◆馬杜羅夫婦出庭時的法庭速寫。

文/齊然

編輯/漆菲

美東時間1月5日，被美軍擄走的委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人西利婭·弗洛雷斯首次在紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院出庭。他們對美國指控的四項毒品與武器相關罪名都不認罪。

◆1月5日，馬杜羅夫婦由美國執(zhí)法部門帶領上庭。

據(jù)英國《衛(wèi)報》記者描述，馬杜羅上庭時氣色不錯，腳上戴著鐐銬，但沒戴手銬。他穿著米色長褲和熒光橙襯衫，外搭一件藍色上衣。入場時，他用英文和旁聽席的觀眾打招呼：“新年快樂”。弗洛雷斯則在太陽穴和額頭貼了大塊創(chuàng)可貼。

庭審過程中，馬杜羅一直在做筆記?，F(xiàn)場旁聽的媒體指出，馬杜羅在庭上用西班牙語表示，自己是作為“戰(zhàn)俘”被帶到美國的。他還說，“我是清白的。我沒有罪。我是正派的人。我仍然是國家總統(tǒng)?！?/p>

開庭傳訊結束后，馬杜羅夫婦被帶回紐約的布魯克林大都會拘留中心羈押。與此同時，美國司法部更新了該案的25頁起訴書。該案下一次開庭預計將安排在3月17日。

◆1月5日，馬杜羅受審期間，紐約法庭外聚集了抗議群眾。

特朗普政府冒著干涉委國內政和把美國拖入另一個泥潭的風險啟動的這場審判，將會如何決定馬杜羅的命運？當中一些看起來莫名其妙的“販毒”指控，又是怎么一回事？

馬杜羅仍有博弈空間

分析認為，雖然特朗普政府已經“抓獲”馬杜羅，但真要將他判罪，并不是那么容易的事情。

◆特朗普沒有事先向美國國會通報情況，而是通過社交平臺宣布了對委內瑞拉的軍事行動。

根據(jù)美國司法部公布的起訴書，馬杜羅被控四項罪名，分別是販毒、從海外向美國輸入受管制物資（可卡因）、持有機槍及爆炸裝置，以及共謀持有機槍及爆炸裝置。

起訴書稱，馬杜羅和委內瑞拉內政部長卡韋略（Diosdado Cabello Rondon）、前任內政部長查辛（Ramon Rodriguez Chacin），以及自己的妻子和兒子等人“濫用其所受托的公共權力，腐蝕原本合法的國家機構，將數(shù)以噸計的可卡因輸入美國”。其中，馬杜羅作為委內瑞拉總統(tǒng)、并作為現(xiàn)在該國的事實統(tǒng)治者，縱容并助長了以可卡因為基礎的腐敗體系，使其為其個人、其執(zhí)政集團成員以及其家庭成員謀取利益。

起訴書稱，馬杜羅等人庇護了多個販毒集團，包括“哥倫比亞革命武裝力量”（FARC）、“民族解放軍”（ELN）、“錫那羅亞販毒集團”（Sinaloa Cartel）、“澤塔斯”（Zetas）以及“阿拉瓜火車”（Tren de Aragua）等。其指控馬杜羅帶頭為毒販提供護照及其他便利，并安排飛機協(xié)助運毒，以從中獲得經濟利益來加強自己的權力。

分析人士認為，美國檢方自2020年起訴馬杜羅以來，在各方面做了不少準備，因此將在指控中占據(jù)上風。不過，馬杜羅仍有一定空間可以博弈。

例如，馬杜羅可以宣稱自己是被非法帶到美國的，并由此質疑美國的司法管轄權。在美國的司法體系中，1990年以軍事行動帶走巴拿馬前領導人曼努埃爾·諾列加到美國審判，是一個“成功”先例。老布什時代的美國司法部曾在1989年給出過一個司法解釋，表示無論被告以什么方式被帶到美國，都不影響美國司法系統(tǒng)按照現(xiàn)有法規(guī)落實管轄權。

馬杜羅的律師巴里·波拉克（Barry Pollack）曾代理過“維基解密”創(chuàng)始人阿桑奇的案子，此人以經驗老到、出奇制勝在業(yè)界聞名。波拉克將美軍對馬杜羅采取的“抓捕”行動稱作“軍事綁架”，表示未來將圍繞這個核心論點展開大量法律交鋒。

不過，美國法院通常不會因“被告以非法形式被帶入美國”而駁回相關訴訟。喬治城大學法律中心教授弗拉德克（Steve Vladeck）指出，1992年，美國最高法院曾在“美國政府訴阿爾瓦雷斯-馬查因案”中以6比3的多數(shù)票裁定，就算被告是被美方人員去墨西哥強行綁架并帶回美國的墨西哥公民，美國法院也擁有對其的刑事訴訟審理權。

弗拉德克在其最新文章中提到，馬杜羅最可以利用的法律武器，是表示自己屬于一國元首，擁有相應的“豁免權”。他指出，雖然美國政府不承認2018年委內瑞拉的大選結果，但馬杜羅還是和巴拿馬的諾列加不同——后者從未被承認為合法元首。此外，巴拿馬在諾列加下臺后有受歡迎的反對派準備接管，并實現(xiàn)了持久的民主轉型，美軍也很快撤離該國。

◆1990年，巴拿馬時任領導人諾列加被帶往美國受審。

“當2018年大選的公正性受到嚴重質疑后，美國才開始拒絕承認馬杜羅為合法國家元首?！备ダ驴苏f，因此，馬杜羅在“豁免權”問題上有做文章的空間，這將是該案在證據(jù)材料之外最關鍵的部分。

新版起訴書透露何種信號？

至于檢方的證據(jù)能否說服法官和陪審團，將是另一回事。

證據(jù)方面，25頁的起訴書并沒有列出明確的、足以證明馬杜羅參與販毒網(wǎng)絡的證據(jù)。媒體認為這可能是因為檢方沒有充足證據(jù)，也可能是檢方保護證人的方式。此前，委內瑞拉曾有數(shù)名高官被美國抓捕，馬杜羅的夫人也有幾名侄子/外甥向美國政府提供了部分對其有利的口供。但這些未必能說明馬杜羅直接參與且主動向美國運送毒品。

值得一提的是，新版的起訴書在“太陽卡特爾”問題上降低了音量。美國政府此前聲稱，馬杜羅屬于一個叫做“太陽卡特爾”（Cartel de Los Soles）的販毒集團。2020年的一份起訴書中，美國政府32次提到這一“組織”。

但據(jù)美國媒體調查發(fā)現(xiàn)，所謂的“太陽卡特爾”只是委內瑞拉人對體制內勾結販毒集團利益輸送的腐敗官員/軍人們的一種諷刺稱謂，不是一個真實存在的組織?！疤枴敝傅氖擒娒鄙系奶枅D案。

或許是意識到擺了烏龍，新版起訴書上不再稱馬杜羅為“太陽卡特爾”成員，而是說“他參與、延續(xù)并保護了一種腐敗文化。在該文化中，強勢的委內瑞拉精英通過毒品販運及對其合作毒品販運者的保護而中飽私囊……利潤流向腐敗的基層文職官員、軍事官員及情報官員……這個由高層掌控的庇護—分贓體系被稱為‘太陽卡特爾’?！?/p>

一些學者認為，就算特朗普政府想給馬杜羅入罪，也要看美國司法系統(tǒng)的訴訟程序和流程。澳大利亞伍倫貢大學美國憲法專家馬爾庫斯·瓦格納（Markus Wagner）表示，審理馬杜羅案的法庭至少要是一個“正規(guī)法庭”，而不是像關塔那摩那樣的軍事法庭，因此特朗普政府必須在常規(guī)訴訟程序下“設法說服法庭”，才能達到其政治目的。

此次負責審理馬杜羅案的法官也值得一提，他是92歲高齡的赫勒斯坦（Alvin K. Hellerstein）。美國《政客》雜志采訪到的一名前聯(lián)邦法官認為，赫勒斯坦是一個“老派”的怪人，“他根本不在乎別人怎么看他，表現(xiàn)出一種近乎固執(zhí)的獨立性”。

2024年5月，赫勒斯坦曾做出一項裁決，阻止特朗普政府依據(jù)《敵對外國人法》在缺乏正當程序的情況下驅逐移民。不過，這未必說明赫勒斯坦就不會重判馬杜羅，其個人偏好或將變得很重要。

◆審理馬杜羅案的老法官赫勒斯坦。

強擄之后，麻煩才剛開始

大擺烏龍的起訴書也體現(xiàn)出特朗普強擄馬杜羅之后的難點——委內瑞拉的政治結構很脆弱，稍有不慎可能給自己帶來更多麻煩。

和美國媒體通常描述的“獨裁者”形象不同，許多研究指出，馬杜羅對委內瑞拉社會的實際控制有限。奧地利中歐大學教授布克斯頓（Julia Buxton）指出，委內瑞拉社會從上世紀以來就面臨政府和治安失能的諸多問題，查韋斯到馬杜羅時代的種種改革其實都沒有觸及一些核心問題，比如地方勢力很大、警權集中在地方而非中央、監(jiān)獄系統(tǒng)成為“獨立王國”等。

2023年，馬杜羅曾動用超過1萬名士兵，進攻美國口中和其合作的跨國犯罪集團“阿拉瓜火車”總部——托科隆監(jiān)獄。令人難以想象的是，這家監(jiān)獄和委內瑞拉的許多監(jiān)獄一樣，都是“囚犯自治”。“阿拉瓜火車”頭目尼諾·格雷羅將監(jiān)獄當作自己的私人領地來管理，甚至建立了游泳池和各種娛樂設施。委內瑞拉軍方攻入時遭到武裝抵抗，導致多名軍人傷亡。

◆2023年，委內瑞拉軍警抵達托科隆監(jiān)獄。

美國希望通過控制和審判馬杜羅，逼迫委內瑞拉政府重啟石油合作，在地緣政治上倒向美國，并緩解向美國輸出的犯罪和移民問題。但無論是扶持一個親美政府，還是逼迫現(xiàn)政府倒向美國，特朗普政府都需要花費不小的力氣，才能不至于觸發(fā)委內瑞拉社會內部的種種雷區(qū)。

特朗普日前宣稱，委內瑞拉當局將向美國移交3000萬至5000萬桶受制裁的原油，這批價值約30億美元的石油將按市場價格出售，并由美國總統(tǒng)進行控制，以確保其惠及委內瑞拉與美國民眾。

分析人士警告稱，除非美方停止海上封鎖，并在儲存空間短缺的情況下允許部分原油得以出口，否則委內瑞拉的產量將會“崩潰”。而特朗普宣稱要掌控多達5000萬桶委內瑞拉石油——相當于該國不到50天的產量——將加劇外界對其政府通過欺壓委內瑞拉來換取石油讓步的批評。

此外，特朗普還要求國務卿魯比奧領導推動委內瑞拉的經濟與政治改革進程。美國國土安全顧問米勒1月5日透露，魯比奧將領導一大批人員推動該國改革，包括負責能源、金融和軍事政策的官員。“這是一支龐大的團隊，有許多官員，每個人都在緊密配合?！?/p>

《華爾街日報》報道，美國中央情報局的情報評估認為，如果馬杜羅失勢，其政權中的高層人物，包括副總統(tǒng)羅德里格斯最適合領導臨時政府，并在短期內維持局勢穩(wěn)定。這也是特朗普決定支持羅德里格斯，而不是支持獲頒諾貝爾和平獎的反對派領袖馬查多的一個因素。

路透社/益普索1月5日公布的一項民調顯示，三分之一的美國受訪者贊成美軍對委內瑞拉發(fā)動軍事打擊，以推翻馬杜羅。與此同時，多達72%的受訪者擔心，美國會過度卷入委內瑞拉事務。

排版 / 黃德旸

美國會被過度卷入委內瑞拉的事務中嗎？▼