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人社部表態(tài),2026年養(yǎng)老金如何調整?提低限高有望進一步落地?

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026年已經來到,大家可以開始期待今年的養(yǎng)老金調整了。雖然去年年底舉行的中央經濟工作會議沒有專門提到增加養(yǎng)老金,但明確要制定城鄉(xiāng)居民收入增長計劃,同時人社部領導近期發(fā)表的一篇署名文章與養(yǎng)老金有關。

在《促進高質量充分就業(yè)》一文里人社部部長表示,“穩(wěn)步提高社會保障待遇水平”、“完善籌資和待遇調整機制”。



提高待遇水平、完善調整機制,這不就是說的每年的養(yǎng)老金調整嗎?所以,今年我國極有可能實現(xiàn)退休人員養(yǎng)老金的“22連漲”。

具體到調整方式,我相信大部分退休人員支持“提低限高”,即給予養(yǎng)老金收入較低者更多的漲幅,限制養(yǎng)老金收入較高者的調整金額。實際上近年來的調整已經有所體現(xiàn),大原則是調整傾向中低收入人群,方式是通過提高定額增加額的占比。

大家應該都知道養(yǎng)老金的調整分為多個部分,包括定額增加額、掛鉤繳費年限增加額、掛鉤月基本養(yǎng)老金額和高齡傾斜增加額。其中,兩項掛鉤增加額對高養(yǎng)老金收入者最有利,因為高養(yǎng)老金往往匹配長累計繳費年限,可以在這兩項調整額里獲益。



比如,某地規(guī)定掛鉤養(yǎng)老金調整比例是0.5%,一年的工齡單價是0.6元;退休人員張三月入5000元,累計繳費年限為40年,掛鉤月基本養(yǎng)老金增加額和掛鉤累計繳費年限增加額分別是25元和24元;李四月入2000元,累計繳費年限為15年,兩項養(yǎng)老金調整額分別是10元和9元。

在養(yǎng)老金調整總額一定的情況下,掛鉤調整占比高了、定額增加占比就會變低,反之也是一樣的。因此,高收入者肯定希望掛鉤調整占比高、低收入者希望定額調整占比高。

如果2026年繼續(xù)調整養(yǎng)老金,那么我預測大概率會維持近幾年的“提低限高”模式,即增加定額增加額的占比,讓低養(yǎng)老金收入者在調整比例上有優(yōu)勢。



這種模式會有兩個結果。

一是高養(yǎng)老金收入者的增加金額還是比低養(yǎng)老金收入者多;二是高養(yǎng)老金收入者的增長比例遠低于低養(yǎng)老金收入者。

我們延續(xù)上面的例子,兩項掛鉤調整項目不變,定額增加額是每月加35元,年齡都不到70歲的情況下張三的養(yǎng)老金增加額為84元、李四為54元,張三比李四多加30元;相對于原本領取的養(yǎng)老金增幅上,張三加了1.68%、李四的增長比例高達2.7%,超過張三1個百分點以上。



希望“提低限高”能達到低養(yǎng)老金收入者的增加額超過高養(yǎng)老金收入者,在當下鼓勵多繳、長繳社保的環(huán)境下基本上是不可能的,否則變成負向激勵了,在職職工要想辦法少繳、斷繳養(yǎng)老保險了。

當然,如果年齡很大,比如超過80歲或者90歲,能夠享受當?shù)刈罡邫n次的高齡傾斜增加額,那么總的增加額是有可能“逆轉”的,因為不少地區(qū)的最高檔高齡傾斜增加額超過了30元甚至40元,算上的話能讓增加額提高不少。

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