近日，河北省發(fā)布《關(guān)于支持創(chuàng)新藥械高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，這不僅是生物醫(yī)藥被列為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)后的關(guān)鍵落子，更是一份針對(duì)產(chǎn)業(yè)全鏈條痛點(diǎn)、旨在推動(dòng)由“大”轉(zhuǎn)“強(qiáng)”的系統(tǒng)性“診療方案”，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)出了一張務(wù)實(shí)精準(zhǔn)的“藥方”。

石家莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一條新型生物制劑生產(chǎn)線投產(chǎn)。

破研發(fā)之困，政府以“重資產(chǎn)”為創(chuàng)新開(kāi)路。新藥研發(fā)最大的攔路虎在于極高的前期投入與漫長(zhǎng)的回報(bào)周期。河北新政的精準(zhǔn)之處，在于以前所未有的力度介入研發(fā)最前端。由政府主導(dǎo)建設(shè)“藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)研究公益性共享服務(wù)平臺(tái)”，意思就是由政府出資，為所有創(chuàng)新企業(yè)修建一條通往臨床試驗(yàn)的“高速公路”。這意味著政府角色不再僅僅是產(chǎn)業(yè)規(guī)則的制定者和監(jiān)管者，而轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵共性技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的“共建者”和初始風(fēng)險(xiǎn)的“共擔(dān)者”。企業(yè)無(wú)需再自建耗資巨大的實(shí)驗(yàn)室，大幅降低了原始創(chuàng)新的門檻與試錯(cuò)成本。配合加強(qiáng)臨床試驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的組合拳，一個(gè)由政府搭臺(tái)、匯聚核心要素的開(kāi)放性研發(fā)生態(tài)正在形成，旨在從源頭上激活創(chuàng)新活力。

解應(yīng)用之難，以“雙通道”打通市場(chǎng)堵點(diǎn)。創(chuàng)新藥械常困于“最后一公里”：入院難，支付難。河北政策直面核心痛點(diǎn)，架起兩座關(guān)鍵橋梁。一是 “采購(gòu)橋” ，通過(guò)建立本省創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“應(yīng)配盡配”，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供官方背書(shū)與市場(chǎng)入口。二是更關(guān)鍵的 “支付橋” ，不僅開(kāi)通醫(yī)保掛網(wǎng)綠色通道，更著力完善“特例單議”機(jī)制，通過(guò)定期專家評(píng)議為高值創(chuàng)新藥確立合理支付標(biāo)準(zhǔn)，從根本上化解醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)顧慮。從市場(chǎng)準(zhǔn)入到支付保障，政策引領(lǐng)形成閉環(huán)，讓創(chuàng)新成果能真正抵達(dá)患者。

深州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“共享中藥房”，工作人員在調(diào)配中藥。

融中西之長(zhǎng)，在“新賽道”激活傳統(tǒng)底蘊(yùn)。政策的系統(tǒng)性，還體現(xiàn)在其不盲目跟風(fēng)，而是注重依托省情開(kāi)辟特色賽道。對(duì)中醫(yī)藥創(chuàng)新的高度重視是鮮明例證。通過(guò)遴選“冀藥名方”、推動(dòng)經(jīng)典名方和臨床驗(yàn)方向新藥轉(zhuǎn)化、支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑等系列措施，政策實(shí)質(zhì)是構(gòu)建一套現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化機(jī)制，將散落于典籍與臨床的智慧，轉(zhuǎn)化為可評(píng)估、可流通的現(xiàn)代中藥新藥。這既是對(duì)中醫(yī)藥寶貴遺產(chǎn)的創(chuàng)造性發(fā)展，也是在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中打造差異化優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。

當(dāng)這些從研發(fā)支持到市場(chǎng)準(zhǔn)入的務(wù)實(shí)舉措逐步落地，一條覆蓋創(chuàng)新藥械全生命周期的支持路徑便清晰可見(jiàn)。未來(lái)，當(dāng)更多“河北創(chuàng)造”的創(chuàng)新藥械走向全國(guó)乃至全球時(shí)，回望此刻，這份《若干措施》的出臺(tái)，正是那段新旅程值得銘記的起點(diǎn)。（冀時(shí)評(píng)論員：修 遠(yuǎn)）