為充分發(fā)揮群測(cè)群防體系的防震減災(zāi)作用，盡早發(fā)現(xiàn)地震宏觀異常現(xiàn)象，及時(shí)掌握地震宏觀異常信息，著力提升地震災(zāi)害防范與應(yīng)急處置能力，最大限度避免或減少因?yàn)?zāi)損失。近日，廣元市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室印發(fā)《廣元市地震宏觀異?，F(xiàn)象報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》），廣泛調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾參與地震宏觀異常識(shí)別的積極性和主動(dòng)性。

地震宏觀異常如何認(rèn)定呢？

地震宏觀異常是指地震發(fā)生前，與地震的孕育和發(fā)生具有密切聯(lián)系，人的感覺(jué)器官能夠直接察覺(jué)的宏觀變化現(xiàn)象，包括但不限于以下情形：

（一）動(dòng)物異常。家養(yǎng)動(dòng)物（如犬、貓、豬、雞、鴨等）出現(xiàn)驚恐不安、狂吠嘶叫、拒食、亂竄逃離等異常行為；水生動(dòng)物（如魚、蛙等）出現(xiàn)翻騰、跳躍、漂浮、昏迷不動(dòng)等現(xiàn)象；鳥類出現(xiàn)驚飛、驚叫、遷飛或不愿歸巢等行為；穴居動(dòng)物（如鼠、蛇等）出現(xiàn)非季節(jié)出洞、呆滯或成群遷移等反?；顒?dòng)。

（二）植物異常。植物出現(xiàn)反季節(jié)開花、結(jié)果，或出現(xiàn)區(qū)域性的突然枯萎、異常繁茂等現(xiàn)象。

（三）地下水異常。井、泉、河、塘等水體出現(xiàn)水位、水溫驟升或驟降，以及翻花、冒泡、打旋、水質(zhì)渾濁、變色、變味等變化。

（四）地象異常。地面出現(xiàn)新裂縫、鼓包、塌陷或隆起；地下傳來(lái)如悶雷或機(jī)器轟鳴聲；天空或地面出現(xiàn)異光（如帶狀、片狀光）；地表無(wú)故冒煙、冒氣或出現(xiàn)伴有異味的有色霧氣。

（五）電磁與氣象異常。出現(xiàn)區(qū)域性電磁干擾，如電器失靈、信號(hào)中斷；氣溫、濕度、風(fēng)雨等氣象要素發(fā)生急劇變化，或出現(xiàn)異常天象（如條帶、輻射狀云）。

凡發(fā)現(xiàn)上述明顯偏離自然規(guī)律的異常現(xiàn)象，廣大群眾可通過(guò)“廣元安全隱患隨手拍”公眾版微信小程序及時(shí)報(bào)告，經(jīng)縣級(jí)應(yīng)急管理（防震減災(zāi)）主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)核查，確屬首次發(fā)現(xiàn)并記錄的，可以認(rèn)定為新增宏觀異常現(xiàn)象；經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)（含震后復(fù)核），排除人為及其他非地震因素影響后，可以認(rèn)定為地震宏觀異?，F(xiàn)象。

在廣元市行政區(qū)域內(nèi)，首位發(fā)現(xiàn)并報(bào)告宏觀異?，F(xiàn)象的個(gè)人，經(jīng)核實(shí)后認(rèn)定為新增宏觀異?，F(xiàn)象的，該第一報(bào)告人可納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及相關(guān)委托或購(gòu)買服務(wù)的防震減災(zāi)單位及其工作人員發(fā)現(xiàn)并上報(bào)地震宏觀異常的，由應(yīng)急管理（防震減災(zāi)）主管部門推薦納入全市安全生產(chǎn)（抗震救災(zāi)）相關(guān)表彰體系，其物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)按《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》等執(zhí)行，不適用本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

按照《“廣元安全隱患隨手拍”公眾版運(yùn)行管理辦法》，由市應(yīng)急管理局對(duì)報(bào)告“地震災(zāi)害隱患”的個(gè)人及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。核實(shí)為新增宏觀異?，F(xiàn)象的，采取微信紅包的方式，給予舉報(bào)人15元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)涉及威脅公共安全或可能導(dǎo)致重大事故的地震宏觀異?，F(xiàn)象的，采取轉(zhuǎn)賬的方式，給予舉報(bào)人1000元追加獎(jiǎng)勵(lì)。（只獎(jiǎng)勵(lì)首報(bào)人，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)）。

同時(shí)，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》要求線索獎(jiǎng)按照“隨時(shí)受理、隨時(shí)審查、隨時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則執(zhí)行，縣（區(qū)）應(yīng)急管理（防震減災(zāi)）部門接到當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線反映的地震宏觀異?，F(xiàn)象后，負(fù)責(zé)組織核實(shí)轄區(qū)內(nèi)地震宏觀異常現(xiàn)象的真實(shí)性，并及時(shí)將核實(shí)情況反饋“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線和市應(yīng)急管理局。

在對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)地震宏觀異?，F(xiàn)象個(gè)人過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其獎(jiǎng)勵(lì)或評(píng)選資格；已領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，予以追回，并根據(jù)具體情況對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)人員做出相應(yīng)處理。

來(lái)源：廣元應(yīng)急管理