通用航空 低空經(jīng)濟(jì) 全國民航會議

字?jǐn)?shù):2155 閱讀:8分 來源:中國民航報(bào)

在1月6日召開的2026年全國民航工作會議上，民航局局長宋志勇作了題為《夯實(shí)基礎(chǔ) 全面發(fā)力 以扎實(shí)有效的工作確?！笆逦濉绷己瞄_局》的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)2025年及“十四五”民航工作，謀劃“十五五”發(fā)展思路，部署2026年重點(diǎn)任務(wù)。

宋志勇在工作報(bào)告中指出，2025年，全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，有效應(yīng)對外部沖擊挑戰(zhàn)，民航高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，總體保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)圓滿收官。全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1640.8億噸公里、旅客運(yùn)輸量7.7億人次、貨郵運(yùn)輸量1017.2萬噸，同比分別增長10.5%、5.5%、13.3%，其中國際航班恢復(fù)至2019年90%以上，國際旅客運(yùn)輸量同比增長21.6%。航空總?cè)丝诔?億，我國成為全球第一航空人口大國。完成運(yùn)輸飛行1455.1萬小時、554.7萬架次，在飛行量同比增長5.3%的同時，運(yùn)輸航空征候萬時率同比下降5.9%。在航班量同比增長4.7%的情況下，航班正常率超過90%，千萬級機(jī)場近機(jī)位靠橋率達(dá)85.8%。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1200億元。全年實(shí)現(xiàn)盈利65億元，經(jīng)營效益進(jìn)一步向好。新修訂的《民用航空法》頒布。傳統(tǒng)通用航空完成飛行121.8萬小時，實(shí)名登記無人機(jī)總數(shù)突破328萬架，累計(jì)飛行4530萬小時，同比增長近70%。

宋志勇在工作報(bào)告中回顧了“十四五”時期的民航工作。過去五年，我國民航發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。航空安全回歸平穩(wěn)并持續(xù)向好，運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健恢復(fù)與高質(zhì)量增長，固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高、發(fā)展基礎(chǔ)積厚成勢，國產(chǎn)裝備取得重大突破、自主發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代民航產(chǎn)業(yè)體系不斷成熟完善、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作用更加彰顯。

宋志勇強(qiáng)調(diào)，下一步，要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神，努力開創(chuàng)“十五五”民航高質(zhì)量發(fā)展新局面。深刻把握統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求，以更高水平航空安全保障民航高質(zhì)量發(fā)展；深刻把握建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求，推動民航產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更大戰(zhàn)略作用；深刻把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略要求，加快建設(shè)民航領(lǐng)域統(tǒng)一大市場；深刻把握擴(kuò)大高水平對外開放要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善國際航空樞紐功能體系；深刻把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要求，為民航高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

會議明確，2026年民航工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)全國交通運(yùn)輸工作會議部署，錨定交通強(qiáng)國建設(shè)民航篇章戰(zhàn)略目標(biāo)，更好服務(wù)統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，構(gòu)建民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系，科學(xué)制定民航“十五五”規(guī)劃，嚴(yán)密防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住安全發(fā)展底線，持續(xù)推進(jìn)深化改革，因地制宜發(fā)展民航領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，推動民航發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，確保實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

會議明確了2026年民航工作的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是堅(jiān)決守牢航空安全底線。樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化全鏈條安全責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)，深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，持續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)全過程生產(chǎn)運(yùn)行組織，持續(xù)提升安全監(jiān)管效能，切實(shí)加強(qiáng)低空安全管控能力。

二是充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。高質(zhì)量編制實(shí)施“十五五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快航空樞紐功能體系建設(shè)，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

三是圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，大力服務(wù)全方位擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)，提升航空貨運(yùn)物流支撐能力，積極促進(jìn)高水平對外開放。

四是深入推進(jìn)發(fā)展提質(zhì)增效。立足提升民航核心競爭力，加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，深入整治“內(nèi)卷式”競爭，持續(xù)提升航班運(yùn)行品質(zhì)，不斷提升旅客出行體驗(yàn)。

五是加力促進(jìn)智慧化綠色化融合化發(fā)展。深入推進(jìn)數(shù)智化綠色化轉(zhuǎn)型，全力支持航空工業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)通用航空和低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

六是持續(xù)推進(jìn)全面深化改革。加快推進(jìn)民航領(lǐng)域全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)深化民航法治建設(shè)，以新修訂的《民用航空法》實(shí)施為牽引，扎實(shí)做好宣貫培訓(xùn)，進(jìn)一步健全完善行業(yè)治理體系，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動力與活力。

七是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化工作，加強(qiáng)群團(tuán)工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會議期間，與會代表圍繞2026年和“十五五”時期民航重點(diǎn)工作任務(wù)和要求展開了討論，提出了意見和建議。

一圖讀懂 2026民航工作報(bào)告

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