聲明：本文基于權(quán)威公開資料，結(jié)合個(gè)人觀點(diǎn)撰寫為原創(chuàng)內(nèi)容。文末已附文獻(xiàn)來源標(biāo)注及相關(guān)截圖佐證，特此說明。

對(duì)全國(guó)1.4億退休人員來說，最近最安心的消息，莫過于人社部部長(zhǎng)王曉萍在《人民日?qǐng)?bào)》上的署名表態(tài)——白紙黑字寫著“穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平”“提高養(yǎng)老金水平”。這短短幾句話，相當(dāng)于給大家吃下了定心丸，預(yù)示著2026年養(yǎng)老金“22連漲”基本板上釘釘。

這并非臨時(shí)表態(tài)。2025年3月全國(guó)兩會(huì)記者會(huì)上，王曉萍部長(zhǎng)已承諾當(dāng)年“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金”，并強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)向中低收入群體傾斜”。半年后再于權(quán)威媒體發(fā)聲，彰顯國(guó)家在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜、財(cái)政壓力較大的背景下，對(duì)養(yǎng)老保障的重視和制度承諾的延續(xù)，這也是給退休群體最靠譜的政策信號(hào)。

調(diào)整模式不變？“三結(jié)合”方式兼顧公平與實(shí)惠

2026年養(yǎng)老金漲幅方式大概率延續(xù)“定額調(diào)整+掛鉤調(diào)整+適當(dāng)傾斜”三結(jié)合模式，兼顧公平與特殊照顧。

“定額調(diào)整”體現(xiàn)直觀公平：同一省份內(nèi)，退休人員無論養(yǎng)老金高低，增加金額相同，比如黑龍江去年每人每月加25元、四川加22元，相當(dāng)于人人有份的“普惠紅包”。

“掛鉤調(diào)整”遵循“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”：與工齡掛鉤，工齡越長(zhǎng)增額越多；與個(gè)人養(yǎng)老金水平掛鉤，繳費(fèi)基數(shù)高則調(diào)整實(shí)惠更多。

“適當(dāng)傾斜”則精準(zhǔn)照顧特殊群體：一是高齡退休人員，年齡越大補(bǔ)助越多，如四川去年80-89歲每月補(bǔ)27元、90歲以上補(bǔ)41元；二是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，按地區(qū)類別額外增調(diào)。

企退vs事退：漲幅和金額別搞混

不少企退人員擔(dān)心待遇差距，其實(shí)2014年養(yǎng)老金并軌后，企退與事退已實(shí)行統(tǒng)一調(diào)整辦法，差異僅在于掛鉤調(diào)整中與養(yǎng)老金水平掛鉤的部分。

事退人員因過往繳費(fèi)基數(shù)高，平均養(yǎng)老金超6000元，企退人員平均約3000元，按同比例掛鉤調(diào)整，事退增額更高。但政策向中低收入群體傾斜，定額調(diào)整比重加大，企退人員實(shí)際漲幅反而可能更高。

舉個(gè)具體例子更清楚：假設(shè)同一地區(qū)的兩位退休人員，工齡都是35年，調(diào)整方案一樣——定額調(diào)整30元，每滿1年工齡加1.5元，與本人養(yǎng)老金掛鉤加1%。

企業(yè)退休人員（月養(yǎng)老金3000元）：30元（定額）+52.5元（35年工齡）+30元（3000×1%）=112.5元，實(shí)際漲幅約3.75%；

機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員（月養(yǎng)老金6000元）：30元（定額）+52.5元（35年工齡）+60元（6000×1%）=142.5元，實(shí)際漲幅約2.38%。

很明顯，事退人員增加的金額多，但企退人員的漲幅更高。這就是政策傾斜的體現(xiàn)，盡量縮小兩類人群的相對(duì)差距。

2026漲幅預(yù)測(cè)：2%左右是主流，發(fā)放有保障

結(jié)合2025年2%的調(diào)整比例及物價(jià)、工資、基金運(yùn)行等因素，2026年養(yǎng)老金總體漲幅大概率在1.8%-2.2%區(qū)間，以“2%左右”為基準(zhǔn)，兼顧生活成本與基金可持續(xù)性。

有朋友擔(dān)心“連續(xù)漲這么多年，基金夠花嗎？”數(shù)據(jù)可安心：2024年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入7.5萬億元、支出6.8萬億元，當(dāng)期收支平衡且有結(jié)余；加上7.1萬億元累計(jì)結(jié)余、超2.6萬億元全國(guó)社?；饝?zhàn)略儲(chǔ)備，再疊加中央和地方財(cái)政補(bǔ)助，發(fā)放保障充足。目前各省市已啟動(dòng)系統(tǒng)測(cè)試和參數(shù)調(diào)整，靜待具體方案公布即可。

養(yǎng)老金調(diào)整是公平、效率與可持續(xù)性的平衡，既要考量財(cái)政能力，也要回應(yīng)民生期盼。退休朋友們安心等待地方具體方案即可，國(guó)家會(huì)穩(wěn)穩(wěn)筑牢養(yǎng)老保障底線。

參考資料：王曉萍：《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》