng)濟(jì)安全已成定局。美國必須為贏得一場價(jià)值數(shù)萬億美元的經(jīng)濟(jì)競爭做好準(zhǔn)備。中國已經(jīng)通過干部體系和制度安排,為其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)戰(zhàn)略的落實(shí)做好了準(zhǔn)備;而美國尚未如此。正如冷戰(zhàn)是由精通威懾的戰(zhàn)略家贏得的一樣,當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)競爭,將由那些能夠利用相互依賴關(guān)系、服務(wù)于國家實(shí)力與韌性的專業(yè)人士贏得。現(xiàn)在,是時(shí)候培養(yǎng)他們,使其能夠像前輩運(yùn)用軍事力量那樣?jì)故斓剡\(yùn)用經(jīng)濟(jì)力量了。

編譯|張樂詞IPP特約編譯

IPP公共關(guān)系與傳播中心

審校|劉 深

排版|周浩鍇

終審|劉金程

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華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)是一個(gè)獨(dú)立、非營利性的知識創(chuàng)新與公共政策研究平臺。IPP圍繞中國的體制改革、社會政策、中國話語權(quán)與國際關(guān)系等開展一系列的研究工作,并在此基礎(chǔ)上形成知識創(chuàng)新和政策咨詢協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。IPP的愿景是打造開放式的知識創(chuàng)新和政策研究平臺,成為領(lǐng)先世界的中國智庫。

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