近期，加油站作弊現(xiàn)象引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注。不法分子如何“騙油偷稅”、損害消費(fèi)者和國(guó)家利益？其根源在哪里？如何堵塞漏洞、斬?cái)嗄缓蟆昂谑帧�，保障公平交易？為此，新華每日電訊記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

不久前，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市境內(nèi)的4個(gè)加油站，因計(jì)量作弊，受到嚴(yán)厲處罰。

2025年8月19日，鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)伊金霍洛旗宏利加油站作出行政處罰：沒(méi)收被破壞計(jì)量準(zhǔn)確度的加油機(jī)6臺(tái)、加油槍14把；沒(méi)收違法所得20679001.1元；罰款1300元。

當(dāng)日，該局還對(duì)達(dá)拉特旗同一法人名下的3個(gè)加油站給予行政處罰，共沒(méi)收16臺(tái)加油機(jī)、44把加油槍。其中，沒(méi)收達(dá)拉特旗召南石油制品有限公司旭宸營(yíng)業(yè)部違法所得2000余萬(wàn)元，沒(méi)收另外兩個(gè)加油站違法所得460余萬(wàn)元和210余萬(wàn)元；對(duì)3個(gè)加油站分別罰款1300元。

記者了解到，上述4個(gè)加油站營(yíng)業(yè)廳電腦主板中加裝的廣東“貝林油站管理系統(tǒng)”，具有修改加油機(jī)計(jì)量數(shù)據(jù)和稅控?cái)?shù)據(jù)功能，即給顧客加油過(guò)程中，系統(tǒng)實(shí)時(shí)篡改數(shù)據(jù)，多計(jì)加油升數(shù)、少付油量；減少累計(jì)售油金額，以達(dá)到少繳稅款的目的。

上述加油站均為私人加油站，有著合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)，主要經(jīng)營(yíng)汽油、柴油、潤(rùn)滑油。其中，位于伊金霍洛旗納林陶亥鎮(zhèn)全和常村的宏利加油站位置偏僻，但附近有煤礦。加油站老板說(shuō)，他們主要為運(yùn)煤車加柴油。

辦案人員告訴記者，宏利加油站在被查處前5個(gè)多月里，銷售額2070多萬(wàn)元，只繳納了2.3萬(wàn)余元稅款，少繳稅款200多萬(wàn)元，同時(shí)克扣了顧客價(jià)值60多萬(wàn)元的油。

執(zhí)法人員介紹，鄂爾多斯市查處的4個(gè)加油站使用的是同一款作弊軟件，在電腦上選擇“IC卡管理”，下拉菜單中選擇“IC卡優(yōu)惠”后，可以設(shè)定對(duì)話框中的“優(yōu)惠模式”和“優(yōu)惠比率”數(shù)值，修改加油機(jī)計(jì)量和稅控?cái)?shù)據(jù)。

國(guó)家燃油加油機(jī)檢定規(guī)程規(guī)定，加油機(jī)最大允許顯示值誤差為±0.30%。而上述宏利加油站的12把加油槍，顯示值誤差均遠(yuǎn)超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，最低的1.90%、最高的達(dá)2.30%，其中9把加油槍在2%以上。也就是說(shuō)，如果按2%的顯示值誤差計(jì)算，顧客每加100升油，加油站就會(huì)在顯示屏上虛標(biāo)2升，即少給2升油，或者說(shuō)騙顧客多付2升油的錢。

“作弊軟件可以對(duì)每把加油槍設(shè)置不同的誤差�！眱�(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院信息化技術(shù)服務(wù)部技術(shù)負(fù)責(zé)人王明鑫說(shuō)，他見(jiàn)過(guò)一些國(guó)道邊主要給大卡車加柴油的加油站，最高顯示值誤差達(dá)5%。

“作弊手段近些年也在不斷翻新�！蓖趺黯握f(shuō)，10多年前，有的加油站把加油機(jī)偏心螺絲換小一號(hào)，減少出油量。后來(lái)，一些加油站在加油機(jī)編碼器與計(jì)控主板間加裝電路板，用遙控器控制付油量，但更改的編碼器容易被監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)。近幾年，加油站的作弊手段普遍升級(jí)為電子軟件作弊模式。

過(guò)去用遙控器操作，加油站看到監(jiān)管人員，就會(huì)關(guān)閉電源、重啟電腦，恢復(fù)正常狀態(tài)，這樣也會(huì)引發(fā)監(jiān)管人員的質(zhì)疑。如今，通過(guò)手機(jī)或電腦控制加油機(jī)，可遠(yuǎn)程“一鍵操作”。王明鑫說(shuō)，作弊加油站往往在電腦上設(shè)置“A值”和“B值”，一個(gè)“騙油”、一個(gè)“偷稅”，有人檢查時(shí)，在鍵盤(pán)上按一下預(yù)先設(shè)置的快捷鍵“T”或“F10”等鍵，加油機(jī)便會(huì)不留痕跡恢復(fù)正常，“也許在監(jiān)管人員亮證件的一剎那，就一鍵恢復(fù)了，很狡猾”。

多位辦案人員透露，加油站“騙油”是次要的，一般在會(huì)員日、節(jié)假日搞優(yōu)惠活動(dòng)的時(shí)候開(kāi)啟作弊功能；更主要的目的是“偷稅”，使用黑客程序破解加油機(jī)主板內(nèi)的稅控芯片，添加可人為篡改計(jì)稅數(shù)據(jù)的功能。比如將某臺(tái)加油機(jī)的數(shù)值設(shè)為10，這臺(tái)加油機(jī)加10次油才會(huì)往稅控芯片里計(jì)一筆；假如設(shè)置成99，就是交易99筆只報(bào)一筆稅。減少上傳至稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際數(shù)據(jù)，隱瞞了真實(shí)銷售金額，這才出現(xiàn)了售油2000多萬(wàn)元、只繳1萬(wàn)多元稅款的現(xiàn)象。

辦案人員估算，如果一個(gè)年?duì)I業(yè)額為4000萬(wàn)元至8000萬(wàn)元的中等加油站、加油機(jī)顯示值誤差為2%、常年一直在作弊，每年就可能給消費(fèi)者和國(guó)家造成1000萬(wàn)元左右的經(jīng)濟(jì)損失。

記者詢問(wèn)幾個(gè)加油站老板“作弊軟件是誰(shuí)給安裝的”，他們都說(shuō)，是過(guò)路的“背包客”上門(mén)來(lái)維修加油機(jī)，并不認(rèn)識(shí)，只是支付過(guò)幾千元費(fèi)用。

多位辦案人員透露，所謂“背包客”，實(shí)際上是加油機(jī)生產(chǎn)廠家和加油機(jī)經(jīng)銷商的技術(shù)人員。一些廠商為爭(zhēng)奪市場(chǎng)，向客戶提供“特殊服務(wù)”，加裝作弊軟件一般每把加油槍收取萬(wàn)余元；銷售加油機(jī)的是一幫人，提供作弊軟件的是另一幫人，他們之間有“聯(lián)系”。這些加油機(jī)生產(chǎn)廠家，主要集中在東南沿海地區(qū)和中部某省及東部某省，但“背包客”都稱是個(gè)人行為，與廠家無(wú)關(guān)；其實(shí)，“外人”搗鬼的可能性極小，因?yàn)樽鞅纂娔X主板和原廠主板的電路圖高度一致，只是在隱秘部位增加了作弊芯片，有的電腦主板甚至預(yù)留了作弊接口。

“加油機(jī)的廠家不同，作弊系統(tǒng)也不一樣�！鞭k案人員透露，多數(shù)加油機(jī)出廠的時(shí)候是合格的，經(jīng)過(guò)了經(jīng)銷商賣到加油站之后就不合格了；甚至某款加油機(jī)，出廠時(shí)就帶有作弊功能。大數(shù)據(jù)追蹤分析等種種跡象表明，加油機(jī)廠家“泄露”了技術(shù)，加油機(jī)銷售商或是生產(chǎn)廠家的“白手套”。

來(lái)源：吏部小尚書(shū)