（來(lái)源：學(xué)習(xí)軍團(tuán)）

轉(zhuǎn)自：學(xué)習(xí)軍團(tuán)

日本逐步將琉球群島打造成“軍事堡壘”

■孫紹紅 雙 鑫

制圖：楊 磊、盧 響 資料整理：王夢(mèng)杰

一段時(shí)間以來(lái)，日本持續(xù)渲染“西南方向局勢(shì)緊張”，借“防衛(wèi)”之名，行擴(kuò)張之實(shí)，加速將軍事戰(zhàn)略重心向西南方向轉(zhuǎn)移。通過(guò)系統(tǒng)性的兵力部署調(diào)整、先進(jìn)裝備進(jìn)駐、軍事設(shè)施建設(shè)以及針對(duì)性的演訓(xùn)活動(dòng)，日本已逐步將琉球群島打造為攻防兼?zhèn)涞摹败娛卤尽薄?/p>

兵力部署由守轉(zhuǎn)攻

冷戰(zhàn)時(shí)期，日本為應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)壓力，兵力部署的重點(diǎn)主要放在本土東北方向。美國(guó)1972年非法將琉球群島的“施政權(quán)”交給日本后，日本當(dāng)年就在沖繩島部署了臨時(shí)第1混成群，進(jìn)駐了F-104J戰(zhàn)斗機(jī)。2010年日本出臺(tái)的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》提出強(qiáng)化西南地區(qū)防衛(wèi)能力、填補(bǔ)所謂“部署空白”之后，日本自衛(wèi)隊(duì)在琉球群島的部署駛上了快車道，軍事部署加速?gòu)膮^(qū)域防御轉(zhuǎn)向前沿威懾與進(jìn)攻。相關(guān)部隊(duì)主要包括以下幾種：

預(yù)警、偵察與電子對(duì)抗部隊(duì)。2016年，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)在距離中國(guó)臺(tái)灣只有約110公里的與那國(guó)島設(shè)立基地并部署沿岸監(jiān)視隊(duì)；2022年，航空自衛(wèi)隊(duì)在該島部署航空警戒部隊(duì)，進(jìn)一步完善空情監(jiān)控體系。此外，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)還分別于2022年、2024年和2025年，在沖繩島、與那國(guó)島、宮古島部署了電子戰(zhàn)部隊(duì)，構(gòu)筑起“西南電子島弧”，強(qiáng)化在該區(qū)域的態(tài)勢(shì)感知、情報(bào)搜集與電子對(duì)抗能力。按照規(guī)劃，日本還將在與那國(guó)島部署一支可對(duì)潛在對(duì)手機(jī)載雷達(dá)實(shí)施干擾的對(duì)空電子戰(zhàn)部隊(duì)，在北大東島部署移動(dòng)式警戒管制雷達(dá)部隊(duì)。

地空導(dǎo)彈部隊(duì)。2019年至2023年間，陸上自衛(wèi)隊(duì)先后在奄美大島、宮古島、石垣島新設(shè)地空導(dǎo)彈部隊(duì)，配備射程約50公里的03式中程地空導(dǎo)彈。日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎不久前表示，將在與那國(guó)島部署03式中程地空導(dǎo)彈。該型導(dǎo)彈的改進(jìn)型射程增至100公里，具備針對(duì)低空巡航導(dǎo)彈、高速空艦導(dǎo)彈的攔截能力以及網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同作戰(zhàn)能力。

岸艦導(dǎo)彈部隊(duì)。2019年至2024年，陸上自衛(wèi)隊(duì)在奄美大島、宮古島、石垣島、沖繩島相繼設(shè)立岸艦導(dǎo)彈部隊(duì)。2024年3月，日本將新組建的團(tuán)級(jí)規(guī)模的第7岸艦導(dǎo)彈部隊(duì)部署到?jīng)_繩本島，統(tǒng)一指揮上述部隊(duì)。有分析認(rèn)為，日本在綿延約1200公里的西南諸島基本實(shí)現(xiàn)了反艦火力的全覆蓋。射程達(dá)1000公里的改進(jìn)型12式反艦導(dǎo)彈，預(yù)計(jì)也將優(yōu)先部署上述部隊(duì)。

兩棲作戰(zhàn)與運(yùn)輸投送部隊(duì)。在原來(lái)步兵團(tuán)西普連的基礎(chǔ)上，陸上自衛(wèi)隊(duì)于2018年3月成立專門負(fù)責(zé)西南方向兩棲作戰(zhàn)任務(wù)的“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”，編制不斷擴(kuò)充，目前已達(dá)約3000人規(guī)模，形成輪換待戰(zhàn)機(jī)制。2025年4月，日本組建由防衛(wèi)大臣直接指揮的“海上輸送群”，以實(shí)現(xiàn)本土與離島之間、大島與小島之間的高效聯(lián)通，保障西南方向戰(zhàn)時(shí)持續(xù)作戰(zhàn)。

此外，為提升區(qū)域制空權(quán)掌控能力，日本早在2017年就將“西南航空混成團(tuán)”升格為“西南航空方面隊(duì)”。駐那霸基地的第15旅團(tuán)也將于2026財(cái)年升格為第15師團(tuán)，編制或?qū)⒂杉s2300人擴(kuò)充至3900人左右，作戰(zhàn)職能從區(qū)域防御轉(zhuǎn)向主動(dòng)攻防。

軍事基建持續(xù)“落子”

2025年12月15日，日本防衛(wèi)省簽署土地租賃協(xié)議，擬在北大東島部署移動(dòng)雷達(dá)裝置，監(jiān)視他國(guó)航母、飛機(jī)在沖繩島和宮古島間海域活動(dòng)。

近年來(lái)，為“強(qiáng)化防衛(wèi)力量”，日本防衛(wèi)省按照指揮設(shè)施地下化、油彈存儲(chǔ)設(shè)施大型化分散化、民用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等目標(biāo)，規(guī)劃了一系列軍事設(shè)施建設(shè)任務(wù)，西南方向成為建設(shè)重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)持續(xù)多年的“落子”，日本在西南諸島完成了從點(diǎn)到線、從線到面的軍事設(shè)施布局。

比如，日本政府?dāng)?shù)年前斥資收購(gòu)第二大無(wú)人島馬毛島，并開(kāi)工建設(shè)軍用機(jī)場(chǎng)等永久性設(shè)施，準(zhǔn)備將其打造成一座集艦載機(jī)訓(xùn)練、登陸演習(xí)、物資保障等功能于一體的軍事基地。該島位于九州島南側(cè)，地理位置重要。雖然日本此舉起因是將之作為駐日美軍航母艦載機(jī)的起降訓(xùn)練候選地，但日本亦可用來(lái)起降本國(guó)F-35B等戰(zhàn)機(jī)。戰(zhàn)時(shí)情況下，這一訓(xùn)練基地還可轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)機(jī)出發(fā)基地，并遂行西南地區(qū)航空前進(jìn)指揮所職能。

與之相伴的，則是大量民用設(shè)施被軍事化改造和運(yùn)用。根據(jù)日本相關(guān)法律，日本自衛(wèi)隊(duì)只能在非常時(shí)期使用民用機(jī)場(chǎng)、港口、道路等設(shè)施。2024年4月起，日本政府分批公布“特定使用機(jī)場(chǎng)港口”名單，允許自衛(wèi)隊(duì)和海上保安廳在“突發(fā)事態(tài)”下使用。為適配軍事需求，列入名單的機(jī)場(chǎng)將實(shí)施跑道延長(zhǎng)改造工程，配套完善停機(jī)坪等場(chǎng)地；港口則重點(diǎn)推進(jìn)水域加深工程、優(yōu)化碼頭布局，便于軍用艦船停靠。目前，相關(guān)名單涵蓋了40處機(jī)場(chǎng)和港口，其中20處集中分布在九州與琉球群島。這種布局清楚表明，日本已將西南地區(qū)預(yù)設(shè)為未來(lái)潛在沖突的前沿地帶。

演訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大

在加強(qiáng)兵力部署、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，日本還加大在西南地區(qū)的演訓(xùn)力度，將這一地區(qū)打造成驗(yàn)證軍事介入能力的“演訓(xùn)場(chǎng)”、實(shí)施前沿威懾的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

一方面，日本渲染“西南島嶼危機(jī)”，密集開(kāi)展聲勢(shì)浩大的實(shí)兵演練。2025年10月，自衛(wèi)隊(duì)在日本全境及周邊海域展開(kāi)統(tǒng)合演習(xí)，廣泛動(dòng)員軍事基地、民用資源提升綜合保障能力，包括利用駐日美軍沖繩嘉手納空軍基地進(jìn)行戰(zhàn)斗機(jī)臨時(shí)部署訓(xùn)練。另一方面，日美之間頻繁舉行聯(lián)合軍演，檢驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力。作為日美之間規(guī)模最大的綜合性聯(lián)合軍演，“利劍”系列演習(xí)自2020年起，明確將西南地區(qū)納入重點(diǎn)演習(xí)范圍。2023年，主要由日本陸上自衛(wèi)隊(duì)與美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)參與的“鐵拳”年度聯(lián)合演習(xí)，也打破在美國(guó)本土實(shí)施的慣例，首次移師日本并以西南地區(qū)為核心演習(xí)區(qū)域。始于2021年的日美“堅(jiān)毅之龍”演習(xí)，最初兩年主要在日本北部、東北地區(qū)開(kāi)展，自2023年開(kāi)始常態(tài)化將沖繩納入演習(xí)范圍。以上演習(xí)中，頻繁出現(xiàn)電子對(duì)抗、兩棲登陸、島嶼奪還等課目，指向性不言而喻。

日本在西南方向特別是琉球群島加強(qiáng)軍備的動(dòng)作，是其推進(jìn)“再軍事化”的重要內(nèi)容，也是其復(fù)活軍國(guó)主義的重要征兆。國(guó)際社會(huì)應(yīng)保持高度警惕，攜手阻擊日本右翼勢(shì)力倒行逆施的危險(xiǎn)圖謀，共同捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序，維護(hù)世界與地區(qū)和平穩(wěn)定。

（作者單位：國(guó)防大學(xué)）

焦點(diǎn)CT

駐沖繩第15旅團(tuán)計(jì)劃于2026財(cái)年改編為師團(tuán)——

兵力擴(kuò)充 危害升級(jí)

■劉雅楠

日本防衛(wèi)省在2026財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)概要中提出，將駐沖繩縣的陸上自衛(wèi)隊(duì)第15旅團(tuán)改編為師團(tuán)。屆時(shí)，該師團(tuán)可實(shí)現(xiàn)更大范圍、更快速的兵力投送，并在沖突中承擔(dān)對(duì)艦攻擊、前沿部署、物資轉(zhuǎn)運(yùn)、協(xié)同美軍作戰(zhàn)等任務(wù)，為日本武力介入地區(qū)局勢(shì)提供實(shí)質(zhì)性軍事支撐。

第15旅團(tuán)隸屬陸上自衛(wèi)隊(duì)西部方面隊(duì)，以沖繩縣首府那霸市為主要駐地。其前身可追溯至1972年組建的臨時(shí)第1混成群，后被改編為第1混成團(tuán)，直至2010年升格為第15旅團(tuán)，主要負(fù)責(zé)琉球群島防衛(wèi)，也被稱為日本“西南防衛(wèi)第一線守備部隊(duì)”。目前該旅團(tuán)下轄1個(gè)機(jī)械化步兵團(tuán)、1個(gè)裝備03式中程地空導(dǎo)彈的防空導(dǎo)彈團(tuán)、1個(gè)后勤營(yíng)，以及偵察、情報(bào)、直升機(jī)等專業(yè)分隊(duì)。

近年來(lái)，日本持續(xù)渲染周邊威脅，推動(dòng)軍事資源不斷向琉球群島方向傾斜。在這一背景下，第15旅團(tuán)多次擴(kuò)編，包括在與那國(guó)島部署沿岸監(jiān)視隊(duì)，在宮古島新編宮古警備隊(duì)等。此次由旅團(tuán)變?yōu)閹焾F(tuán)后，該部隊(duì)將在以下幾個(gè)方面發(fā)生明顯的變化。

兵力規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅躍升。新增1個(gè)機(jī)械化步兵團(tuán)以強(qiáng)化地面突擊能力，形成雙團(tuán)配置的地面作戰(zhàn)單元，通信、衛(wèi)勤等支援力量也將有較大規(guī)模增加，使獨(dú)立作戰(zhàn)保障體系更加完善。原來(lái)的偵察隊(duì)將配備16式輪式機(jī)動(dòng)戰(zhàn)車，升格為“偵察戰(zhàn)斗隊(duì)”，具備偵察與火力打擊一體化能力。

區(qū)域火力網(wǎng)更加密集。第15旅團(tuán)此前已在石垣島和宮古島部署03式中程地空導(dǎo)彈，現(xiàn)在正在推進(jìn)同型導(dǎo)彈在與那國(guó)島的部署。升級(jí)后該師團(tuán)將新增反艦導(dǎo)彈單元與升級(jí)版防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。根據(jù)日本防衛(wèi)省計(jì)劃，2026年西南方向?qū)⒘醒b射程超1000公里的陸基改進(jìn)型12式反艦導(dǎo)彈、射程超500公里的“島嶼防御用高速滑翔彈”。這些攻擊武器列裝后，將形成對(duì)陸海空目標(biāo)的多層次打擊能力。

指揮權(quán)限進(jìn)一步提升。改編為師團(tuán)后，該部隊(duì)指揮官的級(jí)別將由少將升為中將。原則上，陸海空自衛(wèi)隊(duì)在西南地區(qū)組建聯(lián)合任務(wù)部隊(duì)時(shí)，更高銜級(jí)的中將能夠在聯(lián)合指揮部獲得更大話語(yǔ)權(quán)。如果是遂行以陸上行動(dòng)為主的聯(lián)合作戰(zhàn)任務(wù)，第15師團(tuán)司令或出任聯(lián)合任務(wù)部隊(duì)指揮官。部署在沖繩的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第3遠(yuǎn)征軍指揮官也是中將軍銜。軍銜相同，為日美西南方向作戰(zhàn)指揮協(xié)同掃清層級(jí)障礙。

評(píng)論區(qū)

“決策在美日，風(fēng)險(xiǎn)在沖繩”

■從 戎

沖繩民眾舉行大型反戰(zhàn)和平集會(huì)，強(qiáng)烈反對(duì)日本政府將沖繩打造成軍事要塞。資料圖片

從加快推進(jìn)進(jìn)攻性武器部署，到組建可實(shí)施大規(guī)模島嶼作戰(zhàn)的專用部隊(duì)，日本近年來(lái)在西南方向咄咄逼人的軍事動(dòng)向多次點(diǎn)燃沖繩民眾的積怨。一段時(shí)間以來(lái)，來(lái)自沖繩各地的反基地反戰(zhàn)團(tuán)體頻繁集會(huì)表達(dá)質(zhì)疑和擔(dān)憂：琉球群島正面臨再次被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，必須阻止戰(zhàn)爭(zhēng)、阻止日本政府的危險(xiǎn)政策。

琉球群島被納入日本領(lǐng)土的合法性始終備受爭(zhēng)議。1879年，日本明治政府強(qiáng)行將琉球國(guó)王擄至東京，武力吞并琉球王國(guó)，并改稱沖繩縣。日本還炮制出“日清兩屬論”“日琉同祖論”等荒謬論調(diào)，同時(shí)強(qiáng)制琉球人民使用日本姓氏和日語(yǔ)，為消滅琉球民族身份認(rèn)同鋪路。

二戰(zhàn)中，沖繩成為太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中最慘烈的戰(zhàn)場(chǎng)之一。歷時(shí)3個(gè)多月的沖繩戰(zhàn)役，造成超15萬(wàn)當(dāng)?shù)仄矫駛?。然而，?zhàn)后統(tǒng)計(jì)顯示，遇難的沖繩居民，多數(shù)并非死于美軍槍炮之下，而是被日軍強(qiáng)迫自殺或者被日軍無(wú)情屠殺。

當(dāng)硝煙散去，琉球的地位本應(yīng)受到世人正視，但冷戰(zhàn)的陰云使之成為一個(gè)懸而未決的歷史問(wèn)題。1971年，美國(guó)與日本私自簽訂協(xié)議，將琉球群島與大東群島的“施政權(quán)”于1972年移交給日本。但這一私相授受行為的合法性長(zhǎng)期存疑。

此后，琉球民眾在日本長(zhǎng)期被視為“二等公民”，相關(guān)權(quán)益從未得到真正的尊重。琉球群島面積不大，卻承受著約70%的駐日美軍基地。隨之而來(lái)的是層出不窮的噪音污染、環(huán)境破壞、軍機(jī)事故等問(wèn)題，以及接二連三的刑事犯罪，但相關(guān)事件和案件往往不了了之。經(jīng)濟(jì)上，畸形的“殖民地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生的利益也大都“漏斗式”回流到日本本土。近年來(lái)，日本加快推進(jìn)西南方向軍力建設(shè)，不僅擠占了當(dāng)?shù)卮罅可a(chǎn)生活用地，也給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)了巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

“決策在美日，風(fēng)險(xiǎn)在沖繩?！边@句在當(dāng)?shù)貜V為流傳的怨言，揭開(kāi)了戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史傷疤，折射出當(dāng)?shù)孛癖姴幌刖砣氲鼐壵螞_突的奮力抗?fàn)?。飽受?zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，才深知和平之可貴，大量沖繩民眾反對(duì)沖繩要塞化、堡壘化，不想被軍國(guó)主義綁上自毀的戰(zhàn)車。他們的聲音，值得被聽(tīng)見(jiàn)；他們的意愿，應(yīng)當(dāng)被尊重。

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“瀨戶”原為窄海峽

談及“瀨戶”一詞，讀者可能會(huì)想到地理書籍上寫到的瀨戶內(nèi)海，或者有“日本瓷都”之稱的瀨戶市。然而，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)2019年啟用的瀨戶內(nèi)基地，既不在瀨戶市，也不在瀨戶內(nèi)海沿岸，而是位于奄美大島。其實(shí)，“瀨戶”在日語(yǔ)中意為狹窄的海峽，日本有多個(gè)帶“瀨戶”的地名。

世上本無(wú)沖繩縣

琉球，在地理上是琉球群島的簡(jiǎn)稱，在歷史上是琉球王國(guó)的簡(jiǎn)稱。琉球王國(guó)原是中國(guó)的藩屬國(guó)。日本于1872年強(qiáng)行冊(cè)封設(shè)置琉球藩，繼而于1879年4月將當(dāng)時(shí)的琉球王尚泰強(qiáng)行擄至東京，將琉球改為沖繩縣。日本將這一段歷史稱為“琉球處分”，妄圖掩人耳目，誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)將琉球問(wèn)題視為其內(nèi)政。

“返還協(xié)定”無(wú)“返還”

美國(guó)和日本1971年私下簽訂的《關(guān)于琉球群島和大東群島的協(xié)定》，被別有用心的日本政界、媒體以及學(xué)術(shù)界稱為“沖繩返還協(xié)定”或“沖繩復(fù)歸協(xié)定”。然而，縱觀全文，既沒(méi)有“返還”或“復(fù)歸”的用法，也沒(méi)有出現(xiàn)“沖繩”的字樣。其實(shí)，日本從來(lái)沒(méi)有真正意義上獲得對(duì)琉球的主權(quán)，所謂“返還”實(shí)是障眼法。

（李楚妤整理）