通過(guò)強(qiáng)制投保、駕駛員背景審查

與車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管等措施，

保障乘客人身與財(cái)產(chǎn)安全；

針對(duì)乘客投訴，

要求平臺(tái)在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)

并限期5日內(nèi)辦結(jié)……

1月5日， 珠海市交通運(yùn)輸局印發(fā)
《珠海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車
經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》
（下文簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）。

▲港珠澳大橋珠海公路口岸網(wǎng)約車服務(wù)區(qū)。（資料圖）李建設(shè) 通訊員朱文/攝

新舊政策有哪些差異？
有哪些惠民舉措？
一起來(lái)看看

實(shí)施范圍

本《管理規(guī)定》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的經(jīng)營(yíng)服務(wù)及其監(jiān)督管理。自2026年1月1日印發(fā)實(shí)施，有效期5年。

主要內(nèi)容

《管理規(guī)定》包括總則、網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車駕駛員和車輛、網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為、監(jiān)督檢查、附則共六章三十二條，主要內(nèi)容包括：

一是明確了適用范圍、網(wǎng)約車發(fā)展原則、運(yùn)價(jià)機(jī)制及各部門協(xié)同監(jiān)管職責(zé)。

二是明確了網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可條件、程序、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域以及暫?；蚪K止經(jīng)營(yíng)的程序。

三是明確了車輛的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如必須為純電動(dòng)乘用車、軸距、車齡等）、駕駛員條件、證件申請(qǐng)程序和車輛強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等。

四是細(xì)化了平臺(tái)公司、駕駛員和乘客三方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)遵守的行為規(guī)范。

五是明確了交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為的監(jiān)督職責(zé)。

六是明確了違法行為的法律責(zé)任及巡游出租車提供網(wǎng)約服務(wù)時(shí)的適用標(biāo)準(zhǔn)。

《管理規(guī)定》全文

新舊政策差異

本次重新制定主要調(diào)整內(nèi)容包括：

一是明確各區(qū)管理職責(zé)。根據(jù)《廣東省出租汽車經(jīng)營(yíng)管理辦法》中關(guān)于區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域出租汽車經(jīng)營(yíng)管理具體工作的規(guī)定，在第五條中進(jìn)一步明確區(qū)級(jí)管理職責(zé)。

二是完善《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》（下稱《許可證》）管理機(jī)制。當(dāng)前網(wǎng)約車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，部分平臺(tái)因經(jīng)營(yíng)不善退出珠海市場(chǎng)時(shí)，未能依照原《管理規(guī)定》第十二條要求履行提前報(bào)告、告知從業(yè)人員、社會(huì)公告及交回《許可證》等義務(wù)，存在一定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，因此，在第十二條增設(shè)“視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)”的認(rèn)定情形。同時(shí)，結(jié)合我市已全面推行電子證照的實(shí)際情況，將終止經(jīng)營(yíng)后有關(guān)“交回《許可證》”的表述調(diào)整為“由原許可機(jī)關(guān)注銷其《許可證》，并公告作廢”，使管理流程更貼合現(xiàn)實(shí)操作。

三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)管要求。為提高服務(wù)質(zhì)量糾紛調(diào)解效率和網(wǎng)約車行業(yè)安全生產(chǎn)水平，在第十七條原有規(guī)定車輛應(yīng)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置的基礎(chǔ)上，新增要求相關(guān)數(shù)據(jù)需接入政府監(jiān)管平臺(tái)，以加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)管能力。

四是進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)約與巡游服務(wù)融合發(fā)展。依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》關(guān)于新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展的要求，明確巡游出租車在網(wǎng)約平臺(tái)接單，可以適用網(wǎng)約車平臺(tái)的管理及運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)兩類服務(wù)模式融合發(fā)展。

五是支持橫琴深合區(qū)網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展。珠海和橫琴的網(wǎng)約車市場(chǎng)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)上存在強(qiáng)關(guān)聯(lián)，珠琴共同規(guī)范網(wǎng)約車監(jiān)管體系，有利于提高網(wǎng)約車服務(wù)行業(yè)的合規(guī)水平與服務(wù)效能。根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況和橫琴粵澳深度合作區(qū)提出的建議，在附則增加條款：本規(guī)定在橫琴粵澳深度合作區(qū)可參照適用。

六是結(jié)合實(shí)際優(yōu)化表述和條文序號(hào)。根據(jù)我市實(shí)際和規(guī)定內(nèi)容，對(duì)部分條款的文字表述進(jìn)行了調(diào)整完善，并對(duì)相應(yīng)條文序號(hào)作了相應(yīng)更新。

惠民利民舉措

一是強(qiáng)化安全責(zé)任保障，構(gòu)筑乘客出行安全防線。《管理規(guī)定》明確網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，對(duì)運(yùn)營(yíng)安全責(zé)任事故依法履行先行賠付義務(wù)，并通過(guò)強(qiáng)制投保、駕駛員背景審查與車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管等措施，系統(tǒng)性構(gòu)建覆蓋行程全程的安全保障體系，切實(shí)保障乘客人身與財(cái)產(chǎn)安全。

二是規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)公平透明秩序。要求平臺(tái)公司公開計(jì)價(jià)規(guī)則、實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)禁途中甩客或故意繞道行駛，并依規(guī)提供發(fā)票。此舉旨在杜絕價(jià)格不透明與違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，保障乘客的知情權(quán)與公平交易權(quán)，營(yíng)造誠(chéng)信透明的消費(fèi)環(huán)境。

三是完善投訴響應(yīng)機(jī)制，保障乘客合法權(quán)益實(shí)效。明確平臺(tái)公司投訴處理時(shí)限，要求其在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)并限期5日內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)制平臺(tái)記錄并保存運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，為糾紛調(diào)解與違規(guī)認(rèn)定提供法定依據(jù)，確保乘客維權(quán)渠道暢通、訴求得到及時(shí)有效處置。

《管理規(guī)定》的施行，

為本市網(wǎng)約車行業(yè)提供了

關(guān)鍵的監(jiān)管依據(jù)，

有效完善了監(jiān)管體系，

在規(guī)范市場(chǎng)秩序、打擊非法營(yíng)運(yùn)

及保障各方合法權(quán)益方面

發(fā)揮了重要作用。

轉(zhuǎn)發(fā)周知！

素材來(lái)源于珠海市交通運(yùn)輸局
編輯/明敏
責(zé)任編輯/陽(yáng)紫微
三審/孟鑫