當(dāng)高市早苗忙著重啟核電站時，一則消息讓她猝不及防，一部保存有重要機(jī)密信息的手機(jī)，在中國消失了蹤影，至今都沒能找到。

存有機(jī)密信息的手機(jī)遺失

日前，日媒報道稱，日本原子能規(guī)制廳一名職員去年11月因私赴華期間，在上海機(jī)場遺失了存有核安全機(jī)密信息的工作手機(jī)，其中包含負(fù)責(zé)核物質(zhì)安全對策部門職員的姓名、聯(lián)系方式，以及規(guī)制委員會委員長的電話號碼等保密內(nèi)容。

報道稱，手機(jī)至今未能找到，可能存在資料外泄可能，目前已經(jīng)通知相關(guān)機(jī)構(gòu)。不過，這位員工并不是在第一時間發(fā)現(xiàn)手機(jī)不見了，而是在3天后才想起來，但是黃花菜都涼了。消息一出，整個日本就像炸了鍋一樣。

為什么日本民眾的反應(yīng)這么大呢？首先要了解一下日本原子力規(guī)制廳這個機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)是在2011年日本福島核電站事故后設(shè)立的機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)的就是日本核能安全監(jiān)管。眾所周知，在運(yùn)營方東京電力公司被揭露存在遲報、瞞報等一系列管理丑聞，其在安全文化上的系統(tǒng)性失敗，令公眾至今難以釋懷。

民眾反對日本排放核廢水

最讓公眾無法接受的是，負(fù)責(zé)核監(jiān)管的原子力安全保安院竟隸屬于推動核能發(fā)展的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省，形成了“既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員”的畸形格局。至此，日本核監(jiān)管“官產(chǎn)一體”的問題必須改變了，所以就成立了這個原子力規(guī)制廳。

政府的本意是，原子力規(guī)制廳“獨立”出來，負(fù)責(zé)核能安全問題的監(jiān)管，但是公眾對這個機(jī)構(gòu)的獨立性始終存疑。如今又出現(xiàn)了手機(jī)遺失事件，更加讓日本民眾不滿，認(rèn)為其內(nèi)部存在監(jiān)管流程的粗放與責(zé)任追究的缺位。

日本原子能管制委員會主席

這種系統(tǒng)性缺陷，讓公眾難以相信監(jiān)管機(jī)構(gòu)有能力防范真正的核安全風(fēng)險。最要命的是，高市早苗當(dāng)前正在加速重啟核電，并將其作為能源安全戰(zhàn)略的核心。其標(biāo)志性工程便是東京電力公司旗下的柏崎刈羽核電站。

盡管地方政府已經(jīng)同意重啟這座日本最大核電站，但是重啟決定遭遇了民眾的激烈反對。目前，對此決議感到不安的民眾占據(jù)主流。在這樣的民意基礎(chǔ)上，任何一絲一毫的負(fù)面消息，都可能被急劇放大。

日本最大核電站

手機(jī)遺失事件不再被看作單一事故，而被公眾和媒體解讀為整個核能監(jiān)管體系管理松懈、責(zé)任心缺失的一個縮影。這使公眾不得不質(zhì)疑，監(jiān)管者是否有能力以“鐵腕”監(jiān)督核電巨頭們管理好足以危及公共安全的核設(shè)施與放射性物質(zhì)？

事件的影響并未止于日本國內(nèi)，國際社會對此也是非常關(guān)注。日本近期在涉核問題上動作頻頻，包括重啟核電站，可能不僅是能源政策的調(diào)整。日本作為“核門檻國家”，維持龐大的民用核能基礎(chǔ)設(shè)施與核材料庫存，可以使其在極端情況下具備迅速轉(zhuǎn)向軍事領(lǐng)域的戰(zhàn)略潛力。

對于高市早苗政府而言，此次事件是一個沉重的教訓(xùn)。未來，日本政府如果想推行原本戰(zhàn)略，就必須以鐵腕整頓監(jiān)管體系，建立更透明、更包容的公眾溝通機(jī)制，同時，要界定好核活動的邊界，避免引發(fā)不必要的軍備猜疑與區(qū)域緊張。