盡管遭遇法國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)以及歐洲多國(guó)農(nóng)民的抗議活動(dòng)，歐盟仍臨時(shí)批準(zhǔn)了一項(xiàng)與南美國(guó)家聯(lián)盟的全面貿(mào)易協(xié)定，為該協(xié)定于下周正式簽署掃清了障礙。據(jù)外交官透露，在1月9日于布魯塞爾召開(kāi)的會(huì)議上，歐盟各國(guó)大使投票通過(guò)了這份與南方共同市場(chǎng)的協(xié)定，支持該協(xié)定的成員國(guó)至少達(dá)到15個(gè)，其代表的人口占?xì)W盟總?cè)丝诘?5%。

此次批準(zhǔn)是歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的一場(chǎng)重大勝利。預(yù)計(jì)她將于下周前往巴拉圭，與阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國(guó)共同簽署該協(xié)定——這份歷經(jīng)25年多談判的協(xié)定，將建立一個(gè)覆蓋超7億消費(fèi)者的貿(mào)易區(qū)，每年可為歐盟出口商品減免40億歐元關(guān)稅。

歐盟外交官表示，法國(guó)、波蘭、奧地利、匈牙利和愛(ài)爾蘭對(duì)協(xié)定投了反對(duì)票，比利時(shí)則選擇棄權(quán)。意大利的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變起到了關(guān)鍵作用——該國(guó)推翻了12月的反對(duì)態(tài)度，轉(zhuǎn)而支持協(xié)定，為所需多數(shù)票的達(dá)成提供了保障。

歐盟此番放行的前提是，歐盟官方方面出臺(tái)了額外保障措施，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口流量的監(jiān)管以防范市場(chǎng)紊亂；同時(shí)作出多項(xiàng)讓步，包括在2028年下一輪預(yù)算周期啟動(dòng)時(shí)，立即撥付450億歐元農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，以及暫停對(duì)進(jìn)口化肥征收碳關(guān)稅。

“這是我們談判達(dá)成的規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定。”歐盟貿(mào)易專員馬羅什·謝夫喬維奇稱其為一項(xiàng)“具有里程碑意義”的協(xié)議。德國(guó)、西班牙等協(xié)定支持方認(rèn)為，當(dāng)前歐洲企業(yè)正面臨來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)還要應(yīng)對(duì)美國(guó)可能出臺(tái)的新關(guān)稅政策，該協(xié)定將為歐洲企業(yè)打開(kāi)新市場(chǎng)提供關(guān)鍵助力。協(xié)定將取消超90%商品的進(jìn)口關(guān)稅，助力歐盟的汽車、機(jī)械、葡萄酒及烈酒產(chǎn)品進(jìn)軍拉美市場(chǎng)。

歐盟委員會(huì)發(fā)言人奧洛夫·吉爾表示：“無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、政治、戰(zhàn)略還是外交層面來(lái)看，這份協(xié)定對(duì)歐盟而言都至關(guān)重要?！?/p>

然而，法國(guó)等批評(píng)方警告稱，該協(xié)定將使歐洲農(nóng)民面臨來(lái)自南美廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的不公平競(jìng)爭(zhēng)，受沖擊的品類包括牛肉、家禽肉、食糖、大米和蜂蜜等。

表決結(jié)果出爐后，法國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)安妮·熱納瓦爾表示，這場(chǎng)博弈尚未結(jié)束，并誓言推動(dòng)歐洲議會(huì)否決該協(xié)定。據(jù)悉，歐洲議會(huì)的相關(guān)投票形勢(shì)將十分膠著。“只要博弈未落幕，就不算徹底失敗?！彼f(shuō)道。

1月9日的投票正值歐洲農(nóng)民抗議活動(dòng)再度升級(jí)之際。投票前夕，法國(guó)農(nóng)民駕駛拖拉機(jī)駛?cè)氚屠枋袇^(qū)，比利時(shí)農(nóng)民則封鎖多條主干道，以此宣泄不滿情緒。環(huán)保組織同樣對(duì)該協(xié)定持反對(duì)立場(chǎng)，擔(dān)憂其會(huì)加劇拉美地區(qū)的森林砍伐問(wèn)題，并對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式造成負(fù)面影響。

為回應(yīng)相關(guān)關(guān)切，談判方明確將遵守《巴黎氣候協(xié)定》列為核心要求，并制定條款：若協(xié)定任何一方違背氣候承諾，該協(xié)定將被部分或全部暫停實(shí)施。

歐盟委員會(huì)已采取多項(xiàng)舉措安撫農(nóng)民群體，包括設(shè)立保障機(jī)制——若農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增并造成損害，將暫停對(duì)相關(guān)產(chǎn)品適用優(yōu)惠關(guān)稅；同時(shí)設(shè)立63億歐元危機(jī)應(yīng)對(duì)基金。歐盟官方方面還強(qiáng)調(diào)，該協(xié)定有望使歐盟對(duì)南美的農(nóng)產(chǎn)品出口額提升50%，并為歐盟超340種標(biāo)志性產(chǎn)品提供保護(hù)，防止其在當(dāng)?shù)乇环旅啊?/p>

該協(xié)定將為歐洲企業(yè)打開(kāi)一個(gè)擁有2.8億消費(fèi)者的拉美市場(chǎng)。目前，已有約3萬(wàn)家歐盟企業(yè)在拉美地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)。2024年，歐盟與拉美地區(qū)的雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)1110億歐元，歐盟對(duì)拉美出口商品以工業(yè)設(shè)備、藥品和汽車為主，自拉美進(jìn)口商品則以農(nóng)產(chǎn)品、原材料和紙制品為主。

南方共同市場(chǎng)國(guó)家目前對(duì)歐盟商品征收高額進(jìn)口關(guān)稅，而該協(xié)定將逐步取消這些關(guān)稅。其中，針對(duì)葡萄酒和乳制品的關(guān)稅稅率超四分之一，針對(duì)汽車零部件的關(guān)稅稅率則超三分之一。

巴西總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦上月表示：“我們手中握有一個(gè)重要契機(jī)，既能向世界傳遞捍衛(wèi)多邊主義的信號(hào)，也能在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的全球環(huán)境中，鞏固我們的戰(zhàn)略地位?！?/p>

值得注意的是，該協(xié)定在正式生效前，仍需獲得歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。

【小編毒舌】散裝歐洲在利益面前根本不可能團(tuán)結(jié)一致……法國(guó)小馬哥現(xiàn)在根本無(wú)計(jì)可施，只能含淚吞下這個(gè)苦果！