繼2025年連續(xù)爆出要買中國二手J-10戰(zhàn)機、科威特二手F-18戰(zhàn)機之后，最終采購了法國的陣風(fēng)，不過印尼還正通過韓國進出口銀行出口信貸融資，推進16架KF-21“博羅梅”Block II戰(zhàn)斗機的采購計劃，旨在恢復(fù)與韓國停滯已久的防務(wù)工業(yè)合作，同時強化印尼國民軍空軍（TNI-AU）空中作戰(zhàn)能力。這一舉措源于2025年10月APEC峰會期間，印尼總統(tǒng)普拉博沃與韓國總統(tǒng)李在明達成的共識——以“減量且具實戰(zhàn)價值”的采購方案解決歷史遺留義務(wù)，2026年1月7日雙方閉門談判進一步敲定合作框架。

此次擬購的16架戰(zhàn)機將組成完整作戰(zhàn)中隊，標志著印尼國防規(guī)劃從“追求規(guī)模”轉(zhuǎn)向“務(wù)實威懾”，既避開第五代隱形戰(zhàn)機的高昂成本，又能填補老式蘇-27/30、F-16與區(qū)域第五代戰(zhàn)機間的能力差距。地區(qū)層面，菲律賓、馬來西亞均對KF-21表現(xiàn)出興趣，前者希望平衡南海戰(zhàn)略壓力，后者考慮將其作為現(xiàn)有戰(zhàn)機群的補充或替代方案。

KF-21項目起源與發(fā)展

KF-21項目始于21世紀初韓國“KF-X”計劃，核心目標是減少進口戰(zhàn)機依賴、保持聯(lián)盟互操作性，替代老舊的F-4“鬼怪”和F-5“虎”式戰(zhàn)機。2010年印尼以發(fā)展伙伴身份加入，承諾出資1.6萬億韓元獲20%股權(quán)，計劃采購48架定制機型。項目采用“國家支持+工業(yè)協(xié)作”模式，韓國持股60%，韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司（KAI）持股20%。

技術(shù)上，KF-21定位4.5代多用途戰(zhàn)機，兼具超音速性能、先進傳感器與網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力，單位成本顯著低于F-35。項目進展順利：2021年4月亮相原型機，2022年7月首飛，2023年5月達成臨時作戰(zhàn)適用性，2024年7月啟動Block I量產(chǎn)，韓國空軍首批40架將于2026年3月交付，2032年前計劃生產(chǎn)80架Block II。其動力系統(tǒng)為兩臺本土組裝的通用電氣F414發(fā)動機，最大速度1.81馬赫，作戰(zhàn)半徑超1000公里，適配區(qū)域持續(xù)作戰(zhàn)需求。

印尼合作歷程的曲折與調(diào)整

印尼參與項目的過程一波三折：2011年起逾百名工程師深度參與研發(fā)，卻因2019年起財政壓力累計拖欠款項超3000億韓元，新冠疫情進一步加劇困境。2023-2024年，印尼工程師涉嫌技術(shù)泄露的風(fēng)波雖以不起訴告終，但損害了雙邊信任。

2024年8月雙方達成關(guān)鍵調(diào)整：印尼財務(wù)義務(wù)縮減至6000億韓元，股權(quán)降至7.5%，韓國承擔(dān)差額保障生產(chǎn)；2025年6月備忘錄確認48架采購框架的名義存續(xù)，但實際聚焦16架中隊級采購，體現(xiàn)“先落地、后擴編”的務(wù)實思路。

Block II方案核心優(yōu)勢與重啟邏輯

此次聚焦的Block II機型，較Block I拓展了多用途能力，可搭載制導(dǎo)炸彈、“流星”超視距導(dǎo)彈、反艦導(dǎo)彈等武器，適配印尼群島作戰(zhàn)環(huán)境，且就緒時間提前18個月，預(yù)計2027年初具備初始作戰(zhàn)能力。融資方面，出口信貸機制將印尼歷史債務(wù)轉(zhuǎn)化為分期還款，降低前期財政壓力，還款節(jié)奏與戰(zhàn)機交付、戰(zhàn)力形成同步。

技術(shù)上，Block II整合韓華有源相控陣雷達、紅外搜索與跟蹤系統(tǒng)及綜合電子戰(zhàn)套件，轉(zhuǎn)場航程近2900公里，內(nèi)部燃油容量約6000公斤，國產(chǎn)化率達65%，減少外部技術(shù)依賴。對印尼而言，該機型既實現(xiàn)戰(zhàn)機群現(xiàn)代化，又能提升地區(qū)威懾力，增強與東盟及區(qū)域外伙伴的互操作性。

印尼通過聚焦可落地的采購方案重啟KF-21合作，既破解了財政約束與合作信任難題，又為印太地區(qū)防務(wù)合作提供了“務(wù)實共贏”的范例，其后續(xù)進展或?qū)⒂绊憛^(qū)域空中力量格局。