導讀

近期召開的中央經濟工作會議精神與“十五五”規(guī)劃建議高度契合。未來中國經濟發(fā)展將對“全球南方”，特別是非洲經濟體產生深遠影響。在全球經濟增長放緩的背景下，中國通過擴大內需、創(chuàng)新驅動及深化開放，不僅穩(wěn)固了自身增長，也為“全球南方”其他國家提供了技術轉移、市場準入及基礎設施投資機遇。在“一帶一路”框架下，中國有望賦能其他南方國家實現(xiàn)產業(yè)升級與經濟多元化，構建更具包容性的全球經濟格局。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：邁克爾
(Ehizuelen Michael Mitchell Omoruyi)

浙江師范大學非洲研究院尼日利亞研究中心主任

中國的增長策略為我們提供了一個極具啟示性的視角，從中可窺見這個全球第二大經濟體如何在國際體系面臨顯著不確定性的當下，通過一系列舉措穩(wěn)定經濟增長、深化結構性改革，并拓展全球合作。隨著全球增長放緩，地緣政治緊張局勢加劇，經濟碎片化加速，世界經濟格局正在重塑。2025年12月10日至11日召開的中央經濟工作會議是一個重要節(jié)點，其影響遠遠超出國界。

根據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議12月發(fā)布的最新預測，2026年全球經濟增長率預計將放緩至約2.6%，這一增速遠低于歷史平均水平，難以支撐許多低收入和中等收入國家的可持續(xù)發(fā)展。當前，國際局勢受到保護主義抬頭、權力格局變化，以及外部沖擊加劇的影響，變得愈發(fā)不穩(wěn)定。在這種不利環(huán)境下，中央經濟工作會議明確了以穩(wěn)增長、促改革、強開放為核心的政策方向，對“全球南方”，特別是那些正在應對日益動蕩的國際局勢的非洲經濟體而言，尤其具有重要意義。

會議提出了2026年的八項重點任務，重點強調建設強大國內市場、堅持創(chuàng)新驅動、高質量發(fā)展以及深化對外開放。這些重點任務與“十五五”規(guī)劃建議高度契合，將指引中國未來的發(fā)展方向。對于全球市場和發(fā)展中經濟體而言，這些信號揭示了規(guī)模約占全球GDP總量18%的第二大經濟體將如何應對內部壓力，同時繼續(xù)發(fā)揮其作為全球增長核心引擎的作用。

中國政府重申，將通過加大對人工智能、先進制造、清潔能源、量子技術和數(shù)字基礎設施等戰(zhàn)略領域的投資，持續(xù)培育新增長動能。這些領域已經在中國經濟擴張中發(fā)揮著決定性作用。中國是全球可再生能源的最大投資國，截至2024年底，對綠色技術的投入已超過6250億美元。這種持續(xù)推動技術升級的舉措，不僅旨在提升國內生產力，也旨在使中國在全球價值鏈中重新占據(jù)更具競爭力的地位。

圖片來源：中國日報

中國的創(chuàng)新議程對“全球南方”具有重大意義，尤其是對那些尋求實現(xiàn)工業(yè)化和多元化的非洲經濟體而言。同中國伙伴組建合資企業(yè)，開展技術轉讓、技能開發(fā)和產業(yè)合作，將有助于支持非洲國家擺脫對初級產品的依賴，實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。非洲各國政府正積極推進數(shù)字化轉型和綠色工業(yè)化，但往往受限于資金和技術渠道有限。中國的規(guī)模、經驗以及深厚的制造業(yè)基礎為合作提供了切實可行的路徑，既能加速發(fā)展，又能強化南南經濟聯(lián)系。

在推動創(chuàng)新的同時，一個更強大的中國消費市場還能在中國之外產生重要的溢出效應。目前，中國已連續(xù)第16年成為非洲最大的雙邊貿易伙伴，2024年中非貿易總額超過2956億美元，創(chuàng)下歷史新高。目前中國中等收入群體已超過4億人，隨著這一群體規(guī)模持續(xù)擴大，其對高附加值食品、消費品和服務的需求預計也將持續(xù)增長。這一趨勢為非洲的出口創(chuàng)造了新的機遇，將助力非洲實現(xiàn)產品多元化，并更深入地融入以中國為中心的供應鏈，特別是在農業(yè)綜合企業(yè)、輕工制造和服務業(yè)領域。

同樣重要的是，中國繼續(xù)致力于擴大開放，加強國際經濟合作。盡管地緣政治緊張局勢加劇，美國持續(xù)采取所謂“對等關稅”措施，但中國仍表示愿與所有伙伴攜手，共同強化多邊貿易體制，推動包容性全球化。

投資數(shù)據(jù)進一步印證了中國不斷加強對外合作的態(tài)勢。據(jù)《金融時報》旗下機構FDI Intelligence近期發(fā)布的一份報告，受訪的國際專家認為，中國將成為2026年外國直接投資增長最快的來源地。盡管2024年全球外國直接投資下降了近11%，但中國的投資活動依然保持韌性，尤其是在新興市場。

圖片來源：新華社

對于尋求資本、技術和市場的非洲經濟體而言，中國強勁的對外投資勢頭提供了戰(zhàn)略杠桿。在“一帶一路”框架下由中國支持的基礎設施、經濟特區(qū)、工業(yè)園區(qū)和制造業(yè)基地等項目，已幫助當?shù)亟档臀锪鞒杀?，改善互?lián)互通，并創(chuàng)造了就業(yè)機會。隨著非洲大陸自貿區(qū)的實施建設，中非伙伴關系將助力把非洲一體化從抽象的概念轉化為具體的產業(yè)和經貿成果。

這些經濟戰(zhàn)略是在地緣政治競爭加劇的背景下展開的。美國的關稅措施和供應鏈“脫鉤”舉措旨在遏制中國以出口為導向的增長，尤其是在高端制造業(yè)和科技領域。然而中國向東南亞、非洲、拉美和中東等市場拓展，這種多元化的布局在一定程度上緩解了壓力。對于“全球南方”而言，這有助于打造一個更加多元化的貿易環(huán)境。雖然許多非洲經濟體仍易受發(fā)達市場需求的影響，但它們正從能源、礦產、農產品及工業(yè)制成品的多元化需求來源中獲益。南南貿易的加強也有助于增強韌性，抵御大國地緣政治爭端引發(fā)的市場波動。

通過將增長錨定于內需、技術創(chuàng)新、審慎財政以及國際合作，中國正積極布局，應對全球不確定性，同時在國內持續(xù)推進現(xiàn)代化進程。對于“全球南方”，尤其是那些面臨全球經濟增長放緩、資本約束和地緣政治變局的非洲國家而言，中國的發(fā)展路徑既帶來了機遇，也賦予了責任。

同中國開展更深入的互動，有助于推動經濟多元化、產業(yè)升級和抗風險能力提升，但必須從戰(zhàn)略層面審慎推進，重點關注本土能力建設、公平的價值創(chuàng)造以及環(huán)境可持續(xù)性。在當前全球碎片化的經濟格局下，中國作為穩(wěn)定增長引擎和發(fā)展伙伴所發(fā)揮的作用日益重要。若中國的政策方向能與其他發(fā)展中經濟體的愿景有效契合，它將有助于打造一條更加互聯(lián)互通、均衡包容的全球發(fā)展路徑，為“全球南方”賦能，助力它們發(fā)揮更突出的作用。

圖片來源：中國日報

本文英文原版發(fā)表在中國日報國際版，原標題為 "Stabilizing engine for the world"，點擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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