2026年1月7日上午10：00，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院辦公廳 交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)水上“一站式”解紛中心建設(shè)的意見(jiàn)》及水上“一站式”解紛典型案例，并回答記者提問(wèn)。最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員王淑梅、交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng)徐偉、最高人民法院民四庭庭長(zhǎng)沈紅雨、江蘇海事局局長(zhǎng)繆昌文出席發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由最高人民法院新聞局副局長(zhǎng)姬忠彪主持。發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng)徐偉、最高人民法院民四庭庭長(zhǎng)沈紅雨先后介紹了水上“一站式”解紛典型案例。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

福建、廣東、天津、海南等地海事局與海事法院發(fā)揮協(xié)同效能化解矛盾糾紛的典型案例情況

為更全面深入地了解水上“一站式”解紛中心建設(shè)在創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升海事糾紛預(yù)防化解、實(shí)質(zhì)化解效能的具體情況，今天同時(shí)發(fā)布8件水上“一站式”解紛典型案例。我們和最高人民法院一起，從各海事局和海事法院報(bào)送的執(zhí)法司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)化解海事糾紛案例中，篩選出了船員勞務(wù)、人身?yè)p害、港口作業(yè)、海上交通事故、外籍船員遣返、船舶碰撞損害、船舶買(mǎi)賣(mài)與登記等多種案件類(lèi)型，集中反映了水上“一站式”解紛機(jī)制在專業(yè)高效化解群眾急難愁盼問(wèn)題，提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感的重要作用，具有較強(qiáng)的代表性。

首先介紹福建、廣東、天津、海南等地海事局與海事法院發(fā)揮協(xié)同效能化解矛盾糾紛的4件典型案例：

一、“行政執(zhí)法+商事調(diào)解”化解重大涉外船舶碰撞糾紛

在一起涉案總金額超三千萬(wàn)元人民幣的重大涉外船舶碰撞損害賠償糾紛中，雙方對(duì)高達(dá)1500萬(wàn)元伴航費(fèi)等損失認(rèn)定爭(zhēng)議極大。廈門(mén)海事局會(huì)同廈門(mén)海事法院，啟動(dòng)“一站式”解紛機(jī)制，迅速協(xié)調(diào)資深海事調(diào)查官、公職律師及富有航海經(jīng)驗(yàn)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)等專業(yè)人員，與法官共同組建調(diào)解團(tuán)隊(duì)。海事局與海事法院利用各部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成“海事專家+海事法院+商事調(diào)解”的三方聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。該機(jī)制推動(dòng)雙方免于啟動(dòng)耗時(shí)較長(zhǎng)的鑒定程序，高效達(dá)成一攬子調(diào)解協(xié)議，且外輪方在協(xié)議簽署后15個(gè)工作日內(nèi)自動(dòng)履行全部付款義務(wù)。本案實(shí)踐表明，通過(guò)整合專業(yè)力量與司法資源，不僅能為重大涉外海事碰撞糾紛提供高效化解路徑，更能保障調(diào)解成果的及時(shí)兌現(xiàn)，彰顯了我國(guó)海事糾紛多元化解機(jī)制的專業(yè)性與公信力。

二、“行政救助+司法保障”化解外籍船員遭遺棄糾紛

在一起外籍輪船東棄船導(dǎo)致8名船員被困、欠薪約26萬(wàn)美元的緊急事件中，船員無(wú)法聯(lián)系上派遣國(guó)政府、派遣機(jī)構(gòu)、使領(lǐng)館，廣州海事局作為港口國(guó)主管部門(mén)，接到求助后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，牽頭協(xié)同廣州海事法院、邊檢、工會(huì)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。海事執(zhí)法人員聯(lián)合相關(guān)部門(mén)登輪安撫船員，并多次運(yùn)送生活物資開(kāi)展人道救助。海事局會(huì)同法院督促境外保險(xiǎn)公司啟動(dòng)財(cái)務(wù)擔(dān)保，高效辦妥遣返手續(xù)。本案通過(guò)“行政救助+司法支持+行業(yè)聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同模式，打破“船東不報(bào)險(xiǎn)、保險(xiǎn)不啟動(dòng)”的救助僵局，形成“事前預(yù)警—事中救助—事后跟蹤”的全過(guò)程處置，獲得國(guó)際海事組織（IMO）的肯定。這不僅有效維護(hù)了船員權(quán)益，也彰顯了我國(guó)履行國(guó)際公約、參與全球海事治理的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

三、“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”化解船員群體勞資糾紛

在一起涉及12名船員、欠薪總額72萬(wàn)余元的勞資糾紛中，天津大沽口海事局接到求助后迅速介入，聯(lián)動(dòng)天津海事法院組建專項(xiàng)調(diào)解小組。糾紛矛盾源于船員服務(wù)機(jī)構(gòu)與船東的責(zé)任推諉。海事局發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管與證據(jù)調(diào)取優(yōu)勢(shì)，迅速固定欠薪事實(shí)，法院同步開(kāi)展法律研判，厘清船東支付主體責(zé)任與服務(wù)機(jī)構(gòu)的連帶義務(wù)。在此基礎(chǔ)上協(xié)同促成支付方案。此后，海事局全程跟蹤資金流轉(zhuǎn)，法院則對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。并明確載入船舶優(yōu)先權(quán)條款，實(shí)現(xiàn)“行政調(diào)解固定事實(shí)、司法確認(rèn)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力”的程序銜接。本案所涉欠薪在一周后足額發(fā)放至船員賬戶，既高效保障了船員權(quán)益，也幫助企業(yè)降低了訴訟成本與信用風(fēng)險(xiǎn)。該機(jī)制為構(gòu)建和諧航運(yùn)勞動(dòng)關(guān)系提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本，體現(xiàn)了糾紛化解中“剛性權(quán)利保障與柔性解決方案”的有機(jī)結(jié)合。

四、“海事服務(wù)+部門(mén)協(xié)同”應(yīng)急處突化解重大群體性欠薪糾紛

在一起涉及77名船員被拖欠工資近千萬(wàn)元且出現(xiàn)過(guò)激行為的重大欠薪糾紛中，海南洋浦海事局在排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后立即開(kāi)展調(diào)處工作，依托“海南自由貿(mào)易港海事勞工權(quán)益保障中心”，協(xié)同?？诤Ｊ路ㄔ?、人社等部門(mén)組成聯(lián)合處置專班，穩(wěn)控情緒、引導(dǎo)維權(quán)，協(xié)同各方責(zé)令落實(shí)還款計(jì)劃與資金保障，采取“優(yōu)先解決特困、分批全部結(jié)清”策略，最終在春節(jié)前足額發(fā)放全部欠薪。本案是跨部門(mén)協(xié)同治理效能的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警—快速響應(yīng)—協(xié)同處置”機(jī)制，有效避免了風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，保障了國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的平穩(wěn)推進(jìn)，展現(xiàn)了海事執(zhí)法司法機(jī)構(gòu)在防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)中的擔(dān)當(dāng)作為。

南京、大連、青島、寧波海事法院與當(dāng)?shù)睾Ｊ戮职l(fā)揮協(xié)同效能化解水上糾紛的典型案例情況

人民法院堅(jiān)持司法為民，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，踐行“如我在訴”、落實(shí)“定分止?fàn)帯?，充分發(fā)揮水上“一站式”解紛中心前端化解、多元化解矛盾糾紛的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，有力維護(hù)海上交通安全和商貿(mào)秩序穩(wěn)定，助力打造國(guó)際海事糾紛解決優(yōu)選地。下面由我介紹南京、大連、青島和寧波海事法院與當(dāng)?shù)睾Ｊ戮职l(fā)揮協(xié)同效能化解水上糾紛的4件典型案例：

一是以分步調(diào)解法化解涉外人身傷亡糾紛。在一起涉外人身傷亡糾紛案中，兩名裝卸工人在貨艙理貨期間昏迷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡，家屬提起索賠請(qǐng)求。該案涉及中外多方主體，多重法律關(guān)系交織，事故原因復(fù)雜，面臨訴訟周期長(zhǎng)、勝訴權(quán)益兌現(xiàn)慢的潛在風(fēng)險(xiǎn)。南京海事法院與南京海事局充分發(fā)揮水上“一站式”解紛中心的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，迅速介入事故調(diào)解，本著弱勢(shì)群體優(yōu)先保護(hù)的原則，采取分步調(diào)解、柔化矛盾的方案，首先動(dòng)員裝卸公司和碼頭公司優(yōu)先保障裝卸工人家屬第一時(shí)間獲得全額理賠；其后迅速組織船方、碼頭公司、裝卸公司達(dá)成賠償和擔(dān)保協(xié)議，外輪提供擔(dān)保后得以順利離境避免預(yù)期收益損失；最后通過(guò)專業(yè)調(diào)解推動(dòng)各方達(dá)成終局性的調(diào)解協(xié)議，有效平衡各方利益，最大程度減少事故損失，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。

二是協(xié)同化解重大涉外海上交通事故糾紛。在一起外輪碰撞我漁船的重大海上交通事故糾紛中，漁船翻扣、多名船員遇難，船舶及船上設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀。漁船所有權(quán)人白某向大連海事法院提起訴訟，要求外輪船東公司賠償損失合計(jì)779萬(wàn)余元。雙方對(duì)碰撞責(zé)任的劃分、損失金額的認(rèn)定以及國(guó)際公約與國(guó)內(nèi)法的銜接等問(wèn)題爭(zhēng)議激烈，矛盾尖銳。大連海事法院及時(shí)啟動(dòng)“一站式”多元解紛機(jī)制，委托遼寧海事局指定經(jīng)驗(yàn)豐富的海事調(diào)查官聯(lián)合調(diào)解，以“線上溝通+線下研討”相結(jié)合的方式開(kāi)展多輪磋商，最終促成雙方達(dá)成共識(shí)，僅用不足三個(gè)月的時(shí)間便徹底化解民事?tīng)?zhēng)議，讓船員家屬及時(shí)得到足額賠付，充分展現(xiàn)水上“一站式”解紛機(jī)制在化解涉外海事糾紛方面的專業(yè)性和高效性。

三是府院聯(lián)動(dòng)前端高效化解船員墜亡糾紛。在一起港口卸貨作業(yè)期間突發(fā)的船員墜落甲板死亡糾紛案中，船員家屬與船公司發(fā)生劇烈沖突，如不及時(shí)妥處，存在發(fā)生衍生糾紛和船期損失的可能。青島海事法院日照法庭、日照海事局立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，依托日照水上交通事故“一站式”解紛中心開(kāi)展矛盾化解工作，海事法官、海事調(diào)查官運(yùn)用各自專業(yè)知識(shí)，協(xié)作配合，以專業(yè)咨詢服務(wù)為船員家屬釋法解惑，平復(fù)家屬焦慮和對(duì)立情緒，同時(shí)積極引導(dǎo)船公司主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，推動(dòng)雙方達(dá)成調(diào)解，船員家屬順利獲得185萬(wàn)元人身?yè)p害賠償款。該案糾紛僅用5天時(shí)間便成功化解，彰顯水上“一站式”解紛機(jī)制在處理突發(fā)事件、推動(dòng)社會(huì)治理方面的時(shí)效性和優(yōu)越性。

四是合力踐行“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”化解船舶買(mǎi)賣(mài)合同糾紛。在一起船舶買(mǎi)賣(mài)合同糾紛中，因買(mǎi)方寧波某海洋工程公司在支付船舶定金后，未按約定支付剩余款項(xiàng)，賣(mài)方向?qū)幉êＪ路ㄔ浩鹪V請(qǐng)求解除船舶買(mǎi)賣(mài)合同，法院判決合同解除。其后，雙方又因船舶所有權(quán)登記問(wèn)題再起糾紛。寧波海事局根據(jù)水上“一站式”解紛機(jī)制向?qū)幉êＪ路ㄔ赫?qǐng)求支持，組成聯(lián)合解紛專家團(tuán)隊(duì)，前往舟山等地為當(dāng)事人上門(mén)提供法律指導(dǎo)，實(shí)地調(diào)查了解船舶交接、管控等事宜，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成一致，完善了船舶登記行政審查所需的書(shū)面證明，并順利辦理船舶所有權(quán)登記，漂泊三年的“孤舟”終于靠岸。案結(jié)事了后，當(dāng)事人專程前往“一站式”解紛中心致謝。

除這些案例外，上海、武漢、北海等海事法院與當(dāng)?shù)睾Ｊ戮忠鄬?duì)水上“一站式”解紛機(jī)制建設(shè)作出諸多有益探索、取得良好成效，在此不一一列舉。

下一步，人民法院將繼續(xù)深化與交通運(yùn)輸部門(mén)的全方位協(xié)作，充分發(fā)揮司法執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合治理效能，實(shí)現(xiàn)水上矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

水上“一站式”解紛典型案例

目 錄

案例一：南京海事法院協(xié)同南京海事局成功調(diào)解涉外人身傷亡糾紛案——以分步調(diào)解法化解涉外人身傷亡糾紛

案例二：大連海事法院協(xié)同遼寧海事局成功調(diào)解涉外船舶碰撞損害責(zé)任糾紛案——“海事法院+海事部門(mén)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制高效化解重大涉外海上交通事故糾紛

案例三：青島海事法院協(xié)同日照海事局成功調(diào)解海上人身?yè)p害責(zé)任糾紛案——府院聯(lián)動(dòng)前端化解船員墜亡糾紛

案例四：寧波海事法院協(xié)同寧波海事局成功調(diào)解船舶買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案——司法+行政合力踐行“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”

案例五：廈門(mén)海事局協(xié)同廈門(mén)海事法院成功調(diào)解船舶碰撞損害責(zé)任糾紛案——海事專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合海事法官低成本實(shí)質(zhì)性化解重大疑難船舶碰撞糾紛

案例六：廣州海事局聯(lián)合廣州海事法院成功遣返8名外籍被遺棄船員——新時(shí)代“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐

案例七：大沽口海事局協(xié)同天津海事法院成功調(diào)解12名船員勞資糾紛——構(gòu)建“行政+司法”協(xié)同模式，推動(dòng)多元解紛協(xié)作機(jī)制建設(shè)

案例八：洋浦海事局協(xié)同?？诤Ｊ路ㄔ撼晒φ{(diào)解近千萬(wàn)元船員勞資糾紛——“以案促改、以案促治”治理理念的成功實(shí)踐

案例一

南京海事法院協(xié)同南京海事局成功調(diào)解涉外人身傷亡糾紛案

——以分步調(diào)解法化解涉外人身傷亡糾紛

【基本案情】

2022年9月1日，某外輪在某碼頭公司卸貨期間，裝卸工人王某和丁某進(jìn)入貨艙理貨時(shí)發(fā)生昏迷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。王某系某甲裝卸公司的員工，丁某系某乙裝卸公司的員工。事故發(fā)生后，王某及丁某親屬要求某外輪公司、某碼頭公司、某甲裝卸公司、某乙裝卸公司共同承擔(dān)人身?yè)p害賠償責(zé)任。該起事故極為復(fù)雜：一是涉及多方主體，即碼頭公司、船方、裝卸公司以及裝卸工人的家屬；二是多重法律關(guān)系交織，包括勞動(dòng)合同關(guān)系、委托合同關(guān)系、泊位租用及裝卸合同關(guān)系等；三是事故原因復(fù)雜，既可能是因?yàn)榇焦茇浄矫娴倪^(guò)失，也可能存在裝卸公司和碼頭公司管理方面的過(guò)失。糾紛如果徑直導(dǎo)入訴訟，外輪將面臨被扣押的風(fēng)險(xiǎn)，周期較長(zhǎng)的訴訟過(guò)程也將導(dǎo)致裝卸工人的死亡賠償金遲遲得不到落實(shí)。

【調(diào)解方法及結(jié)果】

南京海事法院與南京海事局共同建立的“一站式”解紛中心迅速介入事故調(diào)解，在調(diào)解過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，各方對(duì)責(zé)任分擔(dān)存在明顯分歧，在短期內(nèi)組織各方當(dāng)事人達(dá)成一攬子調(diào)解協(xié)議，面臨著極大的困難。本著弱勢(shì)群體優(yōu)先保護(hù)的原則，解紛中心采取了分步調(diào)解、軟化矛盾的方案。優(yōu)先保障裝卸工人家屬第一時(shí)間獲得全額理賠，動(dòng)員裝卸公司與死者家屬簽訂《一次性工傷賠償協(xié)議》，及時(shí)全部賠付到位，全力保障裝卸工人家屬在較短的時(shí)間內(nèi)獲得足額賠償，有效安撫家屬的不穩(wěn)定情緒。在裝卸公司賠償后，對(duì)于工傷保險(xiǎn)理賠、商業(yè)保險(xiǎn)理賠不足以覆蓋的部分，說(shuō)服經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的碼頭公司先行墊付。在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)，解紛中心迅速組織船方、碼頭公司、裝卸公司達(dá)成《賠償款項(xiàng)支付和提供擔(dān)保函協(xié)議書(shū)》，約定由船方提供某保險(xiǎn)公司擔(dān)保函，保證承擔(dān)最終確定的賠償款，外輪得以順利離境，船方的預(yù)期收益得到了有效保障。在緊急事態(tài)處理完畢后，解紛中心組織船方、碼頭公司、裝卸公司開(kāi)展關(guān)于內(nèi)部責(zé)任比例劃分的調(diào)解，經(jīng)過(guò)多輪磋商，各方達(dá)成了終局性的調(diào)解協(xié)議。

【典型意義】

海上、通海可航水域人身?yè)p害賠償責(zé)任糾紛是實(shí)踐中矛盾較為突出的一類(lèi)糾紛，關(guān)乎著船員、漁民、碼頭工人等弱勢(shì)群體的切身利益，迫切需要及時(shí)妥善化解。解紛中心因勢(shì)利導(dǎo)，采取分步調(diào)解的方法，將碼頭工人的權(quán)益保護(hù)放在第一位，在暫時(shí)擱置多方主體責(zé)任劃分比例的情況下，將責(zé)任方作為一個(gè)整體，先對(duì)外賠付碼頭工人的全部損失，再對(duì)內(nèi)劃分責(zé)任比例。同時(shí)，通過(guò)保函的方式解決糾紛耗時(shí)周期長(zhǎng)與外籍船舶需離境經(jīng)營(yíng)之間的矛盾，有效緩沖了各責(zé)任主體之間的對(duì)立沖突，給糾紛的最終解決奠定良好的溝通基礎(chǔ)。該案的成功調(diào)解，為解決復(fù)雜的涉外海上人身?yè)p害賠償責(zé)任糾紛提供了指引，受到中外當(dāng)事人的一致稱贊。

案例二

大連海事法院協(xié)同遼寧海事局成功調(diào)解涉外船舶碰撞損害責(zé)任糾紛案

——“海事法院+海事部門(mén)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制高效化解重大涉外海上交通事故糾紛

【基本案情】

2024年11月2日，利比里亞某航運(yùn)公司所屬外輪與中國(guó)籍漁船在某海域發(fā)生碰撞，造成中國(guó)籍漁船翻扣，多名船員遇難，船舶及船上設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀。事故發(fā)生后，外輪未施救即駛離現(xiàn)場(chǎng)。漁船所有權(quán)人白某向大連海事法院提起訴訟，要求利比里亞某航運(yùn)公司賠償船舶損失、設(shè)備損失、燃油損失、漁汛損失等共計(jì)7794100.92元。雙方對(duì)碰撞責(zé)任劃分、損失金額認(rèn)定以及國(guó)際公約與國(guó)內(nèi)法銜接等問(wèn)題爭(zhēng)議激烈，矛盾尖銳。

【調(diào)解方法及結(jié)果】

大連海事法院立案后認(rèn)為，本案系重大涉外海事糾紛，涉及多人傷亡、巨額財(cái)產(chǎn)損失及復(fù)雜法律適用問(wèn)題，傳統(tǒng)訴訟程序可能面臨涉外送達(dá)周期長(zhǎng)、調(diào)查取證及專業(yè)事實(shí)認(rèn)定難、當(dāng)事人維權(quán)成本高等實(shí)際問(wèn)題。大連海事法院及時(shí)啟動(dòng)“一站式”多元解紛機(jī)制，于立案當(dāng)日通過(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)將案件委托遼寧海事局聯(lián)合調(diào)解。遼寧海事局指定經(jīng)驗(yàn)豐富的海事調(diào)查官專門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)解，全面、客觀分析碰撞事故，確定雙方責(zé)任比例、固定財(cái)產(chǎn)損失。針對(duì)當(dāng)事人地域分布特點(diǎn)，組織雙方代理律師以“線上溝通+線下研討”相結(jié)合的方式開(kāi)展多輪磋商，最終促成雙方達(dá)成共識(shí)。遼寧海事局在調(diào)解成功當(dāng)日即通過(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)向大連海事法院推送調(diào)解協(xié)議電子文本，由法院制作民事調(diào)解書(shū)。本案從立案到法院送達(dá)民事調(diào)解書(shū)，僅用不足三個(gè)月的時(shí)間便徹底化解，雙方當(dāng)事人均非常滿意，對(duì)此種高效、專業(yè)解紛模式豎起大拇指。

【典型意義】

本案是運(yùn)用“海事法院+海事部門(mén)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制化解重大涉外船舶碰撞糾紛的典型范例。海事法院與海事部門(mén)分別發(fā)揮司法裁判專業(yè)性與海事行政技術(shù)性優(yōu)勢(shì)，通過(guò)聯(lián)合調(diào)查、技術(shù)分析、法律釋明，有效彌合雙方當(dāng)事人在碰撞責(zé)任、損失計(jì)算等方面的專業(yè)認(rèn)知差距。通過(guò)線上平臺(tái)突破空間地域限制，為當(dāng)事人提供“零跑腿”“跨時(shí)空”的多元對(duì)話渠道，有效降低了訴訟成本。同步優(yōu)化司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)同流程，推動(dòng)調(diào)解數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通、資源精準(zhǔn)調(diào)配，大幅提升跨部門(mén)協(xié)作效率。本案充分展現(xiàn)了我國(guó)海事糾紛“一站式”多元化解機(jī)制的高效性和優(yōu)越性，為類(lèi)似重大涉外海事糾紛的處理提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)完善我國(guó)海上交通事故多元化解機(jī)制、優(yōu)化涉外海事法治化營(yíng)商環(huán)境具有重要實(shí)踐意義。

案例三

青島海事法院協(xié)同日照海事局成功調(diào)解海上人身?yè)p害責(zé)任糾紛案

——府院聯(lián)動(dòng)前端化解船員墜亡糾紛

【基本案情】

2025年7月23日20時(shí)許，江蘇某海運(yùn)公司所屬“某通6”輪在日照嵐山港卸貨期間，船員仲某凱意外跌落至甲板，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。江蘇某海運(yùn)公司在事件發(fā)生后立即通知船員家屬，仲某凱的父母及近親屬十余人趕到現(xiàn)場(chǎng)后情緒激動(dòng)，與船方發(fā)生沖突，并認(rèn)為死者存在刑事被害的可能，在報(bào)警的同時(shí)要求扣留船舶。事件如不及時(shí)妥善解決，不僅會(huì)打亂港口生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，并導(dǎo)致船舶營(yíng)運(yùn)延誤、影響后續(xù)航次的履行產(chǎn)生違約賠償。事件發(fā)生后，青島海事法院日照法庭、日照海事局立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，依托日照水上交通事故“一站式”解紛中心進(jìn)行矛盾化解。

【調(diào)解方法及結(jié)果】

日照水上交通事故“一站式”解紛中心第一時(shí)間介入，海事法官、海事調(diào)查官運(yùn)用各自專業(yè)知識(shí)，協(xié)作配合，積極促成矛盾化解。一方面，對(duì)于船員家屬進(jìn)行有效安撫，平復(fù)船員家屬焦慮和對(duì)立情緒，提供專業(yè)法律咨詢，逐一釋明法定賠償項(xiàng)目及金額，并提供近期類(lèi)案的裁判結(jié)果，引導(dǎo)船員家屬在法律框架內(nèi)理性維權(quán)，避免因不切實(shí)際的賠償主張使調(diào)解陷入僵局。另一方面，積極引導(dǎo)船公司主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，為后續(xù)調(diào)解創(chuàng)造良好氛圍，提醒其算好經(jīng)濟(jì)賬，避免因訴訟導(dǎo)致船舶扣押和資產(chǎn)凍結(jié)，從而減少更大的經(jīng)濟(jì)損失。在雙方態(tài)度出現(xiàn)緩和后，“一站式”解紛中心及時(shí)主持調(diào)解會(huì)議，經(jīng)過(guò)反復(fù)多輪努力，雙方于7月28日達(dá)成協(xié)議，江蘇某海運(yùn)公司賠償船員家屬185萬(wàn)元。至此，這起海上人身?yè)p害責(zé)任糾紛僅用5天便成功化解。

【典型意義】

此案的成功化解，核心在于平衡法、理、情，既嚴(yán)格依據(jù)海事調(diào)查結(jié)論劃分事故責(zé)任，也充分尊重生命，體恤家屬喪失親人的痛苦。日照水上交通事故“一站式”解紛中心打造調(diào)解、仲裁、訴訟、法律咨詢于一體的“法治護(hù)航、多元共治”的海事治理新格局，通過(guò)海事調(diào)查官對(duì)于事故責(zé)任進(jìn)行詳盡的分析解答，海事法官對(duì)法律責(zé)任及后果進(jìn)行全面釋明，以高效、專業(yè)、權(quán)威贏得雙方當(dāng)事人的信服，最終促成雙方達(dá)成協(xié)議。為保證船公司按時(shí)履行義務(wù)，在明確告知可以對(duì)協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力的同時(shí)，還約定了逾期付款違約條款，促使船公司最終全部履行了協(xié)議內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性解紛。

案例四

寧波海事法院協(xié)同寧波海事局成功調(diào)解船舶買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案

——司法+行政合力踐行“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”

【基本案情】

2023年7月，寧波某港口服務(wù)公司與寧波某海洋工程公司簽訂船舶買(mǎi)賣(mài)合同，約定寧波某港口服務(wù)公司將其所有的“東方某某6”船出售給寧波某海洋工程公司。2023年8月，登記于寧波某港口服務(wù)公司名下的“東方某某6”船辦理所有權(quán)注銷(xiāo)手續(xù)，并取得注銷(xiāo)登記證明書(shū)。經(jīng)公告程序，2023年9月，寧波某港口服務(wù)公司被核準(zhǔn)注銷(xiāo)，徐某、嚴(yán)某某系寧波某港口服務(wù)公司股東。因?qū)幉澈Ｑ蠊こ坦驹谥Ц洞岸ń鸷?，未按約定支付剩余船款，故徐某、嚴(yán)某某向?qū)幉êＪ路ㄔ浩鹪V要求解除船舶買(mǎi)賣(mài)合同。2024年7月，寧波海事法院判決合同解除。在徐某、嚴(yán)某某重新辦理案涉船舶所有權(quán)登記時(shí)，因船舶注銷(xiāo)登記證明書(shū)遺失、寧波某港口服務(wù)公司已核準(zhǔn)注銷(xiāo)、部分當(dāng)事人在國(guó)外等多重原因造成船舶交接等事實(shí)情況無(wú)法查清、部分材料真實(shí)性存疑等問(wèn)題，加之當(dāng)事雙方積怨已久，寧波某海洋工程公司不予配合辦理手續(xù)，致使涉案船舶所有權(quán)登記無(wú)法辦理。

【調(diào)解方法及結(jié)果】

從船舶買(mǎi)賣(mài)時(shí)合作未成，到訴訟時(shí)針?shù)h相對(duì)，雙方當(dāng)事人的矛盾已從心有嫌隙到不可調(diào)和。寧波海事局了解情況后，根據(jù)協(xié)作機(jī)制與寧波海事法院溝通請(qǐng)求司法支持，聯(lián)合組成解紛團(tuán)隊(duì)。經(jīng)解紛團(tuán)隊(duì)多次釋法明理，寧波某海洋工程公司慢慢打開(kāi)溝通的大門(mén)，初步表示愿意配合。2025年8月，解紛團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持“自己多走路，群眾少跑腿”，主動(dòng)前往買(mǎi)方所在地舟山，上門(mén)提供法律指導(dǎo)，實(shí)地調(diào)查了解船舶交接、管控等事宜，促成雙方達(dá)成一致，形成船舶登記行政審查所需的書(shū)面證明。同時(shí)，在寧波海事局積極協(xié)助下，寧波某港口服務(wù)公司順利完成了境外委托公證、船舶注銷(xiāo)登記證明書(shū)公告補(bǔ)發(fā)等流程。2025年9月，船舶所有權(quán)登記順利辦理，當(dāng)事雙方握手言和，漂泊3年的“孤舟”終于靠岸。事后，當(dāng)事人專程前往解紛中心表示感謝。

【典型意義】

寧波海事法院法官在了解到當(dāng)事人辦理船舶登記時(shí)矛盾激化，再次要求“法庭見(jiàn)”的情況后，果斷應(yīng)海事部門(mén)請(qǐng)求提供幫助，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感踐行司法為民初心。海事部門(mén)未采取傳統(tǒng)的被動(dòng)受理模式，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助指導(dǎo)當(dāng)事人完成材料查找、辦理、補(bǔ)正和完善，幫助工作直至所有權(quán)證書(shū)最終取得方結(jié)束，將人民至上貫穿于糾紛解決全過(guò)程。寧波海事法院與寧波海事局解紛團(tuán)隊(duì)通過(guò)“司法+行政”形成合力、協(xié)同發(fā)力，充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制效用，利用海事司法和海事行政雙重專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從不同側(cè)面取得當(dāng)事人信任，不止步于僅解決問(wèn)題，從情理法多維度疏導(dǎo)當(dāng)事人，圓滿促成“事心雙解”，取得良好的社會(huì)效果和法律效果。

案例五

廈門(mén)海事局協(xié)同廈門(mén)海事法院成功調(diào)解船舶碰撞損害責(zé)任糾紛案

——海事專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合海事法官低成本實(shí)質(zhì)性化解重大疑難船舶碰撞糾紛

【基本案情】

2017年11月，某外籍貨船載運(yùn)7萬(wàn)余噸煤礦從印尼開(kāi)往中國(guó)途中，與我國(guó)某船務(wù)公司所屬船舶發(fā)生碰撞，事故造成雙方船體受損。后某船務(wù)公司所屬船舶繼續(xù)開(kāi)航駛往目的地，外輪方則為確保船貨安全，雇傭拖輪伴航至卸貨港卸貨，產(chǎn)生近1500萬(wàn)元人民幣的巨額伴航費(fèi)用。法院生效判決認(rèn)定外輪方承擔(dān)70%責(zé)任、某船務(wù)公司承擔(dān)30%責(zé)任后，當(dāng)事人雙方進(jìn)一步就各自損失向廈門(mén)海事法院提起本反訴：某船務(wù)公司請(qǐng)求判決外輪方賠償其修理費(fèi)、船期損失、收益損失等各項(xiàng)損失1700余萬(wàn)元，外輪方則反訴請(qǐng)求某船務(wù)公司賠償其拖輪伴航費(fèi)、修理費(fèi)、船期損失等近1500萬(wàn)元。某船務(wù)公司申請(qǐng)對(duì)伴航的必要性以及外輪水線以下?lián)p失的原因進(jìn)行鑒定。與此同時(shí)，雙方訴前各自委托評(píng)估機(jī)構(gòu)得出的損失評(píng)估結(jié)論均存在較大瑕疵，無(wú)法作為確定損失的依據(jù)，需要法院委托評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估雙方損失。

【調(diào)解方法及結(jié)果】

考慮到雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議期間已長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，開(kāi)展多重司法鑒定需要耗時(shí)數(shù)月且鑒定結(jié)果存在不確定性，鑒定費(fèi)用亦高達(dá)數(shù)十萬(wàn)元，為減輕當(dāng)事人訴累，廈門(mén)海事法院?jiǎn)?dòng)“一站式”解紛機(jī)制，協(xié)調(diào)廈門(mén)海事局組織熟悉船舶事故調(diào)查和損失認(rèn)定的專家協(xié)助開(kāi)展調(diào)解工作。解紛中心選派供職于海事局的資深公職律師協(xié)助調(diào)解，并與資深海事調(diào)查官和具有豐富航海經(jīng)驗(yàn)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)組成調(diào)解團(tuán)隊(duì)。在海事專家意見(jiàn)+法官法律意見(jiàn)的雙重說(shuō)服下，雙方當(dāng)事人各自大幅降低了訴訟預(yù)期和訴訟請(qǐng)求，調(diào)解差距大為縮小。調(diào)解團(tuán)隊(duì)采取“抓住主要矛盾、差額導(dǎo)向推進(jìn)、整體框架和解”的調(diào)解策略，最終促使雙方達(dá)成由外輪方向某船務(wù)公司賠償335000美元的調(diào)解協(xié)議。外輪方在調(diào)解后15個(gè)工作日內(nèi)自動(dòng)履行了付款義務(wù)，雙方糾紛在短時(shí)間內(nèi)以低成本、實(shí)質(zhì)性化解。

【典型意義】

船舶碰撞損害賠償糾紛是海事糾紛中復(fù)雜疑難的案件類(lèi)型，涉外船舶碰撞損害賠償糾紛訴訟程序周期長(zhǎng)，訴訟成本高，更是難上加難。面對(duì)雙方在外輪伴航損失合理性、是否存在人為二次損害等方面存在的重大分歧，廈門(mén)海事法院并沒(méi)有簡(jiǎn)單啟動(dòng)司法鑒定程序，而是以“如我在訴”的意識(shí)及時(shí)切換糾紛解決“跑道”，引入中立的專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)、海事專家團(tuán)隊(duì)無(wú)償為當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。通過(guò)“海事專家經(jīng)驗(yàn)+法官法律意見(jiàn)”的方式對(duì)核心焦點(diǎn)進(jìn)行充分到位的釋法析理，引導(dǎo)雙方“抓大放小”，在總體框架內(nèi)尋找調(diào)解金額及利益平衡點(diǎn)。該案中，海事局與海事法院利用各部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成“海事專家+海事法院+商事調(diào)解”的三方聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，為類(lèi)似復(fù)雜疑難海事糾紛的低成本高質(zhì)量化解提供了有益經(jīng)驗(yàn)借鑒。

案例六

廣州海事局聯(lián)合廣州海事法院成功遣返8名外籍被遺棄船員

——新時(shí)代“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐

【基本案情】

2025年6月17日和21日，廣州海事局先后收到船員求助信和廣東海事局轉(zhuǎn)來(lái)印尼駐廣州總領(lǐng)事館的函，?？吭趶V州南沙天后宮對(duì)開(kāi)水域的“某某之星”輪1名印尼籍船員被船東遺棄（同船還有7名緬甸籍船員），船上工作和生活條件得不到有效保障，涉及拖欠工資約26萬(wàn)美元。矛盾起因在于船方違反《2006年海事勞工公約》中關(guān)于“工資”和“遣返”的法定義務(wù)，既未履行勞動(dòng)合同約定的薪酬支付責(zé)任，也未依法遣返船員，且長(zhǎng)期逃避，未與船員溝通。雙方核心爭(zhēng)議點(diǎn)集中在：一是船舶因碰撞事故被扣押，船東歸責(zé)至船員；二是船員遣返費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)；三是事故發(fā)生后的工資計(jì)算方式和支付時(shí)限。

【調(diào)解方法及結(jié)果】

廣州海事局接到求助通知后第一時(shí)間協(xié)同廣州海事法院等部門(mén)聯(lián)動(dòng)處理，派現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員進(jìn)行核實(shí)并做好船員安撫工作。在船員無(wú)法聯(lián)系上派遣國(guó)政府、派遣機(jī)構(gòu)、使領(lǐng)館的情況下，作為港口國(guó)政府部門(mén)，各方密切關(guān)注船員的實(shí)際需求，共同展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。廣州海事法院會(huì)同廣州海事局挖掘保險(xiǎn)信息，順利與境外保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，督促保險(xiǎn)公司依照職責(zé)落實(shí)船員遣返責(zé)任，并在船員遣返前做好人道主義救助工作。海事法院、海事局聯(lián)同工會(huì)等部門(mén)多次派送共計(jì)1000余斤300多件救援食物、淡水和藥品補(bǔ)給上船，滿足船員生存需要，切實(shí)讓船員感受到港口國(guó)的溫暖。同時(shí)，與廣州邊檢總站溝通遣返方案，為船員辦妥緊急臨時(shí)入境及出境手續(xù)，安排海巡船協(xié)助外籍船員下船上岸至邊檢辦理入境手續(xù)，保障船員人身安全。為協(xié)助船員啟動(dòng)起訴工作，廣州海事法院安排法官迅速對(duì)接8名船員及代理律師，兩小時(shí)完成啟動(dòng)程序工作，讓船員安全、合法、高效的入境并返回原籍國(guó)。

【典型意義】

本案以精準(zhǔn)法律適用推動(dòng)船員權(quán)益得到保障，雙方糾紛得到化解，是新時(shí)代“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐。通過(guò)“行政+司法+行業(yè)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作，充分保障外籍船員在我國(guó)境內(nèi)的生命、財(cái)產(chǎn)安全，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。打通外國(guó)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)擔(dān)保啟動(dòng)機(jī)制，并在國(guó)內(nèi)律所協(xié)助下直接墊付工資等費(fèi)用，打破“船東不報(bào)險(xiǎn)、保險(xiǎn)不啟動(dòng)”的惡性循環(huán)，形成可復(fù)制流程。本案“事前預(yù)警—事中救助—事后跟蹤”的全過(guò)程救助情況，通報(bào)至國(guó)際海事組織（IMO）和國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)（ITF），得到相關(guān)國(guó)際組織肯定，顯著提升了我國(guó)在全球海事治理中的影響力。

案例七

大沽口海事局協(xié)同天津海事法院成功調(diào)解12名船員勞資糾紛

——構(gòu)建“行政+司法”協(xié)同模式，推動(dòng)多元解紛協(xié)作機(jī)制建設(shè)

【基本案情】

2024年9月4日，大沽口海事局接到“海某”輪船員求助信息，該輪12名船員遭遇薪資拖欠問(wèn)題，欠薪時(shí)長(zhǎng)累計(jì)達(dá)6個(gè)月，涉及金額共計(jì)72萬(wàn)余元。該輪船員由某船員服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招募派遣，根據(jù)協(xié)議約定，由該機(jī)構(gòu)代為辦理薪資發(fā)放事宜，實(shí)際薪酬標(biāo)準(zhǔn)則由該機(jī)構(gòu)與船東另行商定。糾紛核心矛盾源于船員服務(wù)機(jī)構(gòu)與船東的責(zé)任推諉。船東以航運(yùn)市場(chǎng)低迷、運(yùn)營(yíng)成本超支為由，提出暫緩支付部分績(jī)效工資；而船員服務(wù)機(jī)構(gòu)則堅(jiān)持按原合同全額代收代發(fā)，拒絕拆分薪資發(fā)放流程。雙方就薪資支付金額、周期及責(zé)任劃分等細(xì)節(jié)爭(zhēng)執(zhí)不下，導(dǎo)致工資發(fā)放通道中斷。欠薪給船員及其家庭造成嚴(yán)重影響，部分船員在船期間產(chǎn)生焦慮情緒，甚至出現(xiàn)消極怠工現(xiàn)象，對(duì)船舶航行安全構(gòu)成潛在威脅。

【調(diào)解方法及結(jié)果】

大沽口海事局接到船員求助信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，當(dāng)日完成船員信息、用工協(xié)議、欠薪金額核實(shí)等基礎(chǔ)工作，并與天津海事法院聯(lián)動(dòng)成立由海事執(zhí)法人員、海事法官組成的專項(xiàng)調(diào)解小組。海事局發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，通過(guò)調(diào)取船員服務(wù)簿、用工協(xié)議、考勤記錄等資料，固定欠薪事實(shí)。海事法院法官同步開(kāi)展法律研判，依據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》及《2006年海事勞工公約》相關(guān)規(guī)定，明確船東作為實(shí)際用工主體的薪資支付核心責(zé)任，以及船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的連帶保障義務(wù)。在專項(xiàng)調(diào)解小組的高效配合下，雙方達(dá)成調(diào)解方案。為確保方案執(zhí)行，海事局全程跟蹤資金流轉(zhuǎn)，核實(shí)付款進(jìn)度，海事法院對(duì)調(diào)解方案進(jìn)行司法確認(rèn)，將船舶優(yōu)先權(quán)相關(guān)要件寫(xiě)入確認(rèn)書(shū)，為船員權(quán)益提供最終司法保障。案涉全部欠薪在一周后足額發(fā)放至船員賬戶。

【典型意義】

本案實(shí)踐了“行政調(diào)解+司法保障”的協(xié)同模式，實(shí)現(xiàn)了糾紛受理、責(zé)任認(rèn)定、協(xié)議履行、司法兜底的全鏈條覆蓋，通過(guò)將調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)前移至糾紛一線，既避免了船員因訴訟程序周期長(zhǎng)陷入生活困境，又幫助企業(yè)降低了訴訟成本與信用風(fēng)險(xiǎn)。解紛中心“剛性權(quán)利保障+柔性解決方案”的聯(lián)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)與行業(yè)健康發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。糾紛化解的同時(shí)，通過(guò)向船員普及船舶優(yōu)先權(quán)行使規(guī)則、欠薪投訴渠道等知識(shí)，提升其風(fēng)險(xiǎn)防范能力，為構(gòu)建和諧航運(yùn)勞動(dòng)關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

案例八

洋浦海事局協(xié)同?？诤Ｊ路ㄔ撼晒φ{(diào)解近千萬(wàn)元船員勞資糾紛

——“以案促改、以案促治”治理理念的成功實(shí)踐

【基本案情】

2025年春運(yùn)首日，洋浦海事局執(zhí)法人員在對(duì)海南臨高縣總投資超300億元某巨型海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)展隱患排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)三座風(fēng)電安裝平臺(tái)上存在涉及77名船員、總額高達(dá)近千萬(wàn)元的工資拖欠問(wèn)題，時(shí)長(zhǎng)已逾半年。長(zhǎng)期欠薪導(dǎo)致船員情緒不穩(wěn)，出現(xiàn)了在平臺(tái)起吊關(guān)鍵大件作業(yè)過(guò)程中強(qiáng)行拉斷電閘的激進(jìn)行為，部分船員明確表示將采取罷工等極端措施。船東坦言因項(xiàng)目方工程款支付滯后導(dǎo)致資金鏈緊張，無(wú)力及時(shí)支付工資，項(xiàng)目方則態(tài)度消極，進(jìn)展遲緩?？此破胀ǖ膭谫Y糾紛，因涉及金額巨大、人員眾多、情緒激烈，且發(fā)生在海南省最大單體工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，需要迅速降低雙方對(duì)立情緒，及時(shí)維護(hù)船員合法權(quán)益。

【調(diào)解方法及結(jié)果】

洋浦海事局執(zhí)法人員第一時(shí)間分赴三座平臺(tái)實(shí)地核查，與船長(zhǎng)、船員代表逐一談話，全面掌握欠薪人數(shù)、金額、時(shí)長(zhǎng)及船員訴求，指引船員通過(guò)協(xié)商、勞動(dòng)仲裁、司法訴訟等合法途徑理性維權(quán)，避免采取非理性行為使問(wèn)題復(fù)雜化。海南海事局協(xié)同?？诤Ｊ路ㄔ海瑔?dòng)“海南自由貿(mào)易港海事勞工權(quán)益保障中心”跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，各部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工協(xié)同作戰(zhàn)，形成了維權(quán)合力。通過(guò)責(zé)令船東出具詳盡的拖欠工資清單及切實(shí)可行的還款方案，明確工程款需及時(shí)支付，提供資金保障，并告知對(duì)可能因欠薪引發(fā)的安全問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。面對(duì)三天需籌措千萬(wàn)巨額資金的困難，采取“兩步走”策略，即推動(dòng)優(yōu)先解決部分家庭特別困難船員的工資問(wèn)題，再逐步結(jié)清其余人員，化解最緊迫的矛盾。在多方共同努力下，春節(jié)前四天，77名船員的工資被全部結(jié)清，一起可能升級(jí)為重大社會(huì)群體性事件和安全事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患得以圓滿化解。

【典型意義】

此案是高位部署與基層落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一的典范，是跨部門(mén)協(xié)同治理機(jī)制效能的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。海事局協(xié)同海事法院等部門(mén)快速響應(yīng)、信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，形成了“1+1>2”的治理合力，為處理復(fù)雜海事勞資糾紛提供了可復(fù)制、可推廣的“海南方案”。事件的快速圓滿解決，有助于提升船員的職業(yè)歸屬感和幸福感，對(duì)優(yōu)化海南自由貿(mào)易港船員職業(yè)發(fā)展環(huán)境具有積極促進(jìn)作用。同時(shí)，也檢驗(yàn)并完善了相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)程序和協(xié)作機(jī)制，提升了海事司法執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的整體能力。

來(lái)源：最高人民法院新聞局

攝像：胥立鑫

編輯：平鈺驍