來源：光明日報

編者按

翻開民生畫卷，溫暖是貫穿始終的底色。這一年，城市治理的脈搏，與人民需求同頻共振。從細微處入手，向關鍵處著力，各地服務創(chuàng)新的探索與實踐，印證著“民生為大”的治理溫度，寫下“多辦實事”的扎實答卷。

溫暖在繼續(xù)，故事也在更新。本期邀請4位一線工作人員，講述這些城市傳遞溫暖力量時的創(chuàng)新之舉。

【一線講述】

騎手門診：治愈疾病，守護幸福

講述人：天津市第五中心醫(yī)院門診辦公室主任 沈泉旭

2025年，我們醫(yī)院的掛號系統(tǒng)里多了一個特殊選項——“騎手關愛減免”。記得剛開通的時候，一位年輕騎手從窗口收費員處得知掛號費享受減免時，簡直不敢相信：“真的不用交費？”得到肯定答復后，他憨厚地笑了笑：“這政策實在?！?/p>

當時，天津濱海新區(qū)區(qū)委社會工作部、區(qū)衛(wèi)生健康委和區(qū)總工會聯(lián)合推出了一系列面向新就業(yè)群體的醫(yī)療健康服務措施，我們醫(yī)院成為首批實行減免就診掛號費的5家“友好醫(yī)院”之一。

減免的不僅是十幾元的掛號費，更是一道心理門檻。許多騎手以往小傷小病總硬扛，生怕看病耽誤接單，現(xiàn)在有了便捷通道，就醫(yī)不再猶豫。

有位來就診的中年外賣騎手，在診室里小心地卷起右褲腿，小腿紅腫發(fā)熱，疼痛讓他根本沒法跑單?！斑@是下肢皮膚感染，你們長時間騎車出汗，容易誘發(fā)這種問題。”接診醫(yī)生仔細檢查，關切詢問，“平時是不是覺得腿容易脹？”患者點點頭：“晚上回家，腿像灌了鉛?！贬t(yī)生告訴他：“除了用抗生素，最重要的是休息。你有靜脈回流不暢的問題，長期這樣會發(fā)展成慢性病。我給你開張病假條，這幾天先別騎車了?！边@張薄薄的紙條，帶給他的是濃濃的關愛，也讓他對這座城市有了更強的歸屬感。

診室外的“騎士驛站”是醫(yī)院另一處暖心設置。充電寶、醫(yī)藥箱、熱水壺，簡簡單單卻解決實際困難。我?？匆婒T手在這里忙里偷閑，喝口溫開水、給手機充上電。有個小伙子邊吃饅頭邊看健康宣傳冊，上面畫著腰肌勞損的預防動作。

將醫(yī)療服務向最需要的群體傾斜，正是我們公立醫(yī)院的責任擔當。每當看到疲憊的騎手在驛站沙發(fā)上小憩，我就覺得，這一切努力都有了意義。這或許是現(xiàn)代醫(yī)療最應該有的樣子：既治愈疾病，更守護幸福感；既提供藥物，更傳遞溫度。

“友好醫(yī)院”不只是能看病，它讓醫(yī)院的白色圍墻，透出人文關懷的暖光；讓一座城市，在奔跑中不忘扶一把那些最辛苦的人?，F(xiàn)在全區(qū)已建成400多個新就業(yè)群體服務驛站，從“友好醫(yī)院”到“友好商圈”“友好社區(qū)”“友好樓宇”，一張關愛快遞員的網(wǎng)絡正在濱海新區(qū)織就。

微循環(huán)公交：出門見站，抬腳上車

講述人：江蘇南京公交集團181路高峰區(qū)間線駕駛員 戴興明

“戴師傅，現(xiàn)在下了公交就到地鐵站，再也不用著急忙慌趕時間了?！弊詮摹靶∷{鯨”微循環(huán)公交運行后，不時有乘客與我分享他們的出行變化。“出門見站、抬腳上車”的便捷路網(wǎng)，正溫暖一個又一個奔波在路上的人。作為一名駕駛員，我心里別提有多美了。

過去，石楊路幾個小區(qū)的居民要想坐地鐵，就得一直坐到終點站再換乘，繞不少冤枉路。雖然2025年8月地鐵5號線通了，但從觀前里公交站到七橋甕地鐵站，還是得走一公里的路。晴天還行，一遇刮風下雨，著實犯難。

我們收集周邊市民的意見和建議，反映上去，經過工作人員實地踏勘、社區(qū)座談、科學規(guī)劃線路后，最終采取“公交—社區(qū)”的聯(lián)席機制來破解接駁盲區(qū)，并與地鐵5號線七橋甕地鐵站形成“出小區(qū)—上公交—進地鐵”的15分鐘微循環(huán)接駁鏈。“小藍鯨”正是我們南京公交重點打造的微循環(huán)公交服務品牌。

也常有乘客問我，微循環(huán)公交有什么優(yōu)點？它線路短、車次頻、周轉快，可以為乘客提供更精準、更靈活的接駁和服務。就拿181路高峰區(qū)間線來說，這條全長約6公里的環(huán)線，像“毛細血管”串聯(lián)起銀龍東苑等5個社區(qū)，覆蓋4處大型商超、3所醫(yī)療機構以及7所學校。換句話說，社區(qū)老人、學生只要上了我們這路車，就醫(yī)、買菜、上學等日常出行需求都能滿足。這不，新線跑了半個月，銀龍東苑社區(qū)的工作人員就送來一面錦旗——“新線聯(lián)通幸福路，公交情暖鄰里心”。

我們還在部分重點線路內部布置了暖和的毛絨扶手。細看車內，無障礙下拉式踏板、緊急呼叫按鈕等人性化設施一應俱全。

從車輛配備到智能人性化服務提升，我看到了南京公交日新月異的發(fā)展變化。這次開通的微循環(huán)公交線路，大大滿足了群眾的出行需求，實現(xiàn)公共出行的“最后一公里”暢達。

政務夜市：夜色不落幕，服務不斷檔

講述人：山東泰安市泰山區(qū)行政審批服務局市場準入科負責人 劉叢叢

泰山區(qū)是山東泰安市中心城區(qū)，近年來這里的商圈越來越熱鬧，樓宇經濟也越來越紅火，企業(yè)扎堆辦證、群眾想在家門口辦事的需求，一下子就凸顯出來了。

很多商戶、上班族白天忙，抽不出空去政務大廳辦事；等晚上下班有空了，我們的窗口又關了。咋辦？面對這個矛盾，我們就琢磨，政務服務能不能也像夜市一樣，開到群眾身邊、開到大家方便的時間里。

就這樣，“泰小驛”政務夜市的想法，在一次次調研、一次次和群眾交談中慢慢成形了。我?guī)ьI科室的小伙伴們把服務攤直接擺進了商場等這些晚上人多的地方，梳理出開公司、辦個體戶、個轉企等20多項常辦業(yè)務，專門在晚上提供錯時服務。希望大家伙兒逛個街、遛個彎的工夫，就能把事兒給辦了，真正做到“夜色不落幕，服務不斷檔”。目前，這支“夜間服務隊”已累計開展服務19場，幫助群眾和企業(yè)解決了80多個難題。

2025年9月，某創(chuàng)意文化街區(qū)籌備開業(yè)，200多家商戶因地址核驗問題卡住了進度。眼看著開業(yè)日益臨近，商戶們心急如焚。得知這一情況，我和同事們立即帶上設備，扎進項目臨時辦公室，擠在折疊椅上核信息、錄系統(tǒng)，爭分奪秒推進地址全域托管入庫，僅用一天就打通了證照辦理的“第一關”。當商戶如期開業(yè)，一家家店鋪亮起招牌、響起吆喝聲，所有的辛苦都化成了心里的踏實與喜悅。

如今在泰山區(qū)，政務服務進夜市、進商圈、進園區(qū)、進高校，已成為一種新常態(tài)?！疤┬◇A·政務夜市”的服務網(wǎng)絡已覆蓋3大商圈、5棟重點樓宇和5個產業(yè)園區(qū)。哪里有需要，我們的服務就跟到哪里。

除此之外，我們還依托泰政惠企工作室，編制了《泰山區(qū)企業(yè)發(fā)展一本通》《泰政惠企政策精準推送服務手冊》，不光幫大家辦業(yè)務，還提供金融貸款、法律咨詢、知識產權保護這些增值服務，把政策紅利直接送到經營主體手上。

從政務大廳的窗口，到街頭巷尾的服務點；從白天的忙忙碌碌，到夜晚的燈火闌珊，這一年來，我和同事們的腳步從未停歇。未來，我們將用專業(yè)的服務，守護每一個市場主體茁壯成長。我相信，只要我們把群眾的事兒放在心上，這座城市的夜晚，一定會因我們的服務而更有溫度。

全周期服務：只找一人，只跑一次

講述人：海南海口江東新區(qū)管理局企業(yè)服務專員 林川媛

初冬的江東新區(qū)，塔吊林立，樓宇成群，產業(yè)園區(qū)繁忙有序，一派生機勃勃的景象。我們江東新區(qū)管理局也鉚足了勁，圍繞“企業(yè)全生命周期服務機制”，為每家企業(yè)配備“招商鏈長+企業(yè)服務專員+專項服務專員”三位一體團隊，精準對接、全程陪伴。簡單說，就是企業(yè)從落地到發(fā)展壯大，我們全程跟著、幫著。

過去，企業(yè)辦事最頭疼的無非三件事：落地時跑斷腿、運營期不理解政策、發(fā)展中缺資金。江東新區(qū)是海南自貿港重點園區(qū)之一，企業(yè)持續(xù)落地、產業(yè)上下游不斷集聚、封關后政策還有一定的變化，我們的服務必須得跟上。為此，我們整合各類資源，打造出一套屬于江東新區(qū)的“特色全鏈條”綜合服務機制，力求實現(xiàn)企業(yè)辦事“只找一人、只跑一次”。從制度創(chuàng)新到服務機制，我們做了不少探索，也琢磨出了不少貼心小細節(jié)。

比如，在服務響應上，我們開設24小時線上服務窗口。企業(yè)不管啥時候有問題，在“江東e企惠”或者專屬服務群里發(fā)個消息，我們保證及時回應，1個工作日內提供解決方案。在陪伴服務上，我們?yōu)槊考抑攸c企業(yè)配備了招商專員和企業(yè)服務專員。無論是落地前的注冊審批，還是后期的擴產增資、政策申報，服務專員都能根據(jù)企業(yè)的行業(yè)和發(fā)展階段，精準匹配可用政策，協(xié)助辦理流程。在流程協(xié)同上，我們和多個職能部門建立起“一對一幫辦+綠色通道”的聯(lián)合機制。落地的重點企業(yè)、重點項目、外資企業(yè)遇到復雜的審批事項時，我們提供專人幫辦代辦，緊急的事項可通過提前預審、綠色通道服務協(xié)調解決，大大提高了審批時效。

同時，為了把企業(yè)的每一個訴求都“盯緊辦好”，江東局建立江東新區(qū)綜合服務平臺。企業(yè)可通過手機端“江東e企惠”提出訴求，后臺立刻接收，并由負責人將訴求轉辦局屬相關部門盯著解決，全流程閉環(huán)管理，做到“事事有回音、件件有著落”。

在這一過程中，隨著越來越多企業(yè)落地江東新區(qū)，我們經常要爭分奪秒地去解決企業(yè)的急難需求。比如2025年12月5日，一家企業(yè)提出要在三天內完成三家公司的注冊，否則將影響后續(xù)的業(yè)務發(fā)展。但其中又涉及母子公司注冊、企業(yè)商標授權、字號解限等復雜問題。我們了解需求后，第一時間啟動綠色通道流程，安排專員全流程跟進，在相關部門的支持配合下，在規(guī)定時間內順利地把公司營業(yè)執(zhí)照辦了下來。企業(yè)負責人當時就感慨：“這就是江東速度、自貿港效率?！?/p>

看著江東這片熱土上一棟棟總部大樓拔地而起，一家家企業(yè)從注冊走向壯大，一個個創(chuàng)業(yè)者從單打獨斗到帶領百人團隊，我心里總有說不完的成就感。

項目團隊：

本報記者 方莉、呂慎、杜倩、蘇雁、宋喜群、李志臣、王曉櫻