當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月3日凌晨，加拉加斯的夜空被爆炸聲撕裂，美軍三角洲特種部隊(duì)與聯(lián)邦調(diào)查局特工聯(lián)合發(fā)動(dòng)突襲，強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人并移送美國(guó)。

這場(chǎng)代號(hào)“絕對(duì)決心”的軍事行動(dòng)，不僅復(fù)刻了1989年美國(guó)入侵巴拿馬的霸權(quán)劇本，更將“誰(shuí)接任馬杜羅”這一核心問(wèn)題拋向拉美地緣政治的風(fēng)口浪尖。

鮮為人知的是，特朗普政府的后續(xù)決策，早已被一份中央情報(bào)局（CIA）提交的機(jī)密評(píng)估報(bào)告所牽引，其中暗藏的權(quán)力推演與利益博弈，正在重塑委內(nèi)瑞拉的政治版圖。

一、機(jī)密報(bào)告曝光：CIA的繼任者評(píng)估邏輯

《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士獨(dú)家披露，在美軍行動(dòng)前數(shù)周，CIA已完成一份針對(duì)委內(nèi)瑞拉權(quán)力真空的機(jī)密評(píng)估報(bào)告，并同步提交給特朗普及少數(shù)白宮高級(jí)官員。

這份未公開的報(bào)告核心結(jié)論顛覆了外界預(yù)期：若馬杜羅失去權(quán)力，最適合領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)政府并維持短期穩(wěn)定的，并非美國(guó)長(zhǎng)期扶持的反對(duì)派，而是以副總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯為代表的原政權(quán)高層。這一評(píng)估直接成為特朗普政府轉(zhuǎn)向支持羅德里格斯的關(guān)鍵依據(jù)。

報(bào)告的推演邏輯極具現(xiàn)實(shí)考量。CIA通過(guò)對(duì)委內(nèi)瑞拉軍方派系、精英階層立場(chǎng)及社會(huì)基礎(chǔ)的長(zhǎng)期追蹤發(fā)現(xiàn)，馬杜羅政權(quán)雖遭重創(chuàng)，但左翼執(zhí)政力量并未瓦解，尤其是軍隊(duì)與安全體系仍牢牢掌控在原政權(quán)核心圈層手中。

報(bào)告明確點(diǎn)名羅德里格斯及內(nèi)政部長(zhǎng)迪奧斯達(dá)多·卡韋略、國(guó)防部長(zhǎng)弗拉基米爾·帕德里諾三人，認(rèn)為他們具備維持秩序的潛力，但后兩者因面臨美國(guó)刑事指控且立場(chǎng)強(qiáng)硬，被判定為“難以合作的不穩(wěn)定因素”。相比之下，曾兼任石油部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)的羅德里格斯，既深得馬杜羅信任（被馬杜羅稱為“像老虎一樣捍衛(wèi)主權(quán)”），又展現(xiàn)出務(wù)實(shí)的政治靈活性，成為CIA眼中“可控且高效”的過(guò)渡人選。

值得注意的是，報(bào)告刻意回避了馬杜羅失去權(quán)力的具體路徑，既不主張主動(dòng)罷免，也不預(yù)判其流亡結(jié)局，僅聚焦于權(quán)力更迭后的局勢(shì)管控。這種“模糊化”處理背后，是CIA對(duì)委內(nèi)瑞拉復(fù)雜局勢(shì)的審慎——一旦強(qiáng)行扶持反對(duì)派上臺(tái)，可能引發(fā)武裝派別、犯罪集團(tuán)與政治勢(shì)力的全面火并，而原政權(quán)高層的延續(xù)性，能最大程度降低動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。這份報(bào)告的傳閱范圍被嚴(yán)格限制，僅特朗普、國(guó)務(wù)卿魯比奧、國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思等核心成員知曉，凸顯其對(duì)美國(guó)拉美戰(zhàn)略的決定性意義。

二、內(nèi)幕博弈：特朗普的決策困境與利益算計(jì)

特朗普對(duì)羅德里格斯的支持，實(shí)則是多重利益權(quán)衡后的結(jié)果，其中暗藏鮮為人知的私人考量與戰(zhàn)略博弈。知情人士透露，特朗普私下對(duì)委內(nèi)瑞拉反對(duì)派始終持謹(jǐn)慎態(tài)度，根源在于其第一任期內(nèi)支持反對(duì)派的失敗——當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)馬杜羅實(shí)施全面制裁、煽動(dòng)軍方叛亂，卻因缺乏民眾與軍隊(duì)響應(yīng)而無(wú)果。在特朗普眼中，以馬查多為代表的反對(duì)派“夸夸其談且毫無(wú)作為”，屬于“表現(xiàn)平平的失敗者”，不值得再次押注。

更具戲劇性的是，諾貝爾和平獎(jiǎng)可能成為影響特朗普態(tài)度的關(guān)鍵變量。2025年馬查多獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)，而這正是特朗普長(zhǎng)期公開渴望卻未能得到的榮譽(yù)。盡管馬查多事后表示將獎(jiǎng)項(xiàng)獻(xiàn)給特朗普，但在特朗普看來(lái)，其接受獎(jiǎng)項(xiàng)的行為已是“不可饒恕的罪過(guò)”。有接近白宮的人士透露：“如果她當(dāng)時(shí)拒絕獎(jiǎng)項(xiàng)，稱這應(yīng)屬于特朗普，今天的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)或許就是她?！边@種私人情緒與政治判斷的交織，讓特朗普對(duì)馬查多的排斥愈發(fā)明顯。

美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉石油資源的覬覦，構(gòu)成了決策的核心經(jīng)濟(jì)邏輯。特朗普在行動(dòng)后明確表示，美國(guó)需要“完全控制”委內(nèi)瑞拉的石油及其他資源，以“重建該國(guó)并獲利”。1月6日，他更是宣布委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政府將向美國(guó)移交3000萬(wàn)至5000萬(wàn)桶石油，所得資金由美方監(jiān)管。

羅德里格斯長(zhǎng)期掌控石油部門的經(jīng)歷，使其成為美國(guó)對(duì)接石油利益的理想對(duì)象——相比缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的反對(duì)派，羅德里格斯更能高效推動(dòng)石油合作，滿足美國(guó)石油巨頭的投資訴求。特朗普計(jì)劃于1月8日召集石油高管商討增產(chǎn)事宜，進(jìn)一步暴露了其以資源控制為核心的干預(yù)本質(zhì)。

不過(guò)，特朗普政府內(nèi)部仍存在策略分歧。魯比奧最初主張通過(guò)“軍事封鎖”攔截油輪、切斷收入，迫使羅德里格斯妥協(xié)；而特朗普則傾向“直接控制”，甚至直言“我們說(shuō)了算”。這種搖擺背后，是美國(guó)對(duì)介入成本的考量——直接占領(lǐng)將面臨國(guó)際社會(huì)譴責(zé)與國(guó)內(nèi)輿論壓力，而通過(guò)羅德里格斯間接管控，既能降低成本，又能實(shí)現(xiàn)資源掠奪目標(biāo)。羅德里格斯的主動(dòng)示好更促成了這種平衡，她在就任代總統(tǒng)后立即邀請(qǐng)美國(guó)制定“合作議程”，與魯比奧的通話為雙方博弈打開了空間。

三、深入解析：繼任者格局與地緣政治沖擊波

從當(dāng)前局勢(shì)看，羅德里格斯作為臨時(shí)總統(tǒng)的地位雖暫時(shí)確立，但委內(nèi)瑞拉的權(quán)力博弈遠(yuǎn)未結(jié)束。杜蘭大學(xué)委內(nèi)瑞拉問(wèn)題專家戴維·斯米爾德指出，指望馬查多或反對(duì)派順利上臺(tái)是“魔幻現(xiàn)實(shí)主義”，迫使羅德里格斯啟動(dòng)權(quán)力過(guò)渡是更可行的路徑，但問(wèn)題在于“美國(guó)缺乏積極談判的意愿”。羅德里格斯的執(zhí)政基礎(chǔ)存在天然缺陷：過(guò)度迎合美國(guó)將失去馬杜羅支持者的信任，拒絕美方訴求則可能遭遇二次軍事打擊，其“務(wù)實(shí)平衡”的策略難以長(zhǎng)期維系。

古巴因素的存在，進(jìn)一步加劇了局勢(shì)的復(fù)雜性。古巴與委內(nèi)瑞拉的安全合作可追溯至2002年查韋斯政變后，古巴不僅派遣軍事情報(bào)人員協(xié)助構(gòu)建安全體系，更通過(guò)“石油換醫(yī)療”協(xié)議深度綁定兩國(guó)利益。

古巴在委內(nèi)瑞拉軍方及安全部隊(duì)中仍有隱性影響力，若羅德里格斯的政策損害古巴利益，可能引發(fā)軍方內(nèi)部分裂。而美國(guó)對(duì)古巴的敵意，也讓羅德里格斯在處理對(duì)古關(guān)系時(shí)陷入兩難——疏遠(yuǎn)古巴將削弱執(zhí)政根基，維持合作則可能觸怒美方。

從國(guó)際法與地緣格局視角看，美國(guó)的干預(yù)行徑已引發(fā)連鎖反應(yīng)。美軍行動(dòng)本質(zhì)是對(duì)國(guó)際法主權(quán)原則的公然破壞，凸顯美國(guó)以“雷霆手段”重塑西半球控制權(quán)的企圖。中國(guó)外交部已明確譴責(zé)美方霸權(quán)行徑，指出其嚴(yán)重侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán)，威脅地區(qū)和平安全。俄羅斯、古巴等國(guó)也強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)干預(yù)，拉美地區(qū)的反美情緒正在升溫。這種國(guó)際壓力與國(guó)內(nèi)矛盾的疊加，將成為羅德里格斯政權(quán)無(wú)法回避的挑戰(zhàn)。

盡管羅德里格斯短期內(nèi)能依靠軍方與原政權(quán)力量維持穩(wěn)定，但憲法對(duì)代理總統(tǒng)任期的限制、反對(duì)派的施壓、民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)困境的不滿，都可能引發(fā)新的危機(jī)。美國(guó)若無(wú)法快速兌現(xiàn)“重建承諾”，反而過(guò)度掠奪石油資源，可能催生更多反美武裝與社會(huì)動(dòng)蕩，使委內(nèi)瑞拉陷入類似伊拉克、阿富汗的混亂局面。

四、未來(lái)預(yù)判：權(quán)力過(guò)渡的三重可能與風(fēng)險(xiǎn)

短期內(nèi)，委內(nèi)瑞拉將進(jìn)入“羅德里格斯主導(dǎo)的過(guò)渡時(shí)期”，但長(zhǎng)期走向存在三重可能性。第一種是“可控過(guò)渡”：羅德里格斯與美國(guó)達(dá)成妥協(xié)，在保留部分左翼政策的同時(shí)，開放石油市場(chǎng)并推動(dòng)有限政治改革，美國(guó)則逐步解除制裁，維持其作為“代理人”的執(zhí)政地位。這種局面的前提是美國(guó)降低資源掠奪訴求，且羅德里格斯能凝聚原政權(quán)力量與溫和反對(duì)派。

第二種是“動(dòng)蕩升級(jí)”：若美國(guó)過(guò)度施壓或羅德里格斯失去軍方支持，可能引發(fā)卡韋略等強(qiáng)硬派與反對(duì)派的權(quán)力爭(zhēng)奪?？f略掌控警察隊(duì)伍，帕德里諾主導(dǎo)軍隊(duì)，兩人若聯(lián)合對(duì)抗羅德里格斯，將導(dǎo)致武裝沖突升級(jí)。同時(shí)，古巴可能加大對(duì)強(qiáng)硬派的支持，形成“親美派”與“反美派”的全面對(duì)峙，使委內(nèi)瑞拉陷入內(nèi)戰(zhàn)邊緣。

第三種是“多方談判重構(gòu)格局”：在國(guó)際社會(huì)施壓與國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩加劇的背景下，美國(guó)被迫與俄羅斯、古巴等國(guó)談判，推動(dòng)委內(nèi)瑞拉舉行大選。這種情況下，反對(duì)派可能通過(guò)選舉獲得話語(yǔ)權(quán)，但原政權(quán)力量仍將在議會(huì)、軍方中占據(jù)重要地位，形成“多元制衡”的脆弱格局。但特朗普政府當(dāng)前的強(qiáng)硬態(tài)度，使這種可能性相對(duì)較低。

無(wú)論走向何方，委內(nèi)瑞拉的命運(yùn)都已被外部干預(yù)與內(nèi)部博弈深度捆綁。特朗普收到的那份機(jī)密報(bào)告，雖為短期穩(wěn)定提供了策略方向，卻無(wú)法解決委內(nèi)瑞拉的根本矛盾——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、政治派系分裂、反美情緒根深蒂固。美國(guó)以霸權(quán)手段重塑他國(guó)政治格局的企圖，歷史早已證明難以得逞。對(duì)于委內(nèi)瑞拉而言，真正的穩(wěn)定與發(fā)展，終究需要擺脫外部干涉，由本國(guó)人民自主選擇道路。而這場(chǎng)權(quán)力更迭的鬧劇，也再次暴露了美國(guó)霸權(quán)的本質(zhì)，為全球地緣政治格局敲響了警鐘。