精準(zhǔn)施策，挽救涉罪未成年人

始終秉持“教育、感化、挽救”方針，對(duì)涉罪未成年人既做到“當(dāng)寬則寬”，給予改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，也堅(jiān)持“該嚴(yán)則嚴(yán)”，彰顯法律底線。同時(shí)，規(guī)范開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，全面掌握涉罪未成年人成長(zhǎng)背景、犯罪成因，精準(zhǔn)制定幫教方案；嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，依法為符合條件的涉罪未成年人封存犯罪記錄，最大限度消除其回歸社會(huì)的“標(biāo)簽障礙”，助力他們重歸正常生活與學(xué)習(xí)。

分級(jí)矯治筑防線，阻斷再犯風(fēng)險(xiǎn)

持續(xù)推動(dòng)未成年人觀護(hù)幫教基地提質(zhì)增效，聯(lián)合鯤鵬中心量身研發(fā)普法課件，將法治教育與心理疏導(dǎo)、行為矯治、團(tuán)體輔導(dǎo)深度融合，實(shí)現(xiàn)“一人一策”精準(zhǔn)矯治。聯(lián)合市檢察院走進(jìn)福州市四十三中開(kāi)展系列普法活動(dòng)，進(jìn)一步健全“檢察+社工+專(zhuān)門(mén)學(xué)校”銜接機(jī)制，對(duì)未達(dá)刑事責(zé)任年齡的罪錯(cuò)未成年人強(qiáng)化矯治干預(yù)，在辦案中依法建議移送專(zhuān)門(mén)學(xué)校，切實(shí)從源頭減少再犯可能。

“零容忍”打擊侵害，筑牢安全屏障

對(duì)侵害未成年人犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，尤其針對(duì)性侵害未成年人等性質(zhì)惡劣的犯罪，堅(jiān)持依法快捕快訴、從嚴(yán)懲處，用司法剛性為未成年人撐起“防護(hù)盾”，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说摹昂谑帧薄?/p>

多部門(mén)聯(lián)動(dòng)救助，傳遞司法溫情

在辦案中打破部門(mén)壁壘，聯(lián)動(dòng)院內(nèi)相關(guān)部門(mén)及市檢察院、福清市院等單位，形成困境兒童救助合力。在辦理刑事案件中主動(dòng)為案件中兩名未成年兒童啟動(dòng)權(quán)益保護(hù)程序，協(xié)助申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)立案審查，并成功申請(qǐng)20余萬(wàn)元司法救助金，切實(shí)解決孩子們的生活困境，讓司法溫暖直抵人心。

規(guī)范流程，守護(hù)“無(wú)痕檔案”

創(chuàng)新運(yùn)用法律監(jiān)督模型，聯(lián)合區(qū)法院、公安、司法局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)未成年人犯罪記錄“應(yīng)封未封”、文書(shū)流轉(zhuǎn)滯后、封存流程不規(guī)范、管理不到位等問(wèn)題，推動(dòng)通過(guò)政法協(xié)同平臺(tái)推送未成年人犯罪案件判決書(shū)及封存文書(shū)，并明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督封存全流程，確保犯罪記錄封存及時(shí)、高效、全覆蓋，保障涉罪未成年人合法權(quán)益。

支持起訴，為權(quán)益受損者撐腰

聚焦未成年人撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等核心權(quán)益領(lǐng)域，對(duì)難以自主維護(hù)權(quán)益的未成年人及其監(jiān)護(hù)人提供法律支持。在未成年人故意傷害案中，主動(dòng)為未成年被害人張某某申請(qǐng)法律援助，并依法支持其提起訴訟。最終在法院調(diào)解下，張某某成功獲得25萬(wàn)元賠償，有效維護(hù)了自身合法權(quán)益。該案不僅是福州市首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的未成年人侵權(quán)糾紛案，更以司法實(shí)踐為同類(lèi)案件辦理提供了有益參考，張某某的母親特地送來(lái)錦旗，表達(dá)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的感謝。

靶向監(jiān)督，破解保護(hù)難點(diǎn)

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精準(zhǔn)把握未成年人領(lǐng)域“公共利益”內(nèi)涵，圍繞違規(guī)校外培訓(xùn)、不規(guī)范廣告宣傳、AED設(shè)備管理缺位、電動(dòng)車(chē)騎行安全、娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)向未成年人售酒等未成年人保護(hù)突出問(wèn)題，開(kāi)展公益訴訟檢察監(jiān)督，探索未成年人公益保護(hù)新路徑。

深化綜合履職，提升保護(hù)質(zhì)效

充分發(fā)揮未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“一案多查”“多案聯(lián)查”：辦理民事支持起訴案件時(shí)，同步審查涉未成年人公益訴訟線索；辦理刑事案件時(shí)，主動(dòng)排查未成年人救助需求并移送相關(guān)線索，構(gòu)建起部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的辦案機(jī)制，未成年人案件綜合履職率位居全市前列，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、保護(hù)一片”的效果，彰顯了“四大檢察”協(xié)同保護(hù)的成效。

升級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成保護(hù)合力

針對(duì)未成年人法律救助領(lǐng)域的堵點(diǎn)難點(diǎn)，聯(lián)合區(qū)法院、公安、司法、衛(wèi)健及福州市第一總醫(yī)院，將已建立的未成年被害人保護(hù)多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制升級(jí)至2.0版本。實(shí)現(xiàn)“艾滋病檢測(cè)+心理救助”雙保障，打通“法律援助+快速審理”綠色通道，并通過(guò)常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議確保機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行，全方位提升未成年被害人保護(hù)質(zhì)效。

推動(dòng)建章立制，樹(shù)牢保護(hù)標(biāo)桿

針對(duì)強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)中的瓶頸問(wèn)題，主動(dòng)向黨委政府專(zhuān)題呈報(bào)情況，牽頭聯(lián)合多部門(mén)建立全市首個(gè)侵害未成年人權(quán)益案件強(qiáng)制報(bào)告獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金、規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放流程，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)單位和個(gè)人履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的積極性，推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度落地生根。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)獲省檢察院專(zhuān)欄刊發(fā)，作為全省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)供各地學(xué)習(xí)借鑒。

加強(qiáng)檢校聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新普法形式

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依托檢察機(jī)關(guān)案例資源與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新普法方式。開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)20余次，覆蓋近萬(wàn)名師生；將伬唱、評(píng)話(huà)、快板等非遺文化融入法治課程，打造“法治+文化”雙課堂，讓普法更生動(dòng)、更入心。同時(shí)，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校性教育、法治教育短板，向相關(guān)學(xué)校制發(fā)檢察建議，推動(dòng)建立校園安全異常信息收集、分析研判、處置機(jī)制，有效治理校園暴力、學(xué)生欺凌等問(wèn)題。聯(lián)合福州市第八中學(xué)打造的模擬法庭、法治情景劇教程，成功入選福建省人民檢察院編撰的《檢護(hù)花開(kāi)——福建省檢察機(jī)關(guān)法治進(jìn)校園精品課程》，成為全省法治教育優(yōu)質(zhì)資源。

發(fā)送 | 臺(tái)江區(qū)委政法委、臺(tái)江區(qū)人民檢察院

編輯｜臺(tái)江區(qū)人民檢察院 蘭寧、趙慶子

審核 | 臺(tái)江區(qū)人民檢察院 程 明

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