近日，國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會辦公室對外賣平臺服務(wù)行業(yè)市場競爭狀況開展調(diào)查、評估。

對此，國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志答記者問。

問：請介紹一下國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會辦公室宣布對外賣平臺服務(wù)行業(yè)開展市場競爭狀況調(diào)查評估的相關(guān)背景和主要考慮？

答：黨中央、國務(wù)院高度重視平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展。外賣平臺服務(wù)行業(yè)作為我國平臺經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)消費、擴(kuò)大就業(yè)、推動創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。但近段時間以來，外賣平臺服務(wù)行業(yè)拼補(bǔ)貼、拼價格、控流量等問題突出，擠壓實體經(jīng)濟(jì)，加劇行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭，社會各方面反映強(qiáng)烈。為推動外賣平臺依法合規(guī)經(jīng)營、公平有序競爭，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序，國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會辦公室（以下簡稱委員會辦公室）依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，決定對外賣平臺服務(wù)行業(yè)市場競爭狀況開展調(diào)查、評估。

本次調(diào)查評估是委員會辦公室表達(dá)競爭關(guān)注、評估壟斷風(fēng)險、規(guī)范市場秩序的重要舉措，將通過現(xiàn)場核實、當(dāng)面訪談、問卷調(diào)查等方式，深入了解外賣平臺競爭行為，廣泛聽取平臺內(nèi)經(jīng)營者、新就業(yè)群體、消費者等各方意見，全面調(diào)查市場競爭狀況，組織開展分析論證，傳導(dǎo)監(jiān)管壓力，提出處置措施。外賣平臺要積極配合市場調(diào)查、評估工作，嚴(yán)格落實反壟斷合規(guī)主體責(zé)任，有效防范化解壟斷風(fēng)險，公平參與市場競爭，促進(jìn)外賣平臺服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。

近年來，外賣行業(yè)加速發(fā)展，競爭壓力逐步顯現(xiàn)，各大公司紛紛加入這場商戰(zhàn)，隨時準(zhǔn)備分一杯羹。

2022年8月19日，餓了么和抖音共同宣布達(dá)成合作。2023年2月，抖音率先官宣殺入外賣市場，外界將其視為美團(tuán)重要的競爭對手，消息當(dāng)天，曾引發(fā)美團(tuán)盤中一度跌逾9%。

2024年6月，另一短視頻巨頭快手被曝光入局外賣。從模式上來看，快手與抖音類似，沒有孵化自己的配送團(tuán)隊，而是為商家提供外賣服務(wù)的平臺支持，包括提供團(tuán)購商品的外賣展示標(biāo)簽，配送下單按鈕等，但配送服務(wù)由商家獨立聯(lián)系相關(guān)團(tuán)隊完成。

2025年2月11日，京東官宣進(jìn)軍外賣。據(jù)悉，京東外賣正式啟動“品質(zhì)堂食餐飲商家”招募，2025年5月1日前入駐的商家，全年免傭金。這也是京東首次對外承認(rèn)已經(jīng)進(jìn)軍外賣市場。

早在4年前，京東已經(jīng)對外放出了入局外賣的風(fēng)聲。2022年6月17日，時任京東零售CEO辛利軍在接受外媒采訪時表示，京東已考慮進(jìn)軍外賣業(yè)務(wù)?！爸劣谑裁磿r候開始做，就看我們的能力，什么時候可以組建人才隊伍了?！?/p>

當(dāng)時在采訪中，辛利軍沒有詳細(xì)說明外賣計劃，但表示其子公司達(dá)達(dá)具有強(qiáng)大的同城配送方面能力。這也意味著，京東外賣也將正面與阿里巴巴、美團(tuán)進(jìn)行競爭。

2026年1月8日，據(jù)了解，阿里巴巴面向投資者的最新交流信息顯示，淘寶閃購在最新季度取得關(guān)鍵進(jìn)展。阿里集團(tuán)對于淘寶閃購2026年的投入戰(zhàn)略明朗化：閃購首要目標(biāo)是份額增長，會堅定加大投入以達(dá)到市場絕對第一。

據(jù)Q4前瞻紀(jì)要，2025年四季度中淘寶閃購增長勢頭繼續(xù)強(qiáng)勁、非餐即時零售進(jìn)展快速、同時比競爭對手虧損收斂速度更快。2025年8月，閃購日訂單峰值已達(dá)1.2億單，月度交易買家突破3億，市場份額快速攀升至行業(yè)前列。

據(jù)公開數(shù)據(jù)，在接入淘寶閃購后，盒馬日訂單量快速突破200萬單、同比增長超70%；天貓超市從B2C遠(yuǎn)場模式升級為“近場閃購+一日三配”，5000款重點商品最快4小時達(dá)；“雙11”期間，40萬家品牌門店打通線上線下，華為、vivo、特步等頭部品牌通過“旗艦店正品+30分鐘達(dá)”模式，周成交環(huán)比增長超19倍。

■綜合自市場監(jiān)管總局網(wǎng)站、央視網(wǎng)、澎湃新聞、第一財經(jīng)、財聯(lián)社

■編輯：越玥、張阿嬙