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馬杜羅被抓,不到24小時,特朗普犯下5個“失誤”,15國召開會議

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特朗普一邊稱自己為和平總統(tǒng),另一邊卻將鄰國總統(tǒng)馬杜羅押至紐約受審,諾貝爾和平獎的敘事和現(xiàn)實操作之間產生了尖銳的矛盾。1月3日,馬杜羅和夫人已經被押送到紐約,并被關押在拘留所里,美國方面說他們“威脅到了美國的安全”,司法程序加快進行,5號開庭,最高可能判處終身監(jiān)禁。

美方的目標不難猜出:一是想通過定罪給對委行動貼上“合法”的標簽;二是加重罪名使他無處可逃,從而把委內瑞拉的權力和資源掌握在自己手中,一句話“一手司法,一手能源”,雙保險。但是劇本并沒有達到預期的效果,至少有五處錯誤被發(fā)現(xiàn)了。



對外宣稱是“緝毒”“執(zhí)法”,對內則是用武力施壓,試圖影響政權并控制油口,動機和名義不符,造成國際輿論幾乎一邊倒反對,要求釋放、撤手、尊重主權。在這種情況下,沒有人會相信審判是公正的,也很難接受“接管”是正義的。國內程序被踢翻:抓人之前一個字都沒有和國會打招呼,形象受損、制度受損,兩黨不滿,民主黨直接說這是“欺騙了國會和民眾”,彈劾和限制的聲音此起彼伏。

馬杜羅被抓的時候,委內瑞拉并沒有混亂。最高法院宣布副總統(tǒng)羅德里格斯擔任代理總統(tǒng)、接管權力,并確認馬杜羅的合法性;軍隊全面戒備,部長理事會開會,成立了“馬杜羅釋放問題委員會”,要求美國釋放人質。特朗普曾想讓“管理會”接管委內瑞拉,但是現(xiàn)實情況是馬杜羅在紐約、馬杜羅在加拉加斯照樣運作。美國方面對羅德里格斯發(fā)出公開威脅,稱如果她不當心,將會付出更大的代價,這實際上承認了她代理的身份,并且承認了伴隨而來的威逼,使得氣氛變得更加緊張。



繼續(xù)封鎖委石油出口,推動美國油企進入委內瑞拉,說得太直白了,目的就藏不住。會引起國際市場的動蕩,產油國也會警覺,中東也不會無動于衷;甚至美國的石油企業(yè)也表現(xiàn)得不冷不熱,擔心國際市場難以銷路,品牌背上“掠奪”的標簽,這是利潤核算后的擔憂。其五,擴線冒進:剛伸手委,又對哥倫比亞、墨西哥放出狠話,還翻出格陵蘭“必須擁有”。在眾怒已經起來的情況下再開辟新的戰(zhàn)線,只會增加風險,錯過外交窗口期,逼出更多的國家防備和反制。

國際上,委請求援助并請求安理會幫助;俄、伊朗、巴西等國支持委維護主權,安理會將于5日召開緊急會議。美握否決權,結果如何尚不可知;即使如此,各國的態(tài)度會在會議上擺出來,壓力也會有新的走向。抓人簡單,收場難;自我描述為“結束八場沖突”,而實際目的是“拿一個國家的油”。和平不是隨便說說就能行的,在情況復雜的時候能不能控制住自己的拳頭,遵守規(guī)則。



目前美國國內的政治風暴已經產生,示威情緒還沒有消退,國會的不滿正在累積;外部緊急會議以及常任理事國之間的博弈也會對節(jié)奏產生影響,多線并行,不能一條線解決。從社會的角度來看,美國民眾為馬杜羅站臺,并非突然間就喜歡上了這位拉美領導人,而是對于未經程序的對外行為以及司法工具化感到本能的抵觸和擔憂。委內瑞拉社會表現(xiàn)出團結備戰(zhàn)的狀態(tài),可以穩(wěn)定內部,但是會加大對外部的緊張程度;石油封鎖會壓縮經濟,阻礙出口,風險和成本最終都會反映到餐桌、崗位以及生計上,戰(zhàn)爭一旦來臨,民生就會首當其沖。

從權力約束的角度來講,權力向外走的時候要走程序,這是美國的鐵律。不通知國會的話,彈劾、限權就會抬頭;越界的行為會反噬制度。和平獎幾乎沒有希望了,這既是因為形象問題,也是因為內在的政治后果。放寬視野,動委之后又盯上格陵蘭,這樣的組合會令盟友產生懷疑、伙伴變得猶豫、對手得到助力;此時強調“絕對必要”只會使對話的空間更加狹小。

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