美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上“耍無(wú)賴”的戲碼，終于演到了要收?qǐng)龅臅r(shí)候。

特朗普“二進(jìn)宮”尚未滿一年，不僅大刀闊斧地“退群”——一口氣廢掉了31個(gè)聯(lián)合國(guó)實(shí)體成員身份，還把拖欠會(huì)費(fèi)的“老傳統(tǒng)”發(fā)揚(yáng)光大，累計(jì)欠款已經(jīng)沖破30億美元大關(guān)。

原本以為靠著這種“我不繳費(fèi)我也最大”的流氓邏輯能繼續(xù)橫行霸道，沒(méi)曾想，一向溫吞的聯(lián)合國(guó)這次終于拿出了《聯(lián)合國(guó)憲章》第十九條這把“尚方寶劍”。通知很直白：再不拿錢，投票權(quán)就歸零。

【特朗普的“退群狂熱”：霸權(quán)邏輯下的極限施壓】

2026年剛開年，華盛頓的政壇就刮起了一陣名為“毀滅多邊主義”的颶風(fēng)。特朗普簽發(fā)的總統(tǒng)備忘錄里，列出了整整66個(gè)國(guó)際組織的“死亡名單”，其中聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)占了近一半。這位“交易大師”的邏輯極其簡(jiǎn)單粗暴：凡是不能百分之百服務(wù)于美國(guó)利益的、凡是還要聽其他國(guó)家講道理的、凡是需要美國(guó)出錢卻不能讓美國(guó)獨(dú)攬大權(quán)的組織，一律視為“侵蝕主權(quán)”的累贅。

更絕的是，他在受訪時(shí)公開叫囂“國(guó)際法管不了我”。這其實(shí)是向全球釋放了一個(gè)極其危險(xiǎn)且傲慢的信號(hào)——美國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備徹底撕下“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”這塊遮羞布，轉(zhuǎn)而尋求一種完全不受約束的單邊霸權(quán)。

然而，特朗普這種“我可以欠你錢，但我必須管你事”的如意算盤，這次撞在了南墻上。

【聯(lián)合國(guó)“攤牌”：規(guī)則面前沒(méi)有“超級(jí)豁免權(quán)”】

長(zhǎng)期以來(lái)，聯(lián)合國(guó)在華盛頓眼里就像是一個(gè)“高級(jí)物業(yè)”，而且還是個(gè)可以隨便欠物業(yè)費(fèi)且不敢斷水?dāng)嚯姷奈飿I(yè)。美國(guó)利用其第一大會(huì)費(fèi)攤分國(guó)的地位，長(zhǎng)期實(shí)施“邊緣性繳費(fèi)”策略：即拖到最后一刻，在投票權(quán)面臨喪失的紅線邊緣，象征性地補(bǔ)一點(diǎn)，然后繼續(xù)以欠債人的姿態(tài)對(duì)秘書處指手畫腳。

但這一次，情況變了。

聯(lián)合國(guó)發(fā)言人迪雅里克直接甩出憲章規(guī)定：會(huì)員國(guó)如果連續(xù)多年拖欠會(huì)費(fèi)，且欠款數(shù)額達(dá)到或超過(guò)前兩年應(yīng)繳金額，就會(huì)喪失聯(lián)大投票權(quán)。這不再是外交辭令上的“關(guān)切”，而是已經(jīng)進(jìn)入程序的行政最后通牒。2022年已經(jīng)有8個(gè)國(guó)家因?yàn)轭愃圃虮惶叱霰頉Q席，聯(lián)合國(guó)此時(shí)對(duì)美國(guó)“亮紅錢”，實(shí)際上是在向全球宣告：國(guó)際公器的權(quán)威，不能長(zhǎng)期被一個(gè)“老賴”綁架。

如果美國(guó)真的丟了投票權(quán)，那可不是鬧著玩的。這意味著在安理會(huì)非常任理事國(guó)選舉、預(yù)算分配、維和授權(quán)甚至是涉及全球治理的關(guān)鍵議題上，美國(guó)將從“話事人”瞬間降級(jí)為“看客”。

【盟友體系的雪崩：華盛頓正在把“朋友圈”推向?qū)α⒚妗?/p>

美媒的焦慮并非空穴來(lái)風(fēng)。如果說(shuō)特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”是把盟友往外推，那么喪失聯(lián)合國(guó)投票權(quán)則是直接切斷了美西方在多邊體系內(nèi)的“向心力”。

歐洲和日本這些盟友，雖然在安全上依賴美國(guó)，但在聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)，他們往往需要借助美國(guó)的選票和影響力來(lái)維護(hù)西方的集體利益。一旦美國(guó)成了沒(méi)有表決權(quán)的“殘疾大國(guó)”，這些盟友在處理全球變暖、公共衛(wèi)生、國(guó)際貿(mào)易等議題時(shí)，將面臨空前的孤立。

話又說(shuō)回來(lái)，民主黨人的擔(dān)心更有戰(zhàn)略眼光。他們看到的是，當(dāng)美國(guó)在聯(lián)合國(guó)退潮時(shí)，中國(guó)正在以一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的姿態(tài)迅速填補(bǔ)權(quán)力真空。無(wú)論是“一帶一路”在全球南方的深耕，還是在多邊治理中表現(xiàn)出的規(guī)則意識(shí)，都讓更多的中等國(guó)家和南方國(guó)家看到了另一種可能性——即國(guó)際秩序不需要一個(gè)隨時(shí)可能“掀桌子”的盟主。

【算盤打得太精：實(shí)用主義霸權(quán)還能走多遠(yuǎn)？】

不過(guò)，歸根結(jié)底，特朗普真的是想徹底離開聯(lián)合國(guó)嗎？

當(dāng)然不是。細(xì)看他的2026財(cái)年預(yù)算就能發(fā)現(xiàn)，在退出31個(gè)實(shí)體的同時(shí)，他給國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、北約等“有用”的工具留足了銀子。這種“選擇性參與”本質(zhì)上是一種投機(jī)。他想保留的是那種可以作為武器攻擊他國(guó)的國(guó)際平臺(tái)，而想踢開的是那些可能對(duì)自己形成約束的法律框架。

可問(wèn)題在于，霸權(quán)紅利不是白吃的，如果不履行作為會(huì)員國(guó)最基本的財(cái)政義務(wù)，再?gòu)?qiáng)的軍事肌肉也無(wú)法彌補(bǔ)政治合法性的崩塌。

可以說(shuō)，聯(lián)合國(guó)的這次最后通牒，是對(duì)“美式霸權(quán)”的一次集體抗議。美國(guó)如果不糾正這種“老賴”行徑，那么等待它的將不僅僅是失去一張選票，而是被整個(gè)多邊文明體系徹底邊緣化。

在這個(gè)大國(guó)博弈節(jié)奏飛速切換的時(shí)代，如果華盛頓還活在“唯我獨(dú)尊”的幻覺里，那么這次“失去投票權(quán)”的警告，很可能就是美式霸權(quán)走向終場(chǎng)的哨聲。